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文档简介
,美国联邦政府的建立,1777年正式使用的美国国旗,一、1787年宪法“分权与制衡”1、1787年宪法的制定,背景,政治一盘散沙,经济形势混乱,阶级矛盾尖锐,军事力量不足,制定的时间、地点,邦联制,麦迪逊,如果人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使统治人,就不需要对政府有外来的或内在的控制了。,“美国宪法之父”,21787年宪法的理论来源:欧洲启蒙思想的精华,国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁(或总统)和法院掌握,各自独立行使职权,又相互制衡的制度。孟德斯鸠,论法的精神书影,美国联邦政府结构示意图,权力机构,国会,总统,联邦法院,议员由各州议会选出,议员由选民直接选出,每州选两名,任期6年,每两年改选其中1/3,选民间接选出,大法官由总统任命,4年,终身任职,众议员人数与各州人口成正比,任期2年,(立法),(行政),(司法),1、通过法律2、征税3、调整国内外贸易4、征兵、宣战权5、在紧急时期调动民兵6、弹劾权,1、战时行使独裁大权2、任命政府高级官员3、否决国会通过的法律4、外交权5、军事权6、赦免权,1、最高审判权2、解释一切法律和条约,31787年宪法的原则:“分权与制衡”,4地方与中央的关系,地方与中央政权的关系:美国是联邦制国家,各州拥有较大的权力。州政府机构的设置与联邦政府相同,也由立法、行政、司法三部分实行分权和制衡。州的行政首脑是州长,州议会实行两院制。联邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政府的官员由各州自行选举产生,联邦政府无权任命州长或州级官员。州的立法虽然必须符合宪法,但是宪法保证州的领土与主权不受侵犯。两套平行的政府分别选举产生,联邦和州之间又构成了一种制衡。,联邦制原则:最高行政权归总统。联邦财政、立法权归议会。一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。各州保留了较大的自主权。分权制衡原则:立法、行政、司法三权分立,互相制约,中央与地方分权。民主原则:总统和议会都由民选产生。,1787年宪法体现了哪些原则?,你知道美国历史上有哪几位总统曾遭到弹劾吗?,姓名时间原因安德鲁约翰逊1868年支持奴隶制,尼克松1974年“水门事件”,克林顿1998年“性丑闻事件”,二、对美国1787年宪法的评价,1、进步意义,a第一部较完整的资产阶级宪法,b促进了美国资本主义的发展,c使美国建立联邦制(也是共和制)国家,d有利于国家统一,e有利于地方的积极性和创造性的发挥,2、时代局限性,a、未真正解决人权问题,各州选举人应具该州众议员之选举人所需之资格。(众议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡,分配于各州,此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民(黑人)。并包括服役数年之人,但未被课税之印第安人不算。)美利坚合众国宪法(1987年),b、明确将财产作为划分标准,总统,国王,选举,有,无,世袭,任期4年,终身制,总统,首相,总统任命,议会产生,总统,议会,下院,不同点,经济基础,国家性质,国家权力中心,司法权,资本主义经济,资产阶级专政,议会,独立,参、众两院组成的国会,行政机关与立法机关独立,政府有议会产生,对议会负责,受议会监督,(四)两党制,“驴象之争”是怎么回事?“驴”代表民主党;“象”代表共和党。美国的政治选举也被称为“驴象之争”。美国两党制的由来是怎样的?两党分别代表谁的利益?1787年在制定联邦宪法过程中形成了联邦派和反联邦派。后来,几经分化组合,1828年成立了民主党,1854年建立了共和党。民主党主要代表南方种植园主,共和党主要代表北方工业集团和西部农场主的利益。,本质:维护资产阶级的根本利益,小结:,美国联邦政府的建立,1787年宪法制定的背景,1787年宪法,原则:分权与制衡,内容,立法归国会司法归联邦法院行政归总统,1787年宪法的影响,进步性局限性,美国总统共和制与英国君主立宪制的区别,选择题:,1、下列不属于美国1787年宪法内容的是(),a确立了三权分立政府机构,b明确了政府权力,c废除了奴隶制,实现了人民民主权利,d规定政府权力,限制了独裁,2、1787年宪法具有一定的民主性,在其内容中最能体现这一特征的是(),a三权分立,b规定总统、议员由选举产生,c确立共和政体,d规定人民有言论、出版、结社自由,练习,3、美国1787年宪法有明显局限性,表现在(),允许奴隶存在,没有表明人民有言论、出版、集会自由,黑人和印第安人不能拥有和白人同等的权利,最高法院
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