安宁市2012年蔬菜产品质量安全及三品一标认证监管工作意见.doc

.安宁市农业局文件安农发201214号安宁市2012年蔬菜产品质量安全及“三品一标”认证监管工作意见为进一步提高我市蔬菜产品质量安全水平，规范“三品”的市场经营秩序和企业用标行为，切实保障消费安全和人民群众身体健康，保护生产者、经营者和消费者的合法权益，切实抓好标志监管，确保农产品质量安全，增强蔬菜产品市场竞争力，促进农业增效和农民增收，维护社会稳定，根据中华人民共和国农产品质量安全法和农业部农产品包装和标识管理办法及国务院、省、市人民政府关于加强农产品质量安全工作的有关文件精神，现就加强我市2012年蔬菜产品质量安全及“三品一标” 监管工作，提出如下意见。一、指导思想及目标任务（一）指导思想以科学发展观为指导，坚持以人为本，切实加强农业标准化和农产品质量安全监管工作力度，严格实施产地环境、农业投入品使用、生产过程、产品质量全程监控，切实落实农产品生产、收购、加工、销售各环节的质量安全监管责任，坚决杜绝不合格农产品进入市场。加大“三品”认证和地理标志登记力度，将农产品质量认证及监管、农业标准化、农产品品牌建设有机结合起来，全面提升农产品质量安全水平和农产品品牌知名度，实现农民增收、农业增效目标，努力构建和谐社会和推进社会主义新农村建设。（二）目标任务1、加强蔬菜产地环境、农业投入品和生产过程等关键环节的监督，引导生产者合理使用农业投入品，做好蔬菜生产田间记录，强化环境监测治理，推进农产品无公害标准化生产，严把蔬菜产地安全生产关，确保农产品源头安全。2、加大无公害蔬菜标准化生产力度，大力推广应用无公害蔬菜生产综合技术措施，综合技术措施推广应用率达85%以上。3、加强蔬菜产品农残抽检，严把基地准出关。确保快速检测合格率达98%以上，农业部抽检农残不超标，不出现食用蔬菜产品农残中毒事件。4、加大“三品一标”认证及监管力度，2012年，全市完成2个农产品质量认证目标，并对认证产品实施质量监管，加强规范用标检查，确保质量安全和规范使用标志。二、主要工作措施（一）切实加强领导，确保工作落到实处蔬菜是人们经常食用的鲜活农产品之一，其生长期短，鲜食性强，去年入秋以来至今气候严重干旱，病虫害发生较多，农药使用量大，加上蔬菜生产方式以分散生产为主，较易发生质量安全事故。各街道要切实加强领导，提高认识，统一思想，采取有力措施，把蔬菜质量安全及“三品一标”监管工作抓紧抓实，成立工作领导小组，落实责任，明确工作目标，狠抓无公害蔬菜标准化生产，推广应用综合技术措施，加大基地生产投入品监管及蔬菜农残监控工作力度，确保我市蔬菜安全生产和产品质量安全水平。（二）加强宣传培训，营造良好社会氛围各街道要采用各种方式加大无公害蔬菜生产技术指导培训及农产品质量安全知识宣传力度，强化安全生产意识，按照无公害标准化生产要求组织生产，让农户明白和掌握科学用肥，合理用药的安全生产技能，全面推广标准化生产技术。同时，对区域内生产企业、协会、专业合作组织做好建立健全完备的管理措施和管理制度等宣传指导工作，切实加强蔬菜产品质量安全的宣传引导和技术培训工作，通过加强无公害蔬菜标准化生产技术的宣传培训和推广，进一步增强生产者、经营者和消费者的质量安全意识，为加强蔬菜产品质量安全监管工作营造良好的社会氛围。（三）加强无公害蔬菜标准化生产基地建设各街道要把标准化生产作为提高蔬菜质量安全水平、增强市场竞争力的关键措施来抓，严格按照无公害标准化生产要求组织实施，做好田间管理档案记录，在无公害农产品产地认定整体推进的基础上，强化无公害蔬菜、绿色蔬菜和有机蔬菜的生产和认证工作。严禁各类高毒农药的使用，严格执行农药在蔬菜生产上的限用和安全间隔期规定。积极推广无公害蔬菜生产新技术，推行全域化清洁生产。严格督促各生产基地清除田间地头农业投入品包装物（药瓶、药袋、肥料袋等），全面实现产量、效益、环保与安全、健康同步发展的目标。（四）强化蔬菜产品农残检测工作，提高监督管理水平蔬菜产品质量安全事关广大人民群众身体健康及生命安全，各街道要建立长效监控机制，做好日常抽检监控。此项工作将列入2012年各街道主要工作责任目标,作为年终对各街道考核主要依据。1、农残快速检测目标任务根据昆明市农产品质量安全中心关于报送蔬菜农残快速检测结果的通知要求，2012年，各农残快速检测点按要求进行抽检，未建检测点的两个街道必须每月根据本区域生产实际抽取不少于4个品种10个样品主动送安宁市农产品检测站进行快速检测分析，并积极配合市检测站的日常抽检及上级检测部门的抽检。各街道检测任务详见安宁市2012年蔬菜农残快速检测任务分解表。2、检测报表报送要求各检测点报表实行半月报送制，每月13、27日前上报检测结果统计表,半年报及年报分别于6月25日前及12月25日前报送，报表须附检测历史记录，并有中心分管领导签字并加盖公章。3、节假日期间蔬菜产品质量安全监管每逢“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”、“中秋”、“十一”等节日及其它重要会议、庆典期间，各街道必须在节前做好安全生产宣传培训、自检自查及加大农残抽检等工作，并将自查情况于节前以书面形式报安宁市蔬菜花卉管理站，节假日期间做好市场调查和分析，节后将分析情况形成书面材料及时报送市蔬菜花卉管理站，确保节假日期间不出现食用蔬菜产品安全事故。（五）加大蔬菜生产基地及产品监管力度各街道要严格按照无公害蔬菜生产基地管理要求及无公害产品质量标准，加强对蔬菜基地及产品的监管，完善田间生产记录档案，并做好生产技术指导及投入品使用监督，保证产品质量安全。要求各街道与所在辖区内的蔬菜生产企业及种植大户（种植规模在5亩以上）签署安宁市农产品、“三品一标”获证产品质量安全承诺书一式三份，一份签署单位保管、一份街道办存档保管，一份由安宁市蔬菜花卉管理站存档保管；于2012年5月前签定完，并上报我站；要求蔬菜生产企业及种植大户必须建立田间生产记录档案及农业投入品准入准出制度，存档保管随时接受上级部门的监督检查。（六）继续做好蔬菜产品质量安全可追溯制的前期工作为进一步加强农业标准化和农产品质量安全工作，严把蔬菜产地安全生产关，杜绝不合格农产品进入市场，探索并逐步建立蔬菜产品质量安全可追溯制。各街道已配套田间管理记录档案软件，按要求对蔬菜田间生产过程实施记录档案录入监管，各街道录入对象以区域内主要蔬菜品种、订单鲜销蔬菜为主。订单鲜销蔬菜录入农户基数为该品种种植总农户数的10%。其它主导蔬菜品种录入基数为该品种种植农户数的20%。并将录入信息汇总备份后上报到我站，每季度上报一次，分别于6月20日、9月20日、12月20日上报，纸质材料要求中心分管领导签字并加盖公章，电子版发邮件（Email:）。此项工作将纳入蔬菜生产目标进行考核，请按要求认真完成信息采集、录入和报送。（七）加强“三品一标”认证及监管各街道要积极引导辖区内有一定生产规模、管理规范的企业、专业合作组织、行业协会等开展无公害农产品、绿色食品、有机食品认证工作，并对已获证书的“三品”实施标志使用及质量安全检查监控工作。（八）建立蔬菜产品质量安全报告制各街道要建立蔬菜产品质量安全报告制，如发生质量安全事故，须在第一时间内报告，并依法妥善处理，防止问题扩大蔓延。电话（传真）：8693828附件：安宁市2012年蔬菜农残快速检测任务分解表二O一二年三月十二日主题词：农业 蔬菜产品 质量安全 监管 意见抄送：市委办，市人大办，市政府办，市政协办，食安委，各街道办。安宁市农业局办公室 2012年3月12日印发.安宁市2012年蔬菜农残快速检测任务分解表单位全年检测总数（个）全年送样总数（个）各月送检数（个）1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月全市合计3000240270270270270270270270270270270270270八街4800404040404040404040404040县街4800404040404040404040404040温泉3600303030303030303030303030禄脿4800404040404040404040404040青龙360030303030