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1/5教育局两基迎国检课题调研报告根据州人民政府安排,州教育局组织12个县市分管教育工作的县市长、教育局局长、政府督导室办公室主任共50余人,分片赴市区、县、县开展“两基”迎“国检”课题调研,现将调研情况作如下报告。一三区县的基本情况1三区县接受“两基”迎“国检”的时间市区XX年9月,县XX年月,县XX年6月。2三区县的经济、教育、“两基”状况与我州接近。二三区县“两基”攻坚中的主要经验1把“两基”工作列入党委、政府重要议事日程,列入全县发展考核目标,同时健全了定期议教制度2健全联系教育制度,所有县级领导、县直各单位均2/5联系1所学校,将教育工作实绩纳入年度业绩考核3依法增加对教育的投入,区XX年至XX年中央转移支付均为1432万元,全部用于教育县三年共筹资5000多万元用于农村寄宿制学校建设,安排1155万元资金用于化解“普九”债务县地方教育附加费收入专项用于义务教育学校,其中60用于“两基”攻坚县的中小学危房改造。4涉教部门履行明晰的工作职责十分到位,并有相关的考核制度作保证。5控辍保学力度大,明确乡镇政府为动员学生入学的主体责任地位,提前两年就狠抓控辍保学工作。6区“两基”巩固以职业教育为载体,全区中等职业在校生13万人,并在全国率先实行中职学生免费上学,使初中学生出路多元化为控制初中生辍学起到了极积的保证作用。县全部义务教育阶段学生市政府免费提供每天两元的午餐。7改革人事制度,保证师资满足“两基”需求,人3/5事任免由单一的委任制过渡到委任制、聘任制、公选制多形式并举,合理设置中小学教师配备编制标准,其中义务教育阶段学校师生比为农村小学123、县城小学121,农村初中118、县城初中116,同时按小学9以内、初中15以内配备职员、教辅人员和工勤人员。教师队伍管理实行定编、定岗、定员和全员聘任制。各县区严格核定教职工编制,坚持中小学教职工编制总量控制、动态管理的原则,将中小学教职工编制标准与中小学校布局调整、代课教师清退、人事制度改革相结合由教育部门统一负责主管事权人权。8湘西州以“国检”为抓手,一是全面推进农村寄宿制学校建设工程。国家是XX年开始实施,湘西州是XX年谋划,XX年在全州整体实施,XX年结束,在实施过程中,对全州校点布局进行调整,共减少校点700多所,国家补助7000万元,全州自筹资金亿元,用三年时间完成308所初中、小学的建设任务,实现了乡乡均有寄宿制学校。二是全面推进农村教师公转房建设。湘西州在修建寄宿制学校的同时,就开始思考农村教师的公转房建设问题,XX年以县市为单位全面启动,按照“政府统筹,财政补贴,个人垫付部分资金,周转使用,以息抵租”的办法组织实施,全州计划筹资1亿元,力争在2016年彻底解决问题,全省在今年才启动此项工作。4/5各县市根据财力确定教师承担比例,一般在3050之间,教师个人出资1万元3万元不等,教师公转房建设对稳定农村教师队伍起到了积极的作用。他们归纳“两基”迎“国检”三条主要成功的经验一是正确认识软件与硬件的关系。档案工作不是简单的软件工作,软件工作也不是简单的档案工作。一项工作,在硬件上要扎扎实实的开展,实实在在的反映出来,要有形象、有气度,而软件工作要认真总结、真实反映、集中提炼、清晰诠释硬件工作;硬件有软件升华陪衬,软件有硬件真实的反映,这样的工作才叫有声有色。二是正确处理个体与整体的关系。任何一项工作都不能孤立的开展,都要放在经济和社会各项事业发展的大环境中统筹考虑,都要有所联系,有所联想,力争一项工作带动一片,这样的工作才叫全面开展。三是正确认清细节与成败的关系。当一项工作在竞争中开展的时候,同样的起点、同样的条件,此时一定能不错过任何一个细节,要把工作中的细节牢牢记在心上,紧紧抓在手上,精心不断的反复落实,使细节工作成为细微的亮点,成为决定成败的关键,这样的工作才叫认真细致。三、国家督导团的基本思想与做法5/51在三区县的考察中了解到国家督导团,在评验收工作中较为注重地方政府对教育的政策执行是否到位注重宣传迎检氛围,使百姓知悉“两基”的一些基本常识注重地方财政对教育的投入,关注国家出台惠民惠生政策的落实
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