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文档简介

管理的基本原理,1,管理原理,管理原理是对管理工作的实质及客观规律进行科学分析而形成的基本真理。它是对管理现象的抽象,是对各项管理制度和管理方法的高度综合概括,因而对一切管理活动具有普遍的指导意义。,2,学习管理基本原理的意义,1、帮助我们掌握管理的基本规律,3、提高管理工作的科学性,2、帮助我们迅速找到解决管理问题的途径和手段,3,管理的实质,就是在系统内部,以人为本,通过明确权力确立责任,实现一定的效益。,管理的五项基本原理,管理是指在组织中的如下活动或过程:通过计划、组织、领导、控制和创新等一系列活动来分配协调包括人力资源在内的一切可以调用的资源,以有效地实现单独的个人无法实现的目标。,4,原理:是对客观事物实质及客观规律的表述。,原则:一般带有指令性和法定性,是要求人们共同遵循的行为规范。,原理和原则,5,管理的五项基本原理,一、系统原理,6,系统原理,(一)系统的概念与特征,系统,是由若干相互联系、相互作用的部分构成的有机整体,它具有各个组成部分所没有的新的性质和功能,并和一定的环境发生交换作用。,7,构成系统的条件,要素,结构,功能,活动,信息,环境,8,要素,结构,功能,组成系统的基本成分,系统形成的基础。,要素之间的有机联系形式或排列秩序。,系统与环境之间进行物质、能量和信息交换所产生的效能。,构成系统的条件,结构是联系各要素的纽带,9,要素,结构,功能,组成系统的基本成分,系统形成的基础。,要素之间的有机联系形式或排列秩序。,系统与环境之间进行物质、能量和信息交换所产生的效能。,构成系统的条件,功能是识别系统的直接依据,10,活动,系统内部各要素之间、要素与系统之间以及系统与环境之间的相互影响相互作用。,构成系统的条件,信息,对系统的要素、功能、活动、环境等存在方式或运动状态的表述和传播。,环境,处于系统之外并和系统进行物质、能量和信息交换的所有事物。,11,系统的特征,集合性,系统由各要素组合而成,系统的功能不是各要素功能的简单相加,而是大于各部分功能的总和,也就是产生了系统的功能。,系统的集合性特点告诉我们:系统各要素的功能必须服从系统整体的功能。否则,就会削弱整体功能,从而失去了系统功能。,12,层次性,系统的特征,系统的结构是有层次的,可逐层分解为不同的子系统,13,相关性,系统的特征,系统内各要素之间相互依存、相互制约的关系,1、子系统同系统之间:子系统的存在和发展要受到系统的制约,皮之不存,毛将附焉?,14,相关性,系统的特征,系统内各要素之间相互依存、相互制约的关系,1、子系统同系统之间:子系统的存在和发展要受到系统的制约,2、系统内部各子系统或各要素之间:某个要素发生变化会影响其他要素乃至整个系统。,15,动态性,系统的特征,系统是运动的,16,开放性,系统的特征,系统与环境之间每时每刻都在进行着物质、能量和信息的交换,17,系统的特征,集合性,层次性,动态性,开放性,相关性,18,(二)系统原理要点,19,整分合原理,为了实现高效管理,现代管理必须以整体为主进行协调,在整体的基础上进行明确分工,在分工的基础上进行整体协作,也就是要从整体着眼,部分着手进行统筹安排。,系统原理,整体是前提,分工是关键,综合是保障,有分有合,先分后合,20,整分合原理对管理的要求,管理的目的是实现组织整体目标,组织内各个不同部门、组织成员个人的目标要与组织总目标相互协调。当局部与整体发生矛盾时,局部利益要服从整体利益。,21,整分合原理对管理的要求,22,整分合原理对管理的要求,1、目标原则,目标明确,目标准确,目标单一,23,整分合原理对管理的要求,1、目标原则,2、优化原则,优化原则的核心要求:处理好局部优化与全局优化的关系。,对组织结构和要素协调优化,以有效实现组织目标。,24,整分合原理对管理的要求,1、目标原则,2、优化原则,3、科学分工原则,25,整分合原理对管理的要求,1、目标原则,2、优化原则,3、科学分工原则,4、有序原则,对分工进行科学综合,使专业化分工的各个环节都能够协调发展。,26,(二)系统原理要点,27,动态性原理,系统是一个运动着的有机体,其稳定状态是相对的,运动状态是绝对的。系统的功能随时间和环境的变化而变化。,28,管理者要树立动态的观点,把管理系统看作是一个动态的过程。系统随时间、内外环境的变化而不断变化。,动态性原理对管理的要求,29,由动态性原理引申出两个原则,弹性原则,30,弹性原则在管理中的应用,一是要重视弹性建设,提高应变能力,31,32,弹性原则在管理中的应用,一是要重视弹性建设,提高应变能力,二是提倡积极弹性,防止消极弹性,管理计划留有余地,方案措施留有余地,33,弹性原则在管理中的应用,一是要重视弹性建设,提高应变能力,二是提倡积极弹性,防止消极弹性,三是增强管理者随机应变、灵活管理的能力,34,由动态性原理引申出两个原则,弹性原则,反馈原则,35,反馈是施控系统以控制信息作用于受控系统,受控系统变化的结果再被返送到原输入端的过程。,如果反馈信息(现实状态)与控制信息(期望状态)的差异倾向于加剧系统正在进行的偏离目标的运动,那么它就使系统趋向于不稳定状态,乃至破坏稳定状态,称为正反馈;反之,则称为负反馈。在系统控制中,一般用负反馈来调节和控制系统作合乎目的的运动。,36,有选择地使用正反馈,有限制地使用正反馈,在转化中使用正反馈,军队管理中合理使用正反馈,37,开放性原理,开放性原理要求管理者必须意识到对外开放是系统的生命,只有不断地与外界进行人、财、物、信息等要素的交流才能维持系统的活力,不能把系统封闭起来与世隔绝地去管理。,38,管理的五项基本原理,二、人本原理,39,人本原理是以人为核心的管理思想。在管理活动中,坚持一切从人出发,以调动和激发人的积极性、主动性和创造性为根本手段,以提高效率和实现人的发展为目的。,人本原理,40,2、在管理客体中,人是起决定性作用的因素,1、作为管理主体的人,在管理活动中始终处于主导地位,3、人与人的关系是管理中最主要的关系,(一)为什么要坚持人本原理,41,尊重人依靠人,发展人,为了人,人本原理,(二)人本原理的要点,42,(三)人本原理在管理中的应用,1、关心组织成员的个人需要,2、尊重组织成员的个性发展,3、加强培训,4、强化服务意识,43,军队管理者要强化服务意识,要客观公正地处理官兵关注的热点敏感问题,维护官兵的合法权益,解决官兵存在的各种实际困难,睡觉看姿势、吃饭看饭量、来信看表情、工作看劲头、活动看参与,44,能级原则,动力原则,(四)从人本原理引申出的原则,45,能级原则,为保证管理活动有序稳定高效进行,必须在组织系统中,建立一定的层级及其相应的标准、规范,形成纵向、横向上严格的组织网络体系,从而构成相对稳定的结构系统,然后,把组织成员按其能力、素质,恰当地安排在网络的纽带点上,赋予其组织层次位置,确定其“组织角色”身份性质。,人本原理,46,能级原则在管理上的应用:,管理必须按层次确定稳定的组织状态。,人本原理,47,组织结构的类型,48,能级原则在管理上的应用:,管理必须按层次确定稳定的组织状态。,按照系统的层次配备适当的工作人员,相应的人才应处于相应的能级。,人本原理,49,能级原则在管理上的应用:,管理必须按层次确定稳定的组织状态。,按照系统的层次配备适当的工作人员,相应的人才应处于相应的能级。,不同的能级授予不同的职责、权利及物质利益。,各能级之间的人员必须动态地相互流动。,在其位、谋其政、行其权、尽其责、取其酬、获其荣、失职者要严惩其误,组织要建立完善的人事管理制度,保证能者上,愚者下,人本原理,50,动力原则,管理者在进行管理时,要合理运用三种物质动力、精神动力和信息动力,以激励组织成员实现组织目标。,人本原理,51,动力原则在管理上的应用:,三个动力源要综合使用、协调运用。,正确掌握管理动力的刺激量。,正确认识和处理个体动力和集体动力的关系。,人本原理,52,管理的五项基本原理,三、责任原理,53,管理是追求效益和效率的过程。在这个过程中,要挖掘人的潜能,就必须在合理分工的基础上明确规定这些部门和个人必须完成的工作任务和必须承担的与此相应的责任。,责任原理,54,(一)明确职责,职责,在合理分工的基础上确定每个人的职位,明确规定各职位应担负的任务,职责界限清楚,责任落实到人,责任应具有单一性、专业性,责任内容要具体,并有明文规定,责任要包括横向联系的内容,55,(二)职位设计和权限委授要合理,权限,利益,能力,避免事必躬亲,学会授权,56,责权利对应法则,职责、权限、利益是三角形的三个边,它们是相等的,能力是等边三角形的高,根据具体情况,它可以略小于职责。,责任原理,57,(三)奖惩分明公正合理,要有明确工作绩效的考核标准。,建立健全组织的奖惩制度。,58,管理的五项基本原理,四、效益原理,59,(一)军队建设为什么要坚持效益原理,1、效益是现代军队建设的重大问题,2、重视效益是西方发达国家军队建设的突出特点,3、我国国情决定我军建设更应注重提高效益,效益原理,60,“我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,国家尚不富裕,要解决好军队建设需求和国防投入不足的矛盾,把有限的资源最大化地转化为国防实力和战斗力,必须加强科学管理,走出一条效益较高的国防和军队现代化建设路子。”胡锦涛,61,(二)军队建设效益的本质,以最小

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