广东外来工最低工资水平状况的调研报告

1/8广东外来工最低工资水平状况的调研报告韩兆洲孔丽娜摘要XX年12月1日，广东省政府颁布并开始执行了新的最低工资标准。新的最低工资标准颁布后，各方反应不一。为检验广东最低工资制度实施情况，建立科学的最低工资标准和调整办法，更好地建设和谐社会的保障体系，受广东省劳动和社会保障厅委托，暨南大学组成广东省最低工资研究课题组，深入全省L2个地区，走访了2500多位企业员工，收回有效问卷1760多份，其中外采工的最低工资情况和生活拮据状况始终萦绕在调查组成员的心头，挥之不去，特撰文报告。关键词外来工最低工资生活状况外来工，一般指从外地流入城市，在城市中就业与居住，但不具备居住地城市户口的员工。广东省12个地区最低工资调研结果显示，所调研企业生产第一线工人484以上系来自外地。大部分外来工奋战在生产第一线，长期承担着企业的苦、脏、累、险工作，每天工作10142/8个小时，甚至没有休息日，却享受着企业的“最低工资”尤其是外来工中的“民工”，已经成了广东城镇贫困人口的代名词。“东西南北中，发财到广东”。20多年的改革开放不仅使广东成为外贸大省、经济大省，更成为中国流动人口最多的省份。据统计，XX年末广东省常住总人口为11000万人，其中户籍总人口7804万人，常住半年以上的流动人口3100多万人；另外还有半年以下的流动人口1100万人。外来人口几乎占了广东人口的四成。外来工在广东经济社会中的地位作用如何，他们的生活状况如何，应如何善待外来工，共建和谐广东，是我们广东省最低工资研究调研与探讨的重要问题之一。一、外来工在广东经济社会中的地位和作用据统计，XX年末，广东省登记在册的暂住人口已111亿广东戍第一人口大省；达到24509万，约占全国暂住人口的13。平均每3个跨省流动的人员中，就有一个到广东；广东城镇就业岗位中，平均每3个“饭碗”就有1个属于外省外来工；每6个在广东工作生活的人中，就有1个是外来工。自改革开放以来，大量外来工涌入广东，他们不仅3/8将自己的劳动所得、技术、管理经验、新的思想观念、生活方式带回家乡，同时也为广东的城市建设添砖加瓦，作出了重大贡献，被社会学家形象地称为广东现代化建设的“脚手架”。在广东一个个忙碌的建筑工地，在一条条灯火通明的流水线上，随处可见外来工的身影。外来人口涌入广东，为广东的社会经济发展提供了丰富的劳动力资源，满足了广东经济高速增长对劳动力数量和质量的需求。外来工已成为广东经济发展中不可缺少的重要组成部分，对广东基本实现现代化至关重要。没有千千万万的外来人口，就难以有广东经济4/8的快速发展。其作用主要体现在外来工的大量涌入，促进了城市数量的增加和城市人口的增多，提高了广东的城镇化水平。自改革开放以来，大量来自内陆的剩余劳动力带着美好的憧憬涌入广东，成为企业工人，成为酒楼、酒店的服务生，成广东省省长黄华华在省十届人大三次会议上的讲话，广州文摘报为城市的环卫工人等等，成为了他们梦寐以求的第二、三产业的劳动者，成为民工。外来人口特别是民工，5/8不仅带来了农村人口向城镇人口的转移及城市数量的增多，而且导致产业结构、就业结构以及人类生产、生活方式和社会关系发生变化，很大程度上加速了广东城镇化进程。外来工的辛勤劳动，促进了经济的迅速发展和经济形式的多样化，大大提高了广东省及其城市的经济实力。广东曾经历过三次大的民工浪潮1988年各地南下的民工突破百万；1992年以后外省来广东的外来6/8工快速增长；90年代末外省民工突破千万，加上本省民工，目前广东进城务工农民有2600万人。与此相对应，改革开放初的1978年，广东国内生产总值不到200亿元，2001年突破1000亿元大关，XX年达到16039亿元。共青团广东省委的调研结果显示，青年外来工对广东省CDP增长贡献率高达25以上。外来工的巨大消费力，促进了广东商贸、运输的发展，促进了市场繁荣。外来工在城市打工，不7/8仅要挣钱，还要生活，要消费，无形中也为城市的繁荣作出了贡献。如果把消费支出算进去，外来工为广东留下的价值更是一个巨大的数字。最新调研资料显示，在中等城市市区较正规企业打工的农民每月平均收入为11656元，其中基本工