卫辉第一批光伏扶贫工程项目.doc

卫辉市第一批光伏扶贫工程项目竞争性谈判文件（二标段） 采购代理机构：亿诚建设项目管理有限公司 项 目 编 号：卫交采2017TP006号 卫辉市脱贫攻坚开发建设有限公司2017年6月目 录第一章 竞争性谈判公告3第二章 谈判须知5第三章 总 则7第四章 评审办法16第五章 合同条款18第六章 响应性文件格式19第一章 竞争性谈判公告卫辉市第一批光伏扶贫工程项目竞争性谈判公告 依据卫辉市政府采购办公室采购方式的批复，现对卫辉市第一批光伏扶贫工程项目进行竞争性谈判，现欢迎有资格的谈判人参加投标。 一、项目名称：卫辉市第一批光伏扶贫工程项目 二、项目编号：卫交采2017TP006号 三、项目内容及要求： 1、采购内容：本次采购包括负责太阳能光伏电站从勘察直至并网正常运行所需的全部勘察、工程设计、设备材料采购供应(含供配电工程验收规范要求必须配置的消防器材及相关工具、材料)、运输及储存、工程施工、工程质量及工期控制、工程管理、设备监造、培训、调试、试验及检查测试、试运直至验收最终交付生产，在满足合同其它责任和义务的同时使本项目符合相关达标验收的要求；工程实施过程中及竣工验收后要求提供设备的试验、运行、维护手册等。 2、交货期：签订合同后90日历日内 3、质量：合格4、 标段划分： 一标段：光伏电站的材料采购、安装、调试、检测、试运行、并网运行等内容。 二标段：本项目的采购、施工及保修等的全过程监理服务四、供应商应具备的条件及资格：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录6、一标段投标人须具备以下二者之一：（1）响应人须具备电力工程施工总承包贰级及以上资质和承装类承装（修、试）电力设施许可证等级证书三级及以上资质，具有效的安全生产许可证；（2）响应人须为太阳能光伏的生产商或具有生产商授权的代理商；(其营业执照经营范围必须包含太阳能光伏发电生产或销售、设计安装)；且同时具备电力工程施工总承包三级及以上或机电工程施工总承包三级及以上；7、二标段响应人须具备电力工程专业监理乙级及以上资质或机电安装工程监理乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。注：本项目资格审查方式采用资格后审；本项目不接受联合体报名。五、发售竞争性谈判文件时间：2017年6月16日2017年6月20日 （节假日除外） 上午：8：0011：30下午：15：0018：00 六、报名地点：卫辉市公共资源交易管理中心（卫辉市比干大道南段财政局院内）七、报名要求：报名时须携带法定代表人身份证明或授权委托书、委托代理人身份证、营业执照副本。以上材料需提供加盖公章的复印件一份，复印件应注明“与原件一致”。八、购买竞争性谈判文件地点：卫辉市公共资源交易管理中心（卫辉市比干大道南段财政局院内）九、响应性文件递交截止时间及谈判时间：2017年6月26日15:30时 十、响应性文件递交及谈判地点：卫辉市公共资源交易管理中心开评标服务区（卫辉市财政局南邻30米）11、 竞争性谈判文件售价：一标段竞争性谈判文件1000元/份（售后不退） 二标段竞争性谈判文件300元/份（售后不退） 十二、 联系方式： 招标人：卫辉市脱贫攻坚开发建设有限公司 地址：卫辉市卫洲路1号 联系人：纪女士 联系电话标代理机构：亿诚建设项目管理有限公司 地址：郑州市金水区农业路东62号 联系人：任先生 联系电话十三、监督部门：卫辉市纪检委 卫辉市检察院 卫辉市发改委 卫辉市审计局 卫辉市财政局 十四、发布媒体 河南省政府采购网、新乡市政府采购网、卫辉市公共资源交易管理中心网等媒体。 第二章 谈判须知谈判须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2采购人名 称：卫辉市脱贫攻坚开发建设有限公司 联系人：纪女士 联系电话招标代理机构名称：亿诚建设项目管理有限公司联系人：任先生 电 话：155164257071.1.4项目名称及编号项目名称：卫辉市第一批光伏扶贫工程项目项目编号：卫交采2017TP006号1.1.5项目地点采购人指定地点1.2.1资金来源财政专项资金+银行贷款本项目采购预算人民币15万元 (本监理费用由本项目一标段的结余资金进行支付)注：最终投标报价超过项目采购预算的作为无效投标处理1.2.2资金落实情况已落实1.3.1项目内容同竞争性谈判公告1.3.2采购范围（具体详见清单）1.3.3 服务期限本项目全程监理1.3.4服务质量合格1.4.1谈判人资格要求同本项目竞争性谈判公告1.4.2是否接受联合体投标不接受1.10.2谈判人提出问题的截止时间购买谈判文件1天内以书面形式提出澄清要求，送至招标代理公司澄清要求不能透漏谈判人的名称1.10.2采购人书面澄清的时间开标前3个工作日2.1构成谈判文件的其他材料谈判文件及采购人发出的书面答疑或补充文件。2.2.1谈判人要求澄清谈判文件的截止时间同谈判人提出问题的截止时间2.2.2响应性文件递交截止时间2017年6月26日15:30时3.3.1响应性文件有效期竞争性谈判报价截止时间后九十日3.4谈判保证金依据国务院令第613号规定，提交的保证金应当从其基本账户转出谈判保证金的形式：电汇、转帐支票等形式谈判保证金的金额：人民币壹万元整 收款单位：卫辉市公共资源交易管理中心开户行：中国邮政储蓄银行有限责任公司卫辉市人民路支行帐号：100223109700010001 行号：403498710083缴纳截止时间：2017年6月23日16:00时前（以到帐时间为准）在开标前谈判人提交响应性文件时，必须出示由卫辉市公共资源交易管理中心出具的财务收据原件，否则，拒收响应性文件。3.6.3签字或盖章要求单位盖章，法定代表人或授权代理人签字3.6.4响应性文件份数正本壹份，副本肆份。3.6.5装订要求响应性文件全套应采用胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。响应性文件不提倡豪华精装。4.1.2封套上写明项目名称、项目编号、谈判人名称并加盖公章及法定代表人或授权委托人签字，响应性文件在2017年6月26日15:30时前不得开启。4.2.2递交响应性文件地点卫辉市公共资源交易管理中心开评标服务区（卫辉市财政局南邻30米）4.2.3是否退还响应性文件否谈判时间和地点谈判时间：同响应性文件递交截止时间谈判地点：同响应性文件递交地点6.1.1谈判小组的组建谈判小组构成：5人，由有关技术、经济专家5人组成；专家确定方式：随机抽取竞争性谈判文件售价竞争性谈判文件300元/份（售后不退）履约保证金履约保证金形式：电汇、转账或银行保函履约保证金金额：一万元履约保证金缴纳：签订合同前，由中标人向采购人缴纳注意事项1、谈判文件、中标（成交）通知书、供应商的响应性文件均是本项目合同不可分割的组成部分。2、无论谈判结果如何，响应性文件将不予退回。3、本项目按有关规定缴纳成交服务费。第三章 总 则1.概况1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本项目己具备采购条件，现对本项目进行竞争性谈判。1.1.2采购人：见谈判须知前附表。1.1.3采购项目负责人：见谈判须知前附表。1.1.4采购项目名称：见谈判须知前附表。1.1.5本项目建设地点：见谈判须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本采购项目的资金来源：见谈判须知前附表。1.2.2本采购项目的资金落实情况：见谈判须知前附表。1.3项目规模、采购范围、工期和质量要求1.3.1项目内容：见谈判须知前附表。1.3.2采购范围：见谈判须知前附表。1.3.3交货期限：见谈判须知前附表。1.3.4质量要求：见谈判须知前附表。1.4谈判人资格要求1.4.1谈判人应具备承担本项的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见谈判须知前附表；1.4.2谈判人不得存在下列情形之一：(l）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (2）被责令停业的；(3）被暂停或取消谈判资格的；(4) 财产被接管或冻结的；(5）在最近三年内有骗取中标或严重违约或严重货物质量问题的。1.5费用承担谈判人准备和参加竞争性谈判活动发生的费用自理。1.6保密参与竞争性谈判活动的各方应对竞争性谈判文件和响应性文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与竞争性谈判有关的语言均使用中文。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1谈判人领取竞争性谈判文件后自行踏勘本项目现场。1.9.2 谈判人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外，谈判人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供谈判人在编制响应性文件时参考，采购人不对谈判人据此作出的判断和决策负责。1.10竞争性谈判预备会1.10.1采购人不召开竞争性谈判预备会的。1.10.2谈判人应在谈判须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。1.10.3采购人在谈判须知前附表规定的时间内，将对谈判人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买竞争性谈判文件的谈判人。该澄清内容为竞争性谈判文件的组成部分。2竞争性谈判文件2.1竞争性谈判文件的组成本竞争性谈判文件包括：(1）谈判公告（2）谈判须知；(3）总则；(4）评审办法；(5）合同条款及格式；(6）技术标准和要求；（7）响应性文件格式；根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对竞争性谈判文件所作的澄清、修改，构成竞争性谈判文件的组成部分。2.2竞争性谈判文件的澄清2.2.1谈判人应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在谈判须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对竞争性谈判文件予以澄清。2.2.2竞争性谈判文件的澄清将在谈判须知前附表规定的响应性文件递交截止时间3个工作日前以书面形式发给所有购买竞争性谈判文件的谈判人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3谈判人在收到澄清后，应在谈判须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标代理公司，确认己收到该澄清。2.3竞争性谈判文件的修改2.3.1在响应性文件递交截止时间3个工作日前，采购人可以书面形式修改竞争性谈判文件，并通知所有已购买竞争性谈判文件的谈判人。2.3.2谈判人收到修改内容后，应在谈判须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标代理公司，确认己收到该修改。3响应性文件3.1响应性文件的组成3.1.1响应性文件应包括下列内容：一、商务部分1、竞争性谈判函加盖单位公章 2、 法定代表人唯一授权书（附法定代表人和其授权谈判代表身份证正、反两面复印件）3、 资格证明文件 4、谈判保证金交纳证明5、反商业贿赂书6、服务承诺7、具备与招标项目相类似的业绩8、拟参加项目人员一览表9、谈判文件内容确认书二、技术部分1、 第一次报价表2、监理大纲三 其他部分3.2谈判报价3.2.1谈判报价：谈判人的报价是谈判人为完成本项目所发生的一切费用。请谈判人认真测算所投全部货物（工程、服务）价款、验收、培训、税金、运输、售后服务以及其他有关的交付使用前所必需的所有费用，包括采购项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用，及采购项目履行过程中所需的而竞争性谈判文件中未列出的相关辅助材料和费用。报价时谈判人应综合考虑项目的风险、难易程度，报价估算错误或漏项的风险由谈判人自行承担。3.2.2谈判人的最后报价即为签订合同价，在合同期内任何人工工资、材料价格和政府收费的调整及变更将不对该合同价款作调整。3.2.3采购人不接受任何有选择的报价包括最终报价。 谈判人最终报价均不得超过采购预算，否则按废标处理。3.2.4谈判报价的货币：本次谈判采购的报价均须以人民币为计算单位。谈判文件另有规定的从其规定。3.3响应性文件有效期3.3.1 在谈判须知前附表规定的响应性文件有效期内，谈判人不得要求撤销或修改其响应性文件。3.3.2出现特殊情况需要延长响应性文件有效期的，采购人以书面形式通知所有谈判人延长响应性文件有效期。谈判人同意延长的，应相应延长其谈判保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应性文件；谈判人拒绝延长的，其谈判失效，但谈判人有权收回其谈判保证金。3.4 谈判保证金：交纳金额详见“谈判人须知前附表”，谈判保证金作为其投标的重要一部分，是为了保护采购人免遭因谈判人的行为而蒙受的损失，在因谈判人的行为使采购人的权益受到损害时，谈判人的谈判保证金将不予退还。3.4.1保证金的交纳方式：提交的保证金应当从其基本账户转出谈判保证金结算凭证上的交纳人名称必须与谈判人名称完全相一致，否则，将视为无效谈判保证金，拒收其响应性文件。谈判保证金的交纳必须采用下列形式之一，谈判保证金不收现金。非卫辉地区（以营业执照上注册地址为准）的谈判人，谈判保证金应以电汇等形式提交，须在汇款单上注明谈判人名称、招标项目名称、招标项目编号，并务必于本谈判文件“谈判人须知前附表”中规定的截止时间前汇至下述指定的帐户，谈判人须持汇款凭证至卫辉市公共资源交易管理中心财务科换取交易中心出具的收据。递交响应性文件时应同时出示该收据。否则，不予接受响应性文件卫辉地区（以营业执照上注册地址为准）的谈判人，谈判保证金应以转账支票等形式提交，须在转账支票等上注明谈判人名称、招标项目名称、招标项目编号，并务必于本谈判文件“谈判人须知前附表”中规定的截止时间前汇至下述指定的帐户，谈判人须持汇款凭证至卫辉市公共资源交易管理中心财务科换取交易中心出具的收据。递交响应性文件时应同时出示该收据。否则，不予接受响应性文件提交谈判保证金的银行账户情况：收款单位：卫辉市公共资源交易管理中心开户行：中国邮政储蓄银行有限责任公司卫辉市人民路支行帐号：100223109700010001地址：卫辉市人民路中段3.4.2未按前述各款要求提交谈判保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的投标，将被视为无效投标。3.4.3保证金的退还方式：外地谈判人的谈判保证金采用电汇等方式退还至与谈判人名称相一致的账号；卫辉地区谈判人的谈判保证金采用转帐支票等方式退还至与谈判人名称相一致的账号；、为便于谈判保证金的退还，谈判人在提交响应性文件的同时最好提交本单位的银行账户资料和资金往来收据（客户名称填“卫辉市公共资源交易管理中心”，往来项目按本项目编号填写，金额项填本单位交纳的谈判保证金数额，并填明开票人和开票日期，加盖本单位财务专用章）。3.5成交候选供应商的谈判保证金于采购合同签订后五个工作日内无息退还。未成交的谈判供应商的谈判保证金可在成交通知书发出后五个工作日无息退还。但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。3.6响应性文件的编制3.6.1响应性文件应按第七章“响应性文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应性文件的组成部分。其中，谈判项目承诺书在满足竞争性谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性谈判文件要求更有利于采购人的承诺。3.6.2响应性文件应当对竞争性谈判文件有关工期、质量要求、技术标准和要求、采购范围等实质性内容作出响应。3.6.3响应性文件应用不褪色的材料书写或打印，并由谈判人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，响应性文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应性文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由谈判人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见谈判须知前附表。3.6.4响应性文件正本、副本份数见谈判须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5响应性文件的正本与副本应采用死页分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见谈判须知前附表规定。4响应性文件的递交4.1响应性文件的密封和标记4.1.1响应性文件的正本与副本包装应加贴封条，并在封套的封口处加盖谈判人单位公章。4.1.2响应性文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见谈判须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的响应性文件，采购人不予受理。4.2响应性文件的递交4.2.1谈判人应在谈判须知前附表规定的响应性文件递交截止时间前递交响应性文件。4.2.2谈判人递交响应性文件的地点：见谈判须知前附表。4.2.3除谈判须知前附表另有规定外，谈判人所递交的响应性文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的响应性文件，采购人不予受理。4.3响应性文件的修改与撤回4.3.1在谈判须知前附表规定的响应性文件递交截止时间前，谈判人可以修改或撤回已递交的响应性文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2谈判人修改或撤回已递交响应性文件的书面通知应按照本章第3.6.3 项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向谈判人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为响应性文件的组成部分。修改的响应性文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5竞争性谈判及报价5.1竞争性谈判报价5.1.1按谈判文件第二章规定的时间和地点组织竞争性谈判及报价。相关监督部门现场进行监督。5.1.2谈判人应委派授权代表参加竞争性谈判及报价，未派授权代表或不能证明其授权代表身份的，谈判小组有权取消该谈判供应商的谈判资格。5.1.3若响应性文件未密封，或未提交竞争性谈判保证金（包括谈判保证金不符合规定的），采购人将拒绝接受该响应性文件。5.1.4报价部分进行多轮报价。报价轮次由谈判小组视情况决定。6谈判小组6.1谈判小组6.1.1谈判由采购人依法组建的谈判小组负责。谈判小组由有关技术、经济等方面的专家组成。谈判小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见采购人须知前附表。6.1.2谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：(1）与谈判人的主要负责人是近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与谈判人有经济利益关系，可能影响对谈判公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2谈判原则谈判活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3具体谈判工作流程6.3.1谈判小组讨论、通过谈判工作流程和谈判要点。6.3.2谈判小组审阅响应性文件。符合性审查的内容为审查响应性文件文件内容是否齐全、符合谈判文件“第七章 响应性文件格式”的有关规定。未通过符合性审查的响应性文件，将不再进行谈判。6.3.3围绕谈判要点，谈判小组全体成员集中与各个谈判人分别进行谈判。6.3.4谈判文件有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的谈判人。6.3.5谈判结束后，谈判小组将要求所有谈判人在规定时间内确定并提交最终报价。在规定时间内没有提交最终报价的谈判人，其响应性文件视为无效。6.3.6谈判小组按照第四章“评审办法和评审细则”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应性文件进行评审。第四章“评审办法和评审细则”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。6.4响应性文件的澄清6.4.1在谈判期间，谈判小组有权要求谈判人对其响应性文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。谈判人应派授权代表和技术人员按谈判小组通知的时间和地点接受质询。并非每个谈判人都将被质询。6.4.2谈判小组认为有必要，可要求谈判人对某些问题作出必要的澄清、说明和纠正。谈判人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字。谈判人的书面澄清材料作为响应性文件的补充。6.4.3谈判人不按谈判小组规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃该权利。6.5注意事项：6.5.1谈判人出现下列情形之一的，谈判小组可取消其谈判资格（1）未按谈判文件或谈判小组规定时间派授权代表参加谈判的；（2）未按谈判文件要求和规定提交有关材料的；（3）未提交谈判保证金或提交不足的；（4）有违反政府采购法律、法规行为的。6.5.2谈判人出现下列情形之一的，谈判小组在评审中将不予评审：（1）工期不符合谈判文件要求的；（2）最终报价超过采购人预算的；（3）不符合谈判文件中规定的其他实质性要求。6.5.3 出现下列情况之一时，评标委员会宣布废标，并将废标理由告知所有谈判人：（1）符合条件的谈判人或者对谈判文件作实质上响应的谈判人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的6.6谈判过程保密6.6.1在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较响应性文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何谈判人或与谈判工作无关的人员。6.6.2谈判人不得探听上述信息，不得以任何行为影响谈判过程，否则其响应性文件将被作为无效响应性文件。6.6.3谈判小组不向未成交的谈判人解释未成交原因，也不对谈判过程中的细节问题进行公布。7合同授予7.1确定成交人7.1.1坚持公平、公正地对待所有谈判人。7.1.2按照同一评审程序及方法、标准评审谈判人的响应性文件。7.1.3谈判小组将严格按照谈判文件的要求和条件进行比较,根据谈判文件中公布的评定成交标准推荐1-3名成交候选人。成交候选人将在河南省政府采购网、新乡市人民政府网、卫辉市人民政府网等媒体公示三个工作日。7.2成交通知7.2.1确定成交谈判人后,由采购人、卫辉市公共资源交易管理中心、代理公司三方向成交谈判人签发中标（成交）通知书,成交谈判人应于中标（成交）通知书签发之日起三日内应及时领取中标（成交）通知书。中标服务费：本项目按规定缴纳交易服务费（领取中标通知书时缴纳）7.2.2中标（成交）通知书对采购人和成交谈判人均具有法律效力。中标（成交）通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者中标（成交）谈判人放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。7.3签订合同7.3.1成交谈判人应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订成交合同,否则竞争性谈判保证金将不予退还，给采购人和招标代理公司造成损失的，谈判人还应承担赔偿责任。成交谈判人应在合同签订后二个工作日内将合同送交易中心备案。7.3.2成交通知书、谈判文件、成交谈判人的响应性文件及谈判过程中有关澄清文件均应是合同的组成部分。7.3.3签订合同后，成交谈判人不得将货物、工程及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交谈判人不得采用分包的形式履行合同。否则采购人有权终止合同，成交谈判人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的， 成交谈判人还应承担相应赔偿责任。7.4授予合同时变更数量的权利7.4.1采购人不按照谈判文件和成交谈判人的响应性文件确定的事项签订政府采购合同、或者与成交谈判人另行背离合同实质性内容的协议的、成交通知书发出后无正当理由不与成交谈判人签订采购合同的，相关监督管理部门有权责令限期改正、警告、处中标金额的5-10罚款、对直接负责的主管和其他直接人员给予处分，给成交谈判人造成损失的，应予赔偿。7.4.2成交谈判人不按照谈判文件和成交谈判人的报价文件确定的事项签订政府采购合同、或者另行签订背离合同实质性内容的协议的、或中标（成交）通知书发出后无正当理由不签订采购合同的，交易中心有权不予退还保证金，相关监督管理部门有权处成交金额的5-10罚款、列入不良行为记录名单、1-3年内禁止参加政府采购活动、并予公告，没收违法所得，建议工商机关吊销营业执照、直至追究刑事责任。7.4.3政府采购合同适用合同法。采购人和谈判人之间的在合同中约定的权利和义务，双方均应诚实守信全面履行，否则违约方将承担违约责任并赔偿对方损失。8纪律和监督8.1对采购人的纪律要求采购人不得泄漏竞争性谈判活动中应当保密的情况和资料，不得与谈判人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对谈判人的纪律要求谈判人不得相互串通参加谈判或者与采购人串通参加谈判，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义参加谈判或者以其他方式弄虚作假骗取成交；谈判人不得以任何方式干扰、影响谈判工作。9.3对谈判小组成员的纪律要求谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应性文件的评审和比较、成交候选谈判人的推荐情况以及谈判有关的其他情况。在谈判活动中，谈判小组成员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行，不得使用第四章“评审办法和评审细则”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与谈判活动有关的工作人员的纪律要求与谈判活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应性文件的评审和比较、成交候选谈判人的推荐情况以及谈判有关的其他情况。在谈判活动中，与谈判活动有关的工作人员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行。9.5质疑9.5.1谈判人认为谈判文件、谈判过程和中标（成交）结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理公司、采购人提出书面质疑材料。非书面形式、七个工作日之外以及匿名的质疑将不予受理。9.5.2采购人或招标代理公司应当在收到谈判人的书面质疑后七个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑谈判人，但答复内容不得涉及商业秘密。9.6 投诉9.6.1质疑谈判人对采购人或招标代理公司的答复不满意的，或者未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。9.6.2谈判人投诉实行实名制，其投诉应当有具体的投诉事项及事实根据，不得进行虚假、恶意投诉。9.6.3谈判人投诉时，应当具备以下法定必备条件：1、投诉谈判人应具备以下基本条件：投诉人是参与所投诉政府采购活动的谈判人；提起投诉前已依法进行质疑；在投诉有效期限内提起投诉；属于本级财政部门管辖；同一投诉事项未经财政部门投诉处理。2、谈判人投诉时，应当提交投诉书，投诉书应包括以下主要内容：投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等应齐全；具体的投诉事项及事实依据应清晰；质疑和质疑答复情况及相关证明材料应齐全；投诉事项应与质疑事项一致，应标注提起投诉的日期；投诉人为自然人的，是否由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，是否由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。10. 付款方式： 项目完工并通过验收后，支付合同价款的95%,剩余5%待质保期满后一次性付清。第四章 评审办法1、本项目采用最低评标价法。2、最低评标价法，即在全部满足谈判文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素对各谈判供应商的最终报价进行调整得出评标价，并评定出最低评标价，以提出最低评标价的供应商为成交候选供应商的评标方法。3、本项目将按评标价由低到高的顺序推荐出1-3名成交候选供应商。出现两个以上相同最低评标价的，按最终报价低者优先推荐。一、初步评审条款号评审因素评审标准1.1.1形式评审标准谈判人名称与营业执照 一致响应性文件的签字盖章符合本谈判文件规定响应性文件格式符合本谈判文件规定响应性文件正本、副本数量符合本谈判文件规定1.1.2资格评审标准谈判人法定代表人身份证明或法人授权委托书和委托代理人有效身份证具备有效的法人身份证明或法人授权委托书和委托代理人有效身份证，评标时验原件。营业执照具备有效的证件，评标时验原件。资质证明具备有效的证件，评标时验原件。以上证件资料原件应与响应性文件中所附的复印件一致1.1.3响应性评审标准谈判有效期符合本谈判文件规定投标内容 符合本谈判文件规定投标报价符合本谈判文件规定谈判保证金符合谈判文件规定，附谈判保证金交纳凭证复印件对以上形式评审、资格评审、响应性评审中的各项要求如有一项不合格将按无效投标处理。二、评审细则1、谈判小组对通过初步评审的响应文件进行评估，确定与各供应商谈判的具体内容。2、围绕谈判要点，谈判小组全体成员集中与单一供应商分别进行谈判。逐家谈判一次为一个轮次，谈判轮次由谈判小组视情况决定。3、谈判过程中，谈判小组可以根据谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，并以书面形式通知所有参加谈判的服务商，该变动是谈判文件的有效组成部分。供应商应根据谈判小组的要求，以书面形式在规定时间内做出响应，未做出响应的响应文件将被视为无效投标；4、谈判结束后，谈判小组将要求实质性响应谈判文件的服务商在规定时间内提交最后报价,交易管理中心将现场公开唱价。在规定时间内没有提交最后报价的谈判供应商，视同退出谈判。最后报价将作为评审的依据。未通过实质性响应的供应商将不再进行最后报价。5、谈判小组从通过资格及符合性检查，且质量和服务均能满足采购文件实质性响应的供应商中，按照最后报价从低到高进行排序，推荐1-3名成交候选人。6、谈判小组如一致认为所有供应商报价均无法接受（或高于市场平均价）的、或一致认为存在妨碍公平竞争的行为而可能影响评审结果公正性的，可宣布项目废标或暂停谈判活动并向监督部门报告。第五章 合同条款（双方协商拟定） 第六章 响应性文件格式卫辉市第一批光伏扶贫工程项目响 应 性 文 件（二标段） 项目编号： 谈判人： （公章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日.目 录响应性文件资料清单顺序及说明序号名 称说明一、商务部分1*竞争性谈判函 加盖单位公章2*法定代表人唯一授权书（附法定代表人和其授权谈判代表身份证正、反两面复印件）法人签字并加盖单位公章（原件备查）3*资格证明文件格式见附件 （原件备查）4*谈判保证金交纳证明提供交易中心开具的谈判保证金收据复印件（原件备查）5*反商业贿赂书按要求格式提供6服务承诺书72014年以来的类似业绩合同加盖公章8拟参加项目人员一览表9谈判文件确认书加盖公章二、技术部分1*第一次报价表加盖公章2监理大纲三、其他资料加盖公章注：1、加注“*”号的资料必须按要求提供，若有缺失或无效，谈判小组将不予推荐；未加注“*”号的资料如有缺失或无效不做为废标标准但可能影响谈判供应商的评审。2、请供应商按照以下规定格式、内容、顺序制作响应性文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对响应性文件的评价。商务部分附件1： 竞争性谈判函致： （二标段）（项目编号为： ）谈判文件（包括更正公告，如果有的话）收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加竞争性谈判。1我们郑重承诺：我们是符合政府采购法第22条规定的供应商，并严格遵守政府采购法第77条的规定。2我们接受谈判文件的所有的条款和规定。 3我们同意按照谈判文件第二章“谈判供应商须知”的规定，本响应性文件的有效期为从竞争性谈判截止时间起计算的九十日历天，在此期间，本谈判文件