市局财产与行为税业务学习讲课稿

1/6市局财产与行为税业务学习讲课稿按市局党办的安排，受我们科两位科长的指派，今天下午，由我讲一讲我们科负责管理的几个税种的一些规定。其实，对我来说，谈不上讲课，大家都在税务工作，都知道很多规定的内容，充其量地说，我只是领头和大家一起学习学习，所以，在我讲的时候，有没听明白的地方或是有没讲明白的地方，恳请各位指正。这份讲稿，摘选了我认为作为税务干部应该知道的一些常识性的、简单的规定。我把这些规定分成了三大部分。一是财产与行为税概述；二是财产与行为税科各税种的简要介绍；三是对出租房税收核定征收的简单介绍。首先讲第一部分财产与行为税概述1、什么是财产与行为税2/6要弄清这个概念，先要知道94年税制改革后，我国的税种分为几类分类的标准以及各类都包括什么税种我国税制改革后，税种由原来的37个减少到现在的24个。按照开征的目的和征税对象来分类，把现在的24各税种划分为8大类。1）流转税类，包括三个税种，增值税、消费税、营业税。2）所得税类，也包括三个税种，企业所得税、个人所得税、外商投资企业和外国企业所得税。3）资源税类，有两个税种，资源税和城镇土地使用税。4）特定目的税类，有五个税种，固定资产投资调节税、筵席税、土地增值税、城市维护建设税和2001年开征的车辆购置税。5）财产税类，包括两个税种，房产税和城市房地产3/6税。6）行为税类，包括六个税种，车船使用税、印花税、屠宰税、车船使用牌照税、契税和耕地占用税。7）农业税类，包括两个税种，农业税和农业特产税。8）进出口关税类，只有一个税种，进出口关税。知道了税种的分类，明确了财产税、行为税包含的税种，自然就得出了财产与行为税的定义。财产与行为税不是一个独立的税种，是税法规定的对特定财产或特定行为征收的各种税的总称。概念讲的特定财产目前只有一类，即房产，开征的税种有房产税和城市房地产税。概念讲的特定行为目前有五项，分别是车船使用行为、凭证贴花行为、签订契约行为、耕地占用行为和屠宰行为。4/6这里讲的屠宰行为上税说的是杀牲畜，即“马、驴、骡、骆驼、猪、牛、羊”7个品种。不包括杀人杀人行为不上税，枪毙屠宰税，我省已于2000年停征。2、财产行为税科管辖的税种为什么要把这一个列为一个标题哪一句话，我们科管辖的税种比较杂，有必要捋一捋，明确一下，让大家都知道。财产与行为税科，不能简称财产科，因为我们科不管咱们单位的财产。那只能叫简称行为科了。这就有个问题，行为科净管什么行为呀大家知道，现在的财产行为税科就是前几年的地方税科，所管的税种也是原来地方税科管的“八税一费”，既城镇土地使用税、房产税、土地增值税、车船使用税、印花税、城建税、教育费附加，还有2000年停征的屠宰税和固投税。其中，资源税类有1个，特定目的税类有3个，5/6财产税类有1个，行为税类有3个。也就是说财产与行为税科所管的税种并不单单是财产类、行为类的税种，比较杂。下面，我简要地把这“八税一费”的特点概括一下，但我先声明这几个特点，纯属我个人的观点，不一定准确，权当和大家探讨。第一个特点是税种比较陈旧。为什么说税种比较陈旧哪大家知道，除了土地增值税是1993年发布的外，其他税费都是八十年代发布的。比如城建税是1985年2月8日发布的，房产税是86年9月15日发布的等等。可以说这些税种大多数都是十八、九年甚至20年工龄的老税种了，很多的规定已不适应新的经济环境，已束缚当今税务征管发展的实际。第二个特点是额小、难征、易漏。“额小”体现在纳税人应纳的各税种中，往往是这几个税种的额度小。“难征”，尤其以房产税中的从租计征方式更甚，很不容易及时找到出租房产的出租人，更不用说能及时征收到税款了。轻易征不到“易漏”，不客气地说在座的各位，都有过偷漏我们科所管税种的行为，连我们科的王科长也不例外。6/6前几个月，王科长买了一部新手机，花了2000多块钱，开了一张发票，我偷摸给他计算了一下2000元乘