增强三种观念-建设理性和谐团队.doc

精品文档增强三种观念，建设理性和谐团队 谈如何当好一名基层税务分局长团风县国家税务局回龙山分局 樊 浩随着国税系统机构改革的深入，基层管理分局目前已成为国税系统行政组织体系中最基层的一级行政机构，分局长作为国税体系部门最基层的行政领导，既是指挥员又是战斗员，处在国税征管工作的最前沿，直接担负着正确贯彻执行国家的税收方针政策，大力组织税收收入的重任。如何在新的形势下真正做到“依法治税、从严治队”，不断提高干部队伍的整体素质，创“学习型、服务型、廉政型”机关，树立国税“公正、廉洁、文明、高效”新形象是摆在我们面前的一项重大课题。这不仅需要整体素质的优化组合，更需要个人素养的术业专攻。在领导科学这个层面上，作为基层国税分局长增强三种观念，建设理性和谐的团队尤为重要。一 增强学习观念，不断提高素质和能力。1、加强政治学习，提高理论修养。理论修养，是指导人生形成科学的世界观、人生观、价值观的前提，对提高人们政治思想素质具有重要的指导意义。提高理论修养的主要途径就是加强政治理论学习，只有用科学的理论武装自己，才能方向明，是非清。加强理论修养就是要加强马克思主义的理论修养，特别是树立辩证唯物主义和历史唯物主义的思想观点。只有加强马克思主义的理论修养，才能增强政治上的认知能力，提高认知水平，才能增强政治鉴别能力，才能在纷繁复杂的社会政治现实中，形成正确的政治思想和政治主张，作出正确合理的政治选择和政治追求。2、加强业务学习，提高岗位技能。基层税务部门直接从事税收征管，基层分局长必须要加强业务学习，提高岗位技能，成为税收业务的行家里手。否则，外行是领导不了内行的。3、加强法律学习，提高法律水平。税务部门是经济执法部门，领导除了要学习税收法律法规外，还要学习宪法、刑法等基本法律，提高依法行政水平。4、加强科技学习，提高科技本领。当今世界科技日新月异，税务部门的信息化建设也是突飞猛进。基层一把手只有加强科技学习，提高科技本领，才能实现总局提出的科学化管理的使命。5、加强市场经济知识学习，提高驾驭市场经济能力。我国正在建立健全社会主义市场经济体系，领导必须加强市场经济知识学习，提高驾驭市场经济能力。6、加强行政管理知识学习，提高统筹全局的基本功。行政管理是领导干部的必修课，只有加强行政管理知识学习，才能提高统筹全局的基本功。二 增强人本观念，不断激发干部活力激励是科学管理的一个重要手段。分局长在工作中要注重将干部的思想教育与心理激励有机统一起来，将思想教育的外在力量，通过引导转化为干部的主观内在力量，不断激发干部活力就会取得了事半功倍的效果。1、改进目标激励方法。可以针对岗位目标考核评价中出现的重结果轻过程、重实绩轻程序、重数量轻质量等问题，实行岗位绩效考核。如推行了全员竞岗选岗、双向选择，优化人力资源，实现按岗取酬、按能取酬、按绩取酬等等，可以更好的增强干部的竞争意识，从而激发工作热情。2、鼓励群众参政议政。群众是智慧的源泉。要充分尊重一般干部的参与权和知情权，调动他们参与政务管理的积极性。3、及时采取荣誉激励。物质的财富容易得到和满足，而精神的财富却难以得到和满足。以精神鼓励为主线拓展载体，激发干部队伍活力。荣誉激励既可以使荣誉获得者经常用这种荣誉鞭策自己，又可以为其他人树立学习的榜样和奋斗的目标这种激励方式具有巨大的社会感召力和影响力。4、适当给予物质激励。适当提高干部待遇，拉开收入分配档次，以能定岗，以绩取酬，推行能级管理，充分调动广大干部职工的主动性、能动性、创造性，让你只有贡献出多少，你才能得到多少流最多的汗水，才能摘最甜的果实。5、经常实施情感激励。分局长要具有理解、把握、运用自己及他人情感的能力。情感是影响人的行为的最直接因素之一，有情才能吸引人、打动人。良好、和谐的情感关系，是维持整体活力的最起码的条件。人生在世，“情感”二字很重要。酸甜苦辣，喜怒哀乐，人生就是情感人生。要对干部职工的管理多注入情感成份，在集体内，在同志间建立一种亲密、融洽、协调的情感关系，有效运用情感激励，才能激发每个人的士气，提高工作效率，使干部职工在国税局有成就感、有归宿感。6、注重日常管理激励。基层分局长的管理任务有两个：管人、管税。尤其在管人上要实行人本管理，在管理形式上采取渗透式管理。一是实行人性化管理。顺应人性的管理，才是最有效的管理。人性有光辉的一面，也有懒散、消极、阴暗的一面，关键在于如何诱导，分局长要点亮人性的光辉，激发干部对真、善、美的追求。二是实行柔性化管理。有人说中国人的习性像水，水性至柔，所以适合柔性化管理，以柔克刚，先礼后兵。多表扬少批评，先表扬后批评；多鼓励少指责，先鼓励后指责；多教育少惩处，先教育后惩处。三 增强协调观念，不断提高管理艺术基层分局长要增强协调的观念，要在不断提高管理艺术，在增添人格魅力上动脑筋。具体说来就是要处理好六个和谐关系。1、要处理好为官与做人的和谐关系。天下难事，必做于易；天下大事，必做于细。聆听真理，开启民智。为官就必须要时时处处严格要求自己，把职工的苦乐冷暖放在心上，全心全意地为职工服务。只有这样，职工才会在心里服你、敬你；在行动上听你、信你，你才能凝聚全分局之力，珍惜人民赋予的权力，用好人民赋予的权力。诚信守约，严格自律，尽职勤勉，“从心所欲不逾矩”、“己所不欲，勿施于人”、“己欲立而立人、己欲达而达人”。要保持健康的心态做人做事。重视对干部职工心理状况的研究，关心他们的心理健康。关怀每一个人，关怀每一件善事。2、要处理好“班长”与“成员”的和谐关系。忘我才能无私，无私才能无畏。一个分局形象的好坏，在很大程度上取决于分局班子尤其是取决于“班长”。分局班子作为单位的“指挥中枢”，不但要求其成员政治业务素质高、开拓创新能力强，而且还要有浓烈的民主气氛，实行集中统一的领导和决策。“班长”要怯于争“功”、勇于揽“过”：“成员”要团结协作、密切配合，共同维护“班长”的核心地位和权威作用。班子团队精神的前提是“合心”，班子团队精神的关键是“合作” ，班子团队精神的基础是“合力”。 责人之心责已，谅已之心谅人。保持先进性，要做善于团结的模范。通过尊重之心、期望之心、合作之心、沟通之心、服务之心、赏识之心、授权之心、分享之心等，形成“同船过渡共生共荣”的良性循环。3、要处理好“俗务”缠身与持续学习的和谐关系。要学会忙里偷闲、闹中取静，沉下心来学习“充电”，不断提高自身的专业素质和管理技能。社会在发展，科技在进步，业务在创新，只有根据社会发展和市场走势，创造性地开展工作，主动适应复杂多变的管理需要，才能确保和谐发展。4、要处理好“划桨”与“掌舵”的和谐关系。分局长既要“划桨”出力，更要“掌好舵”，做好组织、领导和协调工作，而以后者更为重要。不能用人的长处，便是自己的短处，这也是反映分局长综合能力的重要方面。不在乎拥有多少人才，关键是使用了多少人才。5、要处理好把握全局与突出重点的和谐关系。现代管理中有一个称之为“二八”的说法比较流行，如百分之二十的优质纳税人能为国税提供百分之八十的税收或结算或效益，而另外百分之八十的一般纳税人则仅为国税提供百分之二十的税收或结算或效益；这一说法准确与否暂且不论，但由于人员分工、岗位设置、职责大小等不同形成的差异却是显而易见的。成熟的不问过去，聪明的不问现在，豁达的不问未来。我们要正视这种差异，合理利用这种差异，不能眉毛胡子一把抓，要学会以点带面，点面结合，统筹兼顾，全面发展；要学会弹钢琴，选准着力点，统筹规划，注重实效。6、要处理好发展与改善现状的和谐关系。发展的目的就是为了改善现状。在发展的同时，要千方百计地改善干部职工工作生活条件，进一步调动干部职工工作的积极性。要充分认识到干部职工在能力、岗位、责任、贡献等主客观方面存在的差异，并在个人收入上有所区别。但这种区别并非越大越好，而是以既能使优秀干部职工进一步挖掘自身潜力，“百