濉溪县农林委员会飞机防治病虫害作业服务公开招标项目.doc

精品文档濉溪县农林委员会飞机防治病虫害作业服务公开招标项目 招 标 文 件招标编号：SXZC-FGK16003濉溪县公共资源交易中心二一六年三月目 录第一章 招标书一、投标人须知前附表2二、投标人须知3三、合同条款前附表18四、合同条款19五、合同格式21六、货物需求一览表23第二章 投标书一、投标函格式34二、开标一览表35三、货物服务技术方案36四、资格证明文件37一、投标人须知前附表序号内 容1项目名称：濉溪县农林委员会飞机防治病虫害作物服务公开招标项目招标编号：SXZC-FGK160032买 方：濉溪县农林委员会买方地址：濉溪县招 标 人：濉溪县公共资源交易中心招标人地址：濉溪县闸河东路御溪美景小区17号综合楼3招标方式：公开招标4投标保证金为：购买标书的投标人，需缴纳投标保证金：第一包：2.5万元；第二包：2.8万元：第三包：3万元。款项截止时间：2016年 3月28日下午3时前到达濉溪县公共资源交易中心指定帐户。转账凭证附加信息栏必须注明：（招标编号：SXZC-FGK16003）方便查询。投标人缴纳投标保证金必须从投标单位的账户汇出，投标时需携带转款凭据，以备查验（不接受汇票或现金缴款单）。5投标有效期：开标后30天6投标文件送达地址：濉溪县闸河东路御溪美景小区17号综合楼投标截止时间：2016年3月28日9时00分整投标书接收人：李彩虹联系电话传 真标时间：2016年3月28日3时00分整开标地点：濉溪县公共资源交易中心开标室8地点：濉溪县 完工日期：见 六、服务要求9正本份数：1份 副本份数：4份10履约保证金：合同总额的10%，中标合同签订前。11签订合同地点: 濉溪县公共资源交易中心12注意事项：请详细阅读 “投标人须知补充事项”“货物需求一览表” “技术规格” “本项目特殊要求” 13投标保证金、履约保证金相关资金请汇至：户 名: 濉溪县会计核算中心开 户 行：建设银行淮北濉溪支行投标保证金账号：34001649108053010213-0215 履约保证金账号：34001649108053010213-0001二、投标人须知（一）、总 则1、 资金来源 1.1 买方已筹集了一笔可靠资金，用于支付“投标人须知前附表” 中序号1所列的采购项目的费用。出资方（濉溪县财政局）和买方（采购方）已将本项目委托给濉溪县公共资源交易中心（以下简称 “公共资源交易中心”）进行招标采购。2、本次招标方式及投标人资质要求2.1本次招标采取“投标人须知前附表”序号3规定的招标方式。2.2凡是符合招标公告中规定资质要求的独立法人或其他经济组织均可参加投标。2.3本项目共三包，第一包：20万亩*2次（预算价：280万元）；第二包：20万亩*2次（预算价：280万元）；第三包：23.2万亩*2次（预算价：324.8万元）。各投标人可根据实际情况进行投标。投标供应商须对第六项：服务需求一览表中的所有服务进行报价（包括：单价、单项总价、总报价）只能报等于或低于预算的价格，多报价方案不被接受。超预算报价属无效投标。2.4不接受联合体投标。3、 投标费用 3.1投标人必须自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，公共资源交易中心在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4、标书出售4.1招标文件获取的唯一途径和时间：2013年3月8日至2016年3月12日17时自行在濉溪县招标采购网（）下载，如投标人不及时下载招标文件造成后果由投标人自负。(二)、招标文件5、 招标文件构成5.1 招标文件包括： 第一章一、 投标人须知前附表二、 投标人须知三、 合同条款前附表四、 合同特殊条款（如果有的话）五、 合同格式六、 货物需求一览表七、 技术要求八、 投标人需提供的资质证明文件第二章一、 投标函格式二、 开标一览表三、 营业执照四、 货物服务及技术方案五、 资格证明文件5.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。如果投标没有满足招标文件的有关要求，其风险由投标人自行承担。6、招标文件的澄清6.1投标人有权要求公共资源交易中心对招标文件中的有关问题进行答疑、澄清。 6.2投标人对招标文件如有疑问，应在投标按招标公告或本须知前附表中的联系方式，以书面形式（如传真、信件、电报等）通知采购人。采购人对在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题，以书面形式予以答复，同时将书面答复传送给每个购买招标文件的投标人，但不说明问题的来源。7、 招标文件的修改7.1在某些情况下，公共资源交易中心可能对招标文件进行修改。7.2 公共资源交易中心对招标文件的修改，将以网站公告的形式通知所有潜在的投标人，并对这些投标人具有约束力。7.3 为使投标人有充分时间对招标文件的修改部分进行研究或由于其他原因，公共资源交易中心可以决定延长投标截止日期，并以网站公告通知所有潜在投标人。（三）、投标书的编制8、 投标的语言及度量衡单位8.1 投标人的投标书、以及投标人与公共资源交易中心就有关投标的所有来往函电均须统一使用A4纸、中文、宋体四号字编制打印、手写无效。8.2 除技术要求中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。9、投标书构成 8.1 投标书应包括第4.1条第二章中所包括的全部内容。 8.2 投标人必须对其投标书的真实性与准确性负责。投标人一旦中标，其投标书将作为合同的重要组成部分。 8.3 投标人不得在未征得公共资源交易中心许可的情况下，擅自对招标文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其投标书在评标时有可能被认为是未对招标文件做出实质性的响应而中止对其作进一步的评审。10、投标报价 10.1 投标书的投标报价表上应清楚地标明投标人拟提供飞机防治病虫害作物服务的单价和总价。只允许有一个方案、一个报价，多方案、多报价的投标文件将不被接受。 10.2 投标报价表上飞机防治病虫害作物服务的价格是飞机防治病虫害作物服务的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格。 10.3 技术要求中规定的运输、安装、调试和培训等费用应包括在投标报价中。11、投标货币 11.1 投标须以人民币报价。12、证明投标人合格的资格文件 12.1投标人在其投标文件中，应包括证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的资质证明文件。 12.2投标人必须具有履行合同所必需的飞机防治病虫害作物服务和财务管理等方面的能力。13、证明飞机防治病虫害作物服务的合格性和符合招标文件规定的文件 13.1投标人应提交招标文件要求提供的证明飞机防治病虫害作物服务、辅助服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标书的一部分。14、投标保证金 14.1 投标人投标时，必须以人民币提交投标人须知前附表中规定数额的投标保证金。公共资源交易中心和买方的利益在因投标人行为受到损害时，可根据第14.6条规定的条件从投标人的投标保证金中获得补偿。 14.2 购买标书的投标人，需缴纳投标保证金：第一包：2.5万元；第二包：2.8万元；第三包：3万元。款项截止时间：2016年3月28日下午2时前到达濉溪县公共资源交易中心指定帐户。转账凭证附加信息栏必须注明：（招标编号：SXZC-FGK16003）方便查询。投标人缴纳投标保证金必须从投标公司的账户汇出，投标时需携带转款凭据，以备查验（不接受汇票或现金缴款单）。 14.3 在开标时，对于未按要求提交投标保证金的投标，公共资源交易中心将视其为对招标文件未做出实质性响应而予以拒绝。 14.4 未中标人的投标保证金，将于中标结果通知书发出后5个工作日内（最长不超过投标有效期）按照投标单位的账号予以退还，不计利息（需提供退还履约保证金的书面证明材料加盖公章）。 14.5 中标人的投标保证金，将在中标人按第29条规定签订合同，并按第28条规定交纳履约保证金后予以退还，不计利息(同上:15.4)。 14.6 下列任何情况发生时，投标人将不得要求公共资源交易中心退还其投标保证金： A. 投标人在投标函格式中规定的有效期内撤回其投标；B中标人在规定期限内未能： (a)根据第29条规定签订合同；或 (b)根据第28条规定交纳履约保证金。15、投标有效期 15.1 投标有效期在“投标人须知前附表”序号5中有明确的规定。投标人承诺的投标有效期短于此规定时间的，将被视为非响应性投标而予以拒绝。 15.2 在特殊情况下，公共资源交易中心可于原投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均采用书面形式如传真、信件或电报等。投标人可以拒绝公共资源交易中心的这种要求而不失去其投标保证金。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标书。第15条的有关投标保证金的规定，在延长的投标有效期内继续有效。16、投标书份数和签署 16.1 投标人应准备投标人须知前附表序号9规定份数的投标书。每份投标书须清楚地标明：分别装订，“正本”或“副本”字样，正本与副本必须一致；若正本与副本不一致，以正本为准。 16.2 投标书的正本和所有的副本均需打印并无线胶订成册（手写标书无效），由投标人的法定代表人或其授权代表正确签署。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权证书”附在投标书上。投标书正本的每一页都应由投标人或其授权代表签字并加盖公章。 16.3投标书不得行间插字、涂改或增删，否则作无效标书处理。（四）、投标书的递交17、投标书的密封和标记 17.1投标人应将投标书的正本和所有副本用包装袋封装在一个密封袋中，且在封皮的右上角标明“正本”“副本”的数量。(A) 按“投标人须知前附表”注明的地址送达至公共资源交易中心；(B) 注明项目名称、招标编号、所投包组、正本或副本及“请勿在 年 月 日上午 时 分（开标时间，详见“投标人须知前附表”序号7的规定）之前启封”的字样。 17.2 投标人应在内外密封袋上写明自己名称和地址，以便其投标文件晚于投标截止时间到达公共资源交易中心时，能原封退回。18、迟交的投标书 18.1公共资源交易中心将拒绝迟交的标书并原封退回。19、投标书的修改和撤回 19.1 投标人在递交投标书后，可以在规定的投标截止时间前修改或撤回其投标书。但这种修改和撤回，必须以书面形式通知公共资源交易中心。 19.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其授权代表签署，并按第16条的规定进行密封、标记和发送。（五）、开标与评标20、开标 20.1 公共资源交易中心将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开开标，投标人应由法定代表人或委派其授权代表参加。 20.2 开标前，先由采购方、监督人和投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由公证机构检查并公证。经确认无误后，由工作人员当众拆封、唱标。 20.3 唱标的内容包括投标人名称、投标总价格、完工时间书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及公共资源交易中心认为合适的其它详细内容。投标人如对原投标价提供折扣，则只有在开标时唱出，评标时才予以考虑。20.4 公共资源交易中心将委派1名工作人员做开标记录，记录的内容应包括开标时宣读的全部内容。21、评标 21.1开标会结束后，评标随即开始。 21.2 评标工作由本该项目专门组织的由三人以上单数组成的评标委员会(简称评委会)进行。评委会在专家库随机抽取，如果专家库中没有相关专业的专家，也可由采购方书面推荐相关领域内的资深评审专家。 21.3 评委会按先初审、后复审的程序对投标文件进行评审。 21.4在初审阶段，属于下列情况的投标书将不得进入复审阶段： (1)未足额提交投标保证金，或其投标保证金的有效期未能满足招标文件规定要求的； (2)投标书未经法定代表人或其授权代表签字、盖章的； (3)投标书编排混乱、且擅自修改招标文件格式的； (4)未能满足招标公告或招标文件要求资质条件的。21.5在复审阶段，评委会将采用最低评标价法，即在满足招标文件 第六项货物服务需求一览表里采购需求、质量和服务相同前提下，把合同授予最低报价和有较好履约能力的供应商。21.6在复审阶段,评委会还需对投标人的投标报价和数量进行审核，看其是否有计算上的算术错误。修正错误的原则如下:(1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准;(2)如果单价与数量的乘积和总价不一致，以单价为准。当小数点有明显的错误时，评委会将以总价为准，并修正其单价。21. 7评委会将允许投标人修改其投标中不构成重大偏离的微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人的名次相应排列。22、投标书的澄清 22.1为有助于对投标书的审查、评价和比较，评委会可分别要求投标人对投标书中含义不清的内容进行澄清。有关澄清的要求和答复均须以书面形式，但投标价格和实质性的内容不得更改。23、评标过程的保密性 23.1 开标后，直到授予中标人合同止，凡是涉及标书审查、澄清、评价、比较以及授标建议等方面的情况，均不得向投标人或其他无关的人员透露。 23.2在评标过程中，投标人如向评委会成员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。24、如供应商成为合同签约方，应于合同签定前交纳合同金额10%的履约保证金（期限为公共资源交易中心在收到由买方签署的项目验收合格的报告后5个工作日内不计利息, (需提供退还投标保证金的书面证明材料加盖公章）。25、付款条件：无预付款。合同签订后，公共资源交易中心在收到由买方签署的项目验收合格的报告，由买方的政府采购联络员负责办理付款手续。财政局在收到由买方提供的中标通知书、采购合同、验收报告、政府采购资金付款申请书及发票复印件各一份进行付款。26、投标人的投标价为飞机防治病虫害作物服务交付用户方验收合格前发生的所有费用。 (六）、授予合同27、合同的授予 27.1 评委会将评标情况写出评标报告提交项目招标领导小组，在满足招标文件第六项服务需求一览表里采购需求、质量和服务相同前提下，把合同授予最低报价和有较好履约能力的供应商。 27.2评标报告经项目招标领导小组批准同意后，在公共资源交易中心的主持下，买方与中标人签订合同。 28、否决所有投标和重新招标 28.1 如评委会认为所有投标书均未能对招标文件做出实质性响应，可以否决所有的投标，经项目招标领导小组批准，公共资源交易中心将宣布本次招标无效，并重新组织招标。29、招标结果通知书 29.1 在投标有效期满之前，公共资源交易中心将会及时的在政府采购等相关媒体上公布中标结果，并在规定的时限内退回未中标的投标人投标保证金。招标结果通知书是合同不可分割的组成部分。30、履约保证金 30.1中标人在签订合同的同时，必须按照合同规定向公共资源交易中心提交总额为“合同条款前附表”中规定数额的履约保证金，保留到佰位。30.2 履约保证金的形式可以是现金缴款单、转帐支票，无论采用何种方式，必须保证合同签订前到达到公共资源交易中心指定账户。31、签订合同 31.1中标人应按招标结果通知书指定的时间、地点与买方在见证方的见证下签订合同。 31.2如果中标人没有按照第32条或33规定去做，公共资源交易中心将取消该授标，该中标人不得要求公共资源交易中心退还其投标保证金。在此情况下，经项目招标领导小组研究决定后，公共资源交易中心可按照得分高低将合同授予得分次低的预中标人，或重新招标。32、未尽事宜 32.1 如以上投标人须知不能满足项目的要求，其具体的补充与修改内容见“（七）、投标人须知补充事项”。（七）、投标人须知的补充与修改1公共资源交易中心提醒投标人，一定要认真阅读招标文件。投标人在做投标书时，必须严格按照公共资源交易中心招标文件的格式及招标文件的要求，如有违背或改动，其投标文件将不能进入复审。2此次采购为公开招标，共三包,各投标商把所投的装订密封,每包只允许有一个方案，一个报价。各投标商对“服务需求一览表”中所有服务均需报价，缺项视为不响应标书要求。合格的投标人应对所有招标内容投标，不允许只对其中部分内容进行投标。3投标人对招标文件如有疑问，应在招标公告规定的实效内以书面形式提出。公共资源交易中心如果认为有必要答复，将会将疑问汇总后书面答复。4. 所有投标人都应在公共资源交易中心规定的投标截止时间前，将投标文件和投标保证金递交至本招标文件规定的地点，如迟到公共资源交易中心将拒绝接收其投标文件。5. 投标人的投标文件必须胶装装订，如将投标文件不装订而是散装在投标文件袋内，其投标文件将不能进入复审。6. 投标人必须按指定的形式足额递交投标保证金，否则其投标行为无效。无论采用何种方式递交投标保证金必须保证投标截止时款项到达指定账户。8、投标人请务必保证开标一览表报价与投标书内报价一致，如不一致，将以开标一览表报价为准。开标一览表不要装订。9、公共资源交易中心提醒各投标人，如在投标文件中提供虚假证明的，一经发现，将没收其投标保证金，并取消三年内参加公共资源交易中心的投标活动。10.中标单位一旦中标，不得更改投标书内容，在未征得用户方同意的情况下，不得将本次项目合同的履行义务进行转移。三、合同条款前附表 序号内 容1付款人：濉溪县财政局2付款条件：本项目付款分两次付清，合同签订生效后，在卖方按招标文件中飞机防治病虫害作物服务内容的全部清单在公共资源交易中心在收到由买方签署的项目验收合格的报告，由买方的政府采购联络员负责办理付款手续。财政局在收到由买方提供的中标通知书、采购合同、验收报告、政府采购资金付款申请书及发票复印件进行付款。3履约保证金：投标人在签订合同前应向招标府采购中心提交合同总价 10%的履约保证金，期限为公共资源交易中心收到由买方签收的服务验收报告后5个工作日一次性退清（不计利息）。（需提供退还投标保证金的书面证明材料加盖公章）四、合同条款1、本合同条款中的合同价：系指根据招标后中标合同规定，卖方在完全履行合同义务后财政应支付给卖方的价款，含服务价款、运输装卸费、保险费等。2、卖方提供和交付的飞机防治病虫害作物服务与最终招标文件规定的要求相一致。3、如果双方中任何一方由不可抗力事件影响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间，并及时通知对方；如不可抗力事件导致全部或部分合同无法履行时，受事件影响的一方可部分或全部免除责任。4、卖方的投标报价中应包含国家规定的应交纳的所有税费。5、卖方应在收到中标通知书后，向买方提供规定比例的履约保证金。履约保证金的有效期到公共资源交易中心在收到由买方签署的项目验收合格的报告后5个工作日内（不计利息）。6、在合同实施期间，买方应配合卖方工作，并为卖方履行合同提供必要的场地、资料、人员上的帮助。合同履行期间的重大问题，买卖双方应及时向公共资源交易中心通报。7、在本合同执行中所发生的一切争端，买卖双方应通过友好协商的办法加以解决。协商仍得不到解决，可申请仲裁或提起诉讼。8、除公共资源交易中心和买方事先书面同意外，卖方不得将自己应履行的全部或部分合同义务转让给他人。9、本合同一式伍份，买卖双方、濉溪县财政局、濉溪县公共资源交易中心、濉溪县会计核算中心各持壹份，合同应在公共资源交易中心见证下经买卖双方签字、盖章，并在招标中心收到卖方提交的履约保证金后开始生效。本合同条款未尽事宜，按政府采购法及合同法中“合同条款”执行，如需要可提供。五、合同格式政府采购濉溪县农林委员会飞机防治病虫害作业服务项目采购合同招标编号：SXZC-FGK16003买 方： 电话： 卖 方： 电话： 买方通过见证方组织的采购活动，经评审小组的认真评审并经项目招标领导小组批准，决定将本项目采购合同授予卖方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，买卖双方商定同意按如下条款和条件签订本合同：1、货物的名称、技术规格和数量本合同所采购货物的名称、技术规格和数量在卖方投标书中有明确规定。2、合同文件内容以下文件是合同不可分割的部分：(1) 本项目招标文件中合同条款及前附表(包括特殊条款);(2) 招标文件说明函;(3) 卖方提交的投标书；(4) 中标通知书。3、 合同金额 根据招标文件的要求和卖方承诺,本合同的总金额为 元(人民 币大写： ),分项价格在卖方投标书的投标报价表中有明确规定。4、项目完工时间卖方应于合同签字生效日后开始计算， 内完成合同规定的全部责任与义务，设备安装调试即时保证设备正常运行，由用户方负责组织验收。5、付款验收合格后，由买方的政府采购联络员负责办理付款手续。财政局在收到由买方提供的中标通知书、采购合同、验收报告、政府采购资金付款申请书及发票复印件各一份5个工作日内一次性付合同款95%；质量保证金5半年内付清。6、合同生效本合同一式伍份，买卖双方、濉溪县财政局、濉溪县公共资源交易中心、濉溪县会计核算中心各持壹份。在见证方见证下，经买卖双方授权代表签字盖章并在公共资源交易中心收到履约保证金后立即生效。履约保证金数额为 万元(人民币大写： )，期限为公共资源交易中心在收到由买方签署的项目验收合格的报告后5个工作日内（不计利息）。买方： 卖方：单位盖章： 单位盖章：代表签字： 代表签字：日期： 年 月 日六、 服务需求第一包：20万亩*2次（预算价：280万元）；第二包：20万亩*2次（预算价：280万元）；第三包：23.2万亩*2次（预算价：324.8万元）。产品名称：飞机防治作业服务数量：126.4万亩次。每次63.2万亩，分3包，第一包：20万亩，第二包：20万亩，第三包：23.2万亩，防治2次，计126.4万亩次。面积以实际飞防面积计算。产品服务要求（包括配置、标准及技术指标等详细内容）1、在本项目中实施作业的飞机必须为载药量400公斤的飞机；2、作业飞机必须具备航空作业监控和喷洒计量功能；3、飞机喷洒农药作业高度距离农作物顶端3-6米；标段内作业必须在3-5天完成。4、每亩喷药液量500克。5、飞机性能必须完好、安全；6、喷药设备先进。7、所喷药液飞防公司需自加每亩6克粘着剂（尿素）、4克沉降剂（食盐）、2克渗透剂。或飞防公司自配的粘着剂、沉降剂、渗透剂。8、标段内大飞机漏防或规避区域由中标公司采取小型无人机补防。其它在服务期内，确保不发生飞行事故和飞防次生灾害事故。若发生飞行事故或飞防次生灾害事故，责任由投标人全部负责并赔偿所有损失，投标人需提供相关内容承诺书（格式自拟，加盖投标人公章）。1、本项目采购总预算884.8万元，超过预算价的投标将作为废标处理。 2、投标人一旦中标不得以任何理由要求招标人增加费用。一旦出现，招标人将报呈濉溪县公共资源交易中心取消其中标资格，并按照濉溪县公共资源交易中心相关规定处理。第二章 投标书投 标 书招标编号： SXZC-FGK16003项目名称： 投 标 人： 年 月 日法定代表人授权委托书致：（招标人名称）本授权书声明： （投标人名称）的 （法人代表姓名、职务）授权 （被授权人的姓名、职务）为我方就 号（项目全称）项目投标活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目投标、签订合同以及合同执行有关的一切事务。特此声明。法定代表人签字或盖章： 职 务： 代理人（被授权人）签字或盖章： 职 务： 投标人名称： （公章） 日 期： 26欢迎下载。精品文档一、投标函格式致：（招标人的名称）1、根据贵方招标编号： SXZC-FGK16003号（招标编号）招标公告，我们决定参加贵方组织的濉溪县农林委员会飞机防治病虫害作业服务公开招标项目的招标采购活动。我方授权 (姓名和职务)代表我方 （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。2、我方愿意按照招标文件规定的各项要求，向招标人提供所需的设备与服务，单场标价为人民币（大写） 元/场。投标总报价为人民币（大写） 元。3、我方为本项目提交的投标书一式伍份，其中正本一份、副本四份。4、我方愿意提供贵方可能另外要求的、与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准