广东龙川至怀集公路连平至英德段.doc

精品广东省龙川至怀集公路（连平至英德段）机电工程施工招标公告1. 招标条件本招标项目广东省龙川至怀集公路已由国家发展和改革委员会以发改基础【2014】2203号文批准建设。项目业主为广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心，建设资金来自政府投入的资本金及国内银行贷款，项目出资比例为政府投入的资本金40%和国内银行贷款60%，招标人为广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心。项目已具备招标条件，现对本项目（连平至英德段）机电工程施工采用资格后审的方式进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 项目概况广东省龙川至怀集公路（连平至英德段）起点（桩号：K127+524.155）位于韶关市翁源县龙仙镇南浦沙湾水库北侧，终点（桩号：K276+915）位于英德市九龙镇河头村，路线全长148.553km，采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度为100km/h。2.2 招标范围本次招标的范围为广东省龙川至怀集公路（连平至英德段）机电工程包括全线（含隧道内）监控、通信、收费、供配电、照明、通风消防等系统；全线的通信管道和收费土建设施。2.3计划工期计划工期：暂定10个月。具体以监理工程师下发的开工令为准。2.4标段划分本次招标分共划分为3个标段，具体划分详见下表：标段起讫桩号工程内容对投标人资质要求JD4标K127+524.155K276+915全线三大系统：包括监控、收费（含收费土建）、通信和隧道监控等，包括以上工程的所有软件开发、设备及收费土建施工方案、工艺设计，设备开发、设备供货（或开发、材料制造）、运输、检测试验、抽样送检、仓储保管、交付、安装、调试、测试、开通、试运转、培训、施工及竣工文件等的施工准备期、施工期及24个月缺陷责任期全套服务。具备国家住建部核发的公路交通工程专业一级资质标准（公路机电工程分项）或公路交通工程专业承包通信、监控、收费综合系统工程分项资质。JD5标K127+524.155K203+000包括K127+524.155K203+000路段的隧道机电（隧道通风、照明、消防设施）、通信管道和道路照明设施。包括以上工程的所有软件开发、设备、工艺设计，设备开发、设备供货（或开发、材料制造）、运输、检测试验、抽样送检、仓储保管、交付、安装、调试、测试、开通、试运转、培训、施工及竣工文件等的施工准备期、施工期及24个月缺陷责任期全套服务。 JD6标K127+524.155K276+915包括K203+000K276+915路段的隧道机电（隧道通风、照明、消防设施）、通信管道、道路照明及全线K127+524.155K276+915供配电设施（含隧道供配电）。包括以上工程的所有软件开发、设备、工艺设计，设备开发、设备供货（或开发、材料制造）、运输、检测试验、抽样送检、仓储保管、交付、安装、调试、测试、开通、试运转、培训、施工及竣工文件等的施工准备期、施工期及24个月缺陷责任期全套服务。 注：各标段具体工程数量以招标文件工程量清单为准。3. 投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备上述第2.4款表中所列相应资质，具有类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3本次招标每个投标人可同时参加三个标段的投标，可只购买一份招标文件，但应分标段递交投标文件，且只允许中一个标。3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加本次投标；若单位负责人 单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。为同一人或者存在控股 控股是指股份占股份有限公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。、管理关系管理关系是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。的不同单位、或同一母公司国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于“母公司”，其一级子公司可同时对同一标段提出投标申请，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段进行投标申请。多家子公司（解释下同），不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。3.5 投标人还应在广州公共资源交易中心办理企业信息登记、具备进场交易资格，办理详情参见广州公共资源交易中心网站（）服务指南栏目。3.6 参加本次投标的投标人企业名称应已列入全国公路建设市场信用信息管理系统（以下简称信息系统），以信息系统生成的名录信息为准。4. 招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于2017年12月21日至2017年12月27日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9:30时至11:30时，下午14:00时至16:00时(北京时间，下同)，在广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号）持企业法人营业执照副本、企业资质证书副本、企业安全生产许可证副本、经办人身份证等资料的复印件（加盖公章）以及经办人身份证原件、单位介绍信（或授权委托书）原件、广州建设工程投标报名申请表(一式两份)原件等上述一套资料购买招标文件。参加多个标段投标的投标人可以只购买一份招标文件，但应对每个标段单独递交投标文件。4.2 招标文件（含设计图纸等参考资料）每套售价为1000元，售后不退。5. 投标文件的递交及相关事宜5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。踏勘现场时间：2017年12月28日10时，集中地点：英德市浈阳中路29号运通大厦门口，请投标人自行组织前往集中地点。投标预备会时间：2017年12月28日16时，地点：英德市浈阳中路29号运通大厦四楼会议室。5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2018年1月11日10时30分，投标人应于当日9时00分至10时30分将投标文件递交至广州公共资源交易中心开标室（广州市天河区天润路333号，具体开标室以广州公共资源交易中心公告栏为准）。5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.4 若投标人购买招标文件后，无理由放弃投标且未在开标前提前通知招标人，招标人有权将投标人此行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息档案。6发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、广东省招标投标监管网，南方日报、广州公共资源交易中心网上发布。在规定的报名期间，如有标段的报名并购买招标文件的潜在投标人不足3家时，招标人依法有权选择以下任一方式：（1）在广州公共资源交易中心网站发布延长报名时间，在延期报名时间内，已报名投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未报名的投标人可根据公告的约定参与报名；（2）依法重新招标。7. 联系方式招 标 人：广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心地 址：广东省广州市越秀区白云路27号邮 编：510101电子邮箱：联 系 人：蔡工电 话 真广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心2017年12月20日附件1：项目概况附件2：资格审查条件附件3：评标办法以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。可编辑修改附件1 项目概况工程概况一、项目概况广东省龙川至怀集公路（连平至英德段）起点（桩号：K127+524.155）位于韶关市翁源县龙仙镇南浦沙湾水库北侧，终点（桩号：K276+915）位于英德市九龙镇河头村，路线全长148.553km，采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度为100km/h。二、建设条件（仅供参考,投标人需进一步调查和核实）1、地形地貌简述本项目线路起于粤北翁源县南浦乡，途经翁源县、英德市，止于英德市九龙镇河头村。沿线穿越滃江盆地、滑水山中低山地貌区（雪山嶂背斜）及北江盆地等3个地貌单元，北江盆地区主要为粉质粘土、次生红粘土、粉土等细粒土，在北江河床及附近堆积卵石土；滃江盆地区主要为卵石土、砂土、粉质粘土夹卵石等含粗颗粒的土。测区地势总体东高西低，海拔标高介于 30（位于英红镇）600m（滑水山）之间。按成因，沿线主要存在构造-剥蚀型、剥蚀型、侵蚀-堆积型、溶蚀为主类型、溶蚀-构造型、山前丘陵岗地平源堆积、河谷平原堆积等地貌类型。（1）剥蚀型该类型标高一般200400m，相对高度100200m。山顶呈光秃秃的馒头状、扁平状，植被差。河谷较开阔，以槽形为主，谷底平坦。（2）构造-剥蚀型该类型地貌单元标高一般400m左右，相对高度100200m。山顶呈馒头状，山脊呈垅状，宽2050m不等，其方向与岩层走向相一致。山坡微向外突，坡度2030。山垅之间多为槽形谷，谷底平坦，多发育横向谷。（3）侵蚀-堆积型该类型主要为河谷平原，多呈长条状，由第四系冲、洪积物组成。构成一四级堆积及基座阶地。分别高出河水面212m、1220m、1540m、2260m。地面平坦或微波状起伏，微向河床倾斜。从阶地的形成及沉积物特点分析，一三级为内迭阶地，一三级阶地上迭在第四节阶地之上，四级阶地为掩埋阶地，比高分别为12m、1518m、1823m。其中一、二级阶面平坦，第三级阶面因侵蚀切割厉害，呈起伏台地状。第四级阶地隐伏于河床下部，形成掩埋阶地。该类型地貌在本线路范围内大部分分布。主要表现为滃江盆地、北江盆地。（4）溶蚀为主类型该类型在线路范围内主要表现为峰丛谷地，大面积分布于石灰铺、望埠一带。山峰类锥状，岩石裸露，谷地开阔平坦。顺层发育了溶洞、伏流、漏斗，岩溶大泉等岩溶地貌。（5）溶蚀-构造型该类型可分为垅岗谷地，主要分布于望埠等地，处于紧密型褶皱的滃江复向斜与北江复向斜中，常与构造轴向一致。山垅为非碳酸盐岩类，两侧为谷地，垅岗标高50300m左右。2、气象、水文简述拟建公路位于广东省中部偏东北及北部偏西，属中纬度亚热带季风性湿润气候，夏长冬短，平均气温 21，最低极端气温-1，最高极端气温 38，偶见霜冻及结冰现象；多年平均降雨量 14002400毫米，平均蒸发量 13001840毫米；季风长，风力弱，夏秋季为南风，冬春季为北风，秋季偶受台风影响。区内水系比较发育，河网密度平均0.50.6公里/平方公里，汇水面积大。沿路线经过的地表水系主要有：北江，滃江，及支流崩岗坑河、仙桥河等河网。地表水主要受大气降水补给，季节性影响较大。河流多呈树枝状分布，河谷断面多为“U”字型，水位及流量变化大，由于地势平缓，洪流排泄缓慢，雨季易形成洪涝区。此外，项目东段有金门水库。区内属北江流域，北江发源于江西省信丰县石溪湾，走向西南，到三水同西江汇合后再汇入珠江。沿线地表水系发育，水量丰富，水位受季节涨落影响，拟建线路地表局部地段受洪水倒灌影响。主要为：（1）北江自北向南流，拟建线路于K213+900处横跨北江，河宽200350m，北江自北向南贯穿全境，间有滃江、连江两大支流注入，英德以上集水面积23181km2，滃江在英德城内汇入北江，对英德城区一带水位影响较大。英德以下12km的盲仔峡，峡长7km，壅高了英德段的洪水位，出峡口又遇北江第一大支流连江，北江水受其扬托又提高了北江的洪水位。因此，北江具洪水陡涨缓落，历时较长的特点。（2）滃江滃江是北江的一级支流，流域面积4847km2 ，在英德城内汇入北江，发源于翁源县船肚东，河面平均宽度8090m，河床平均坡度1.24。干流自翁源县官渡下榕角附近流入境内，沿途流经青塘镇、桥头镇、东华镇鱼湾、大镇和英德华侨茶场，在狮子口与白沙水合流后，经长湖于东岸咀汇入北江干流，全长173km，其中境内流程69km，集雨面积1289.5km2。径流较充沛，汛期平均径流量39.5亿m3，占全年径流量的79.3%。3、地质构造、地震简述1）褶皱本区的褶皱主要为华力西-印支构造阶段的褶皱构造。印支运运结束了准台地发展阶段，使泥盆纪-早二迭世的海相砂页岩建造及碳酸盐建造形成了具有弧形构造线的穹窿状及短轴状的褶皱构造。线路区从起点至终点主要穿越翁城向斜、雪山嶂背斜、北江复式向斜、马口排背斜和美村向斜，构造线主轴方向为北西-南东向。（1）翁城向斜轴向NNE，由下石炭统及泥盆系地层组成，倾角2550，为一对称正常向斜。线路通过区向斜较为宽缓，地表被滃江盆地的第四系覆盖层覆盖，线路区基岩出露露头较少。据调查，轴部位于K178+850m附近。东翼岩层倾向260，西翼岩层倾向165。（2）雪山嶂背斜走向NNESSW，核部由泥盆系中下统桂头群（D1-2gt）砂岩组成，翼部为中统东岗岭组（D2d）页岩、泥质砂岩、砂岩，上统天子岭组（D3t）灰岩组成。岩层倾角4065。其轴部位于K197+000m附近。东翼岩层倾向110，西翼岩层倾向310。（3）北江复式向斜轴部走向NE20，南、北宽，中部窄，枢纽起伏。轴部位于北江西侧，与北江大致平行，北端经沙口镇的莲塘一带，向南西以235延伸至英德茶场一带，转至南西200左右，至英德市南西的范屋、郭屋一带。向斜南部宽阔，向北变狭窄；次级褶皱发育，为一不对称复向斜。轴部地层为石炭系上统灰岩、黄褐色泥岩、粉砂岩及粉砂质页岩互层。两翼地层以泥盆系中下统灰岩为主。其轴部大致位于K212+200附近，东翼岩层倾向约60，西翼岩层倾向约331。（4）北江复式向斜次级向斜北江复式向斜与F2断层之间发育一次级向斜，轴部及两翼地层均为石炭系上统灰岩，两翼岩层产状不对称，其轴部被第四系土层覆盖，推测其轴部位于K219+600m附近。东翼岩层倾向约305，西翼岩层倾向约90。（5）北江复式向斜次级背斜北江复式向斜与官坪逆断层之间发育一次级背斜，轴部及两翼地层均为石炭系上统灰岩，两翼岩层产状不对称，其轴部被第四系土层覆盖，推测其轴部位于K209+770m附近。东翼岩层产状6022，西翼岩层产状33141。（6）北江复式向斜次级向斜北江复式向斜与官坪逆断层之间发育一次级向斜，轴部及两翼地层均为石炭系上统灰岩，两翼岩层产状不对称，其轴部被第四系土层覆盖，推测其轴部位于K208+900m附近。东翼岩层倾向约324，西翼岩层倾向约60。（7）马口排背斜轴部及两翼地层均为石炭系上统灰岩，为一对称正常背斜，岩层倾角6080。其轴部位于K225+500m附近。东翼岩层倾向约97，西翼岩层倾向约307。（8）美村向斜轴部及两翼地层均为石炭系上统灰岩，为一对称正常向斜，其轴部被第四系土层覆盖，推测其轴部位于K228+450m附近。东翼岩层倾向约307，西翼岩层倾向约98。2）断层路线区发育的断层以北东向为主，其次为北西向构造。北东向断层规模较大，形成时代晚于燕山第三期岩浆活动，断距较大；北西向断层规模一般不大。路线区附近断层主要有F1断层、F2断层、官坪逆断层。线路区多数穿越北江盆地和滃江盆地，地表被第四系覆盖，沿线的断层均隐伏，对拟建线路影响小。根据区域地质资料，北江四级河谷阶地发育显示：喜马拉雅山运动以来，北江英德河谷区域已停止了持续的沉降运动，而逐渐转变为差异性的掀斜式隆升，由于隆升继承了早期差异性运动的特点，古生界部分岩土体裸露在地表形成各级夷平面和相关峰丛和残丘，而早期沉降区还有部分古生界岩体深埋地表以下。经区调钻探揭露，隐伏岩溶十分发育，深度可低于最低侵蚀基准面北江河床10-40m左右。通过以上现象分析，上述古生界岩体沉降前溶蚀现象已十分强烈，显示隐伏岩溶现象与裸露型岩溶现象曾经有过相同的发育环境，而现在的差异则是喜马拉雅山运动以来大面积隆升发生差异运动的结果。目前区域内新构造运动的特点以间歇性上升为主，总体差异较小，无明显的阶地陡坎、江河袭夺等显著的区域性不均匀升降现象，新构造运动上升幅度有限，全新世以来区域内处于相对稳定阶段。据有关资料，路线区处于我国东南沿海地震带的边缘，总体地震强度不大，并以构造地震为主。三、项目地理位置示意图四、建设规模和技术标准（一）建设规模广东省龙川至怀集公路连平至英德段途径韶关市翁源县、英德市，全长148.553km，设互通立交14座（其中枢纽立交2座）、隧道9536m/4座，收费站12处、服务区4处、停车区2处（其中青塘停车区二期实施），管理中心1处、集中住宿区3处、养护工区3处。主要工程规模如下：1、监控系统：设置各类信息采集、发布、控制、疏散诱导等外场设备，如监控摄像机、能见度检测器、可变信息标志等。2、收费系统：设置MTC车道24入38出，ETC车道12入12出。3、通信系统：设置光纤数字传输、语音软交换系统及配套的光缆、管道等。4、供配电照明系统：设置高低压配电、外供电线路、电力监控、收费广场照明、枢纽互通照明和管理中心连接道路照明等。5、隧道机电系统：设置隧道监控、供配电、照明、通风、消防设备等。（二）技术标准1、监控系统等级：A级。2、收费系统：采用收费公路联网收费技术要求（交通部2007年第35号公告）、广东省高速公路联网收费系统（DB44/T 1793-2016）、广东省高速公路“一张网”联网收费系统暂行技术规定等相关技术标准。3、通信系统：采用STM-16等级（2.5Gbps）的光纤数字传输系统。4、隧道交通工程等级：序号隧道名称隧道长度（m）交通工程等级近期远期1泉湖山隧道510BB2金门隧道6481A+A+3马口排隧道1110BA4石凹顶隧道1435AA+附件2 附 录附录1 资格审查条件（资质最低条件）（适用于JD4、JD5、JD6标段）施工企业资质等级要求具备国家住建部核发的公路交通工程专业一级资质标准（公路机电工程分项）或公路交通工程专业承包通信、监控、收费综合系统工程分项资质。招标人将按照交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统网站中“公路工程施工资质企业名录”（以下简称“名录”）进行审核。对于未列入“名录”或投标人名称、资质信息与“名录”查询结果不符的，将不能通过资格审查。安全生产资格：投标人应具有合法有效的安全生产许可证。附录2资格审查条件（财务最低要求）（适用于JD4、JD5、JD6标段）财务要求1、企业净资产（总资产-总负债）不少于5000万元人民币；2、营运资本（流动资产流动负债）不少于1000万元人民币；3、最近三年的平均营业总收入不少于10000万元人民币；4、最近三年至少有两年盈利。注：1、企业净资产、营运资本是按交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（下称“全国信用系统”，网址：）登记的最新年度数据计算得出。2、投标人的相关财务状况应已录入 “全国信用系统”，并提供系统网页打印资料作为证明材料。上述证明材料应能明确表述本项目资格审查所需内容（如最新年度企业净资产和营运资本、近三年的营业额及盈亏情况等）。同时应提供最新年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计意见（报告），主要提供（不限于）以下复印件：（1）财务审计意见（报告）正文；（2）资产负债表、现金流量表、利润表；（3）财务报表附注。3、上述复印件必须清晰可辨，不允许超过三页或以上拼接成一页进行复印。 附录3资格审查条件（业绩最低要求）标段业绩要求JD4近五年内，成功独立地完成过新建高速公路机电工程施工（含通信、监控和收费系统）至少3个标段，其中至少有1个机电工程施工标段合同金额不小于5000万元。JD5近五年内，成功独立地完成过新建高速公路机电工程施工（含隧道供配电、照明、消防）至少3个标段，其中至少有1座特长隧道的机电工程施工。JD6近五年内，成功独立地完成过新建高速公路机电工程施工（含隧道供配电、照明、消防）至少3个标段。注：1、投标人的业绩应是由交通主管部门填写或经交通主管部门审核，并已列入“全国信用系统”的主包已建国内业绩。投标人应在“近年完成的类似项目情况表”提供以下证明材料：（1）汇总表（黑色或者绿色部分）网页屏幕打印资料；（2）分项明细表网页屏幕打印资料。上述证明材料中应明确表述本项目资格审查所需的工程内容（例如公路等级、里程长度（或者里程桩号）、重大构造物、交工时间）等等。如填报的项目是未交工一次性竣工验收的，必须在“全国信用系统”中对此情况进行说明并提供网页屏幕打印资料，否则不予认定。2、投标人无需提供中标通知书、合同协议书及工程接收证书（工程竣工验收证书）。3、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。附录4资格审查条件（信誉最低要求）（适用于JD4、JD5、JD6标段）信 誉 要 求1、没有正处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态；2、没有被交通运输部或广东省交通运输厅通报而且取消相应投标资格（处于有效期内）；3、没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。4、最新年度在广东省公路水运工程施工企业信用评价中（如无广东省最新一年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的，则其原信用等级可延续一年），信用等级未被评为D级；无广东省最新一年度信用评价等级的，在最新一年度的全国综合评价结果未被评为D级。5、投标人、投标人的法定代表人、拟委任的项目经理（含备选）、项目总工（含备选）近三年均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。注：1、信用等级将按照广东省交通运输厅最新公布的信用等级结果进行认定，具体信息可在广东省交通运输公众网（）或广东省交通建设市场信用管理系统（10:8088/）查询。全国综合评价结果可在交通运输部网官网（/）或“全国信用系统”查询。2、行贿犯罪档案查询证明原件应装订入投标文件正本。如果投标人对本次招标的多个标段进行投标，允许投标人只提供一份行贿犯罪查询证明原件（装入某一标段的投标文件正本中，副本以及其他标段投标文件的正本均可以采用复印件或扫描件）。附录5资格审查条件(项目经理和总工最低要求)（适用于JD4、JD5、JD6标段）人 员数 量资 质 要 求项目经理1人工程师，担任类似工程项目经理（或项目副经理或项目总工）累计不少于2 年，并持有住房和城乡建设部颁发的公路工程或机电工程专业壹级建造师注册证书（不含临时资格证书），具有交通运输主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书，年龄不超过55 岁。项目经理备选人1人总工程师1人交通工程、计算机及机电相关专业高级工程师，主管类似工程技术工作累计不少于3 年，具有交通运输主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书，年龄不超过55 岁。总工程师备选人1人备注：1、拟投入本项目的主要人员（项目经理及总工，均含备选）应按招标文件资格审查要求提供相关信息，人员信息来源于“全国信用系统”。投标人应在“拟委任的项目经理和项目总工资历表”提供以下证明材料：（1）拟投入人员在汇总表的网页屏幕打印资料；（2）人员信息明细表的网页屏幕打印资料。如无人员的基本信息、职称信息、执业信息、个人业绩信息等关键信息的，审查时将不予认定。2、担任项目经理岗位累计指：担任项目经理、项目副经理、项目总工等三种岗位年限的累计。主管类似工程技术工作岗位累计指：担任项目总工、项目副总工、项目经理、项目副经理、技术负责人、质检部门负责人、工程部门负责人等7种岗位年限的累计。岗位工作经历累计以“全国信用系统”中“个人业绩”的“开始日期”和“结束日期”、或“人员履约信息”中的“任职日期”所载内容为准，累计应不少于2 年（730 天）或3 年（1095 天）。“年龄不超过55 岁”指：55 周岁及以下，以“全国信用系统”中填报的出生日期为准，计算截止至投标文件递交之日。3、壹级注册建造师证书应可在住房与城乡建设部相关网站（/archisearch/）查询，且注册单位为投标人，否则视为无效。投标人应附上述网站查询页面（含初始注册信息、变更注册信息及增项注册信息）屏幕打印资料。4、安全生产“三类人员”B 类证书应可在交通运输部相关网站（8:8080/khglui/）查询，且注册单位为投标人，否则视为无效。投标人应附上述网站查询页面（注册证书详细信息）屏幕打印资料。5、类似工程指高速公路机电工程施工。附录6资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)（适用于JD4标段）人 员数 量资 质 要 求计划工程师1人工程师，至少8年工作经验，从事类似工程5年及以上，具有住房与城乡建设部颁发的注册造价工程师证书或交通运输部（原交通部）颁发的甲级造价人员证书。质检工程师1人工程师，至少6年工作经验，从事类似工程5年及以上，至少负责过两项高速公路机电工程项目施工测试、验收工作。机电工程师2人工程师，至少5年工作经验，从事类似工程4年及以上。财务负责人1人会计师，至少5年工作经验，从事类似财务工作4年及以上。专职安全生产管理人员1人具有交通运输主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”C 类证书，具有累计3年类似工程工作经验。此数量为最低要求，投标人中标后应按公路水运工程安全生产监督管理办法（交通部令2017年第25号）的有关要求配备足够专职安全生产管理人员。文档管理人员1人至少4年从事类似工程竣工文档编制工作经验，负责工程档案及竣工文档的编制工作。备注：1、附录6 所要求人员须按第八章投标文件格式中的要求附相关承诺书，中标人在进场前向招标人提交实际投入的人员。2、投标人中标后专职安全生产管理人员的配备应按照交通部公路水运工程安全生产监督管理办法(交通运输部令 2017 年第 25 号)的要求执行，根据项目的工期和进度，按规定派驻相应数量的专职安全生产管理人员。3、招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的人员，由此不存在索赔问题。4、上表中的类似工程均指高速公路。附录6资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)（适用于JD5、JD6标段）人 员数 量资 质 要 求计划工程师1人工程师，至少8年工作经验，从事类似工程5年及以上，具有住房与城乡建设部颁发的注册造价工程师证书或交通运输部（原交通部）颁发的甲级造价人员证书。质检工程师1人工程师，至少6年工作经验，从事类似工程4年及以上，至少负责过两项高速公路隧道机电工程（通风、照明和消防系统）项目施工测试、验收工作。机电工程师2人工程师，至少5年工作经验，从事类似工程4年及以上。财务负责人1人会计师，至少5年工作经验，从事类似财务工作4年及以上。专职安全生产管理人员1人具有交通运输主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”C 类证书，具有累计3年类似工程工作经验。此数量为最低要求，投标人中标后应按公路水运工程安全生产监督管理办法（交通部令2017年第25号）的有关要求配备足够专职安全生产管理人员。文档管理人员1人至少4年从事类似工程竣工文档编制工作经验，负责工程档案及竣工文档的编制工作。备注：1、附录6 所要求人员须按第八章投标文件格式中的要求附相关承诺书，中标人在进场前向招标人提交实际投入的人员。2、投标人中标后专职安全生产管理人员的配备应按照交通部公路水运工程安全生产监督管理办法(交通运输部令 2017 年第 25 号)的要求执行，根据项目的工期和进度，按规定派驻相应数量的专职安全生产管理人员。3、招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的人员，由此不存在索赔问题。4、上表中的类似工程均指高速公路。附录7资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)（适用于JD4标段）序号设备名称单位最低数量要求1光纤熔接机套12光功率计/光源套13计算机网络测试仪套14光时域反射仪套15电感测试仪套16误码测试仪台17SDH综合测试仪台38绝缘电阻测试仪台19损耗测试仪台110CATV测试仪台211路面切割机套212经纬仪架113水准仪架214兆欧表台215万用表台216接地电阻测试仪台217电缆头加工设备套318电缆敷设工具套319电缆头加工设备套320涂层测厚仪套221柴油发电机套322工地车辆辆323吊车辆224吹缆机台125人（手）井钢模套426收费岛钢模套427混凝土搅拌机台228混凝土振动棒台229笔记本电脑台6注：1、投标人应保证附录 7所要求的机械设备可以正常使用，不需在投标文件中填报本表，但应承诺按不低于本表要求的机械设备组织进场。投标人须按要求附相关承诺书，中标人在进场前向招标人提交实际投入的主要机械设备和试验检测设备清单并组织进场。2、招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的施工设备，由此不存在索赔问题。附录7资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)（适用于JD5、JD6标段）序号设备名称单位最低数量要求1兆欧表台22万用表台33接地电阻测试仪台14电缆敷设工具套25电缆头加工设备套36相序测试仪台17电缆测试仪套18电感测试仪套19绝缘电阻测试仪台110冲击钻台311柴油发电机套312切割机套113吊车辆114高空作业车辆215混凝土搅拌机台216混凝土振动棒个217笔记本电脑台318吹缆机台2注：1、投标人应保证附录 7所要求的机械设备可以正常使用，不需在投标文件中填报本表，但应承诺按不低于本表要求的机械设备组织进场。投标人须按要求附相关承诺书，中标人在进场前向招标人提交实际投入的主要机械设备和试验检测设备清单并组织进场。2、招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的施工设备，由此不存在索赔问题。附件3 评标办法（双信封合理低价法）评标办法前附表条款号评审因素与评审标准.3形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）的评审（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d.按照招标文件规定的格式、内容编制了投标文件；e.投标文件（第一个信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标人须知3.7.3规定。（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：a.投标担保金额符合招标文件规定的金额；b.若采用现金、支票，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入（或开给）招标人指定账户；c.若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函原件在递交投标文件时单独递交。（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。（6）投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，且符合施工分包和劳务合作的有关规定。（7）同一标段的同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（9）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（10）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（11）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容。（12）投标人没有因违法、违规行为或重大质量、安全责任事故被国家交通运输部、广东省交通运输厅通报批评而且取消投标资格或信用等级降低为D级等情况之一的。（13）投标文件正、副本份数、电子文件（如有）符合招标文件规定。（14）按照招标文件规定提供了行贿犯罪档案查询结果，且投标人提供投标人、投标人的法定代表人、拟委任的项目经理（含备选）、项目总工（含备选）近三年内均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为的查询记录有效。第二信封（报价文件）的评审：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.报价函按招标文件规定填报了投标报价；b.已标价工程量清单及清单说明文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；c.投标文件（第二信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标人须知3.7.3规定：（3）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。（4）同一标段的同一投标人没有提交两个以上投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（5）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件要求（若需）。（6）评标价不大于招标人最高投标限价。（7）投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证；（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；（5）投标人的信誉符合招标文件规定；（6）投标人的项目经理（包括备选人）和项目总工（包括备选人）资格符合招标文件规定；(7)投标人的其他要求符合招标文件规定；(8)不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。 条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）第一个信封商务技术文件的分值：履约信誉：5分第二个信封的分值：评标价：95分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：（1）评标价的确定：评标价报价函文字报价（不含安全生产费用）（2）招标人最高投标限价的确定下浮率在开标前在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。 摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于 21 个球，每个标段分别一次性摇取 3个球，摇出 3 个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率。（注：下浮率的平均值四舍五入取整到0.001）招标人最高投标限价招标人控制价（不含安全生产费用）（1-下浮率）招标人控制价、下浮率范围如下：JD4标段：招标人控制价（不含安全生产费）为196486201元，安全生产费1056922元，下浮率范围为7%-9%（含界值）；JD5标段：招标人控制价（不含安全生产费）为71242107元，安全生产费922723元，下浮率范围为7%-9%（含界值）；JD6标段：招标人控制价（不含安全生产费）为115214644元，安全生产费1051906元，下浮率范围为7%-9%（含界值）。（3）有效评标价范围：有效评标价范围为：不大于招标人最高投标限价的评标价为有效评标价。大于招标人最高投标限价的评标价，将否决其投标。（4）评标基准价的确定：评标基准价=招标人最高投标限价98%。备注:招标人最高投标限价、评标基准价四舍五入至个位整数。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100% （投标人评标价评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.4（1）施工组织设计0分2.2.4（2）项目管理机构0分2.2.4（3）评标价得分（满分95分）评标价得分计算公式示例：(1)如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分95-偏差率1001；(2)如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分95+偏差率1000.5。备注：评标价得分四舍五入至小数点后四位。2.2.4（4）其他因素（履约信誉5分）履约信誉情况1.信用等级：（满分为2.5分）AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为2.5、2.4、2.25、1.75分。2.履约情况：2.5分，当没有下列情况的，得满分2.5分。若自2017年1月11日至投标文件递交截止日止，因公路、水运工程质量、安全、履约或招投标问题等原因被：（1）交通运输部通报批评的，扣 2.5 分/次；（2）广东省交通运输厅通报批评的，扣 1.5 分/次；注：同一事项同时被多个部门通报、批评或处罚只按最高的扣分计算 1 次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。需要补充的其他内容：条款号补充或修改的内容1将评标办法范本原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，并且原文内容修改如下1.1 评标方法本次评标采用双信封的合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。1.2评标组织1.2.1 协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。 招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（2）对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总； （4）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实。招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。1.2.2 评标委员会评标委员会由招标人按国家和广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数为五人以上单数。评标委员会的主要工作内容包括：（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查；（3）按照以下1.3 款程序进行各项评审工作。1.3 评审工作程序 评标委员会将按以下程序开展评标工作；（一）第一信封（商务文件和技术文件）：1、初步评审，包括对投标文件进行形式评审与响应性评审、资格评审；2、详细评审：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的其他因素（信誉等级、履约情况）得分评审与确认；3、对投标文件进行必要的澄清和说明（如有）。（二）第二信封（报价文件）：1、初步评审：只有投标文件第一个信封通过初步评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的评审。对第一个信封不通过初步评审的投标人的第二信封直接退回，不再开启内层信封。2、详细评审：计算评标基准价及评标价得分，进行算术性修正（如采用固化工程量清