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1/25株洲市消除贫困与全面小康发展规划实施分析消除贫困与全面小康发展规划实施分析1主要预期目标完成情况根据国家统计局制定的农村全面小康社会监测和评价指标体系,我们对全市2016年农村社会经济发展状况进行了综合评价。从测评情况看,我市农村全面小康实现程度,比上年提升个百分点。从各项子目标实现程度看,经济发展目标指标得分分,已实现全面小康目标的;社会发展指标得分分,实现程度为;人口素质指标得分分,实现程度为;生活质量目标得分分,实现程度为;民主法制和资源环境目标已全面完成目标,分别得到6分和7分的满分值。表4192016年株洲市农村全面小康测评指标单位2/25总体小康值全面小康值2016实际值实现程度权数综合分值3/25A、经济发展29农村居民人均可支配收入元/人2200600084684/2520第一产业劳动力比重503555/25小城镇人口比重16354B、社会发展206/25农村合作医疗覆盖率10901008农村养老覆盖率7/25601004万人农业科技人员数人18/2544农村居民基尼系数9/254C、人口素质15平均受教育年限年910/25812平均预期寿命年7574311/25D、生活质量23恩格尔系数494012/254居住质量指数187511农民文化娱13/25乐支出比重73农民信息化程度2814/25605E、民主法制6农民对村务公开的满意度15/255585853农民社会安全满意度6016/2585873F、资源环境7常用耕地面积变动幅度17/2503森林覆盖率2318/252万元农业GDP用水量立方米/万元2600150019/252农村全面小康程度合计1002主要工作进展情况及成效“经济发展“离目标一步之遥“经济发展目标“包括农村居民人均可支配收入、第一产业劳动力比重和小城镇人口比重等三个指标。2016年,我市经济发展指标实现程度为,较上年提高个百分点,加权综合分值为分,同比增加了分。20/25农村居民人均可支配收入2016年我市农民人均可支配收入8468元,比6000元的全面小康目标值高出2468元。从各县情况看,除茶陵县和炎陵县外,其余县市区已经实现了全面小康目标。第一产业劳动力比重2016年,我市从事第一产业的劳动力比重为38,高于35的全面小康标准值3个百分点,尚需进一步转移第一产业劳动力才能达到全面小康。农村小城镇人口比重我市各县农村小城镇建设进程普遍较快,2016年,我市农村小城镇人口比重为,离35的全面小康目标值还差个百分点。“社会发展“实现目标程度较高“农村社会发展目标“包括万人农业科技人员数、合作医疗覆盖率、农村养老保险覆盖率和农村居民基尼系数等指标。2016年我市社会发展目标实现程度为,比上年提高个百分点,加权综合分值为分,同比增加分。农村合作医疗覆盖率2016年,我市在各县全部乡镇均已开展新型农村合作医疗,覆盖率达100,实现了全21/25面小康目标。农村养老保险覆盖率2016,我市农村60岁以上老人每月均可领取55元养老保险金,覆盖率为100,实现了全面小康目标。万人农业科技人员数至2016年末,我市有各类农业科技人员61296人,离每万人4个农业科技人员的全面小康目标相差人。农村居民基尼系数这是反映农村居民收入分配差异程度的指标。基尼系数是一个适度指标,过高表明收入差异太大,容易形成两极分化;过低则表明收入差异太小,容易导致平均主义。基尼系数取值的一般判断标准为以下为高度均等,之间相对均等,之间相对合理,以上差距太大。农村全面小康社会标准值为之间。据农村住户抽样调查资料测算,2016年,我市农村居民基尼系数为,实现全面小康目标的100,处于收入差距适度区间。“民主法制建设“全部达标“民主法制建设目标“包括农民对村政务公开的满意22/25度和对社会安全的满意度两个指标。2016年,我市民主法制建设实现程度为100,加权综合分值为6分的满分。村务公开满意度2016年,全市农村居民对村务公开的满意度为85,达到85的全面小康目标值。农民社会安全满意度2016年,全市农民对社会安全满意度为87,超过了85的全面小康目标2个百分点。“资源环境“全部实现全面小康“资源环境目标“包括常用耕地面积增减变动幅度、森林覆盖率和万元农业GDP用水量等三个指标。2016年,我市资源环境实现程度为100,得到加权综合分值为7分的满分。常用耕地面积变动幅度我市耕地面积千公顷,增长,达到了全面小康对耕地变动的要求。森林覆盖率我市2016年森林覆盖率为,比23的全面小康目标值高出个百分点。23/25万元农业增加值用水量全市万元农业增加值用水量立方米,比每万元1500立方米的全面小康目标值高立方米。3规划实施过程中存在的主要问题“人口素质“差距尚大人口素质目标包括农村人口平均受教育年限和农村人口平均预期寿命两项指标。2016年,我市人口素质实现程度为,比上年提高个百分点,加权综合分值为7分,同比增加分。农村人口平均受教育年限2016年,我市农村人口平均受教育年限为8年,实现程度为,离9年的全面小康目标值相差1年。农村人口平均预期寿命2016年,我市农村人口平均预期寿命74岁,按照人均寿命每年增加岁的标准测算,我市达到75岁的全面小康目标仅需3年左右的时间。“生活质量目标“有待提高24/25“农民生活质量目标“包括恩格尔系数、居住质量指数、农民文化娱乐支出比重和农民生活信息化程度等四个指标。2016年,我市农民生活质量实现程度为,比上年提高个百分点,加权综合分值为分,同比增加分。恩格尔系数是指食品支出占生活消费总支出的比重,是一个反映某地区社会经济水平和生活富裕程度的指标。根据联合国粮农组织的评价标准,恩格尔系数在以上为绝对贫困,为温饱,为小康,以下为富裕。2016,我市农村居民的恩格尔系数为,已经达到小康生活水平。居住质量指数用来综合反映农民的住房、生活设施和生活环境变化情况。2016年末,我市农民人均住房面积为平方米,人均享有住房面积25平方米以上的农户达88。的农户住上了砖瓦房和钢筋混凝土结构住房。农户自来水普及率为,使用液化气、电等清洁能源的农户比例达,卫生厕所普及率为。综合全市农民生活环境状况的居住质量指数为,离75的全面小康目标值相差个百分点。农民文化娱乐支出比重2016,我市农民生活消费25/25支出为6710元,用于文化娱乐支出为432元,占,离7的全面小康目标值相差个百分点。农民生活信息化程度2016年,我市农民彩电普及率
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