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文档简介

失业,经济学原理,N.格里高利曼昆,PremiumPowerPointSlidesbyRonCronovich,28,本章我们将探索这些问题的答案:,如何衡量经济中的失业?什么是“自然失业率”?为什么总有些人是失业者?工会和最低工资法如何影响失业?什么是效率工资理论?它又是如何帮助我们解释失业?,1,精品课件,2,劳动力数据,由美国劳工部劳工统计局调查统计数据来自于6万个家庭的定期调查调查家庭中的“成年人”(16岁及以上),0,精品课件,3,劳动力数据,劳工统计局(BLS)把受调查家庭中的成年人分为三个类别:就业者:包括作为得到报酬的员工而工作的人,在自己的企业里工作且得到报酬的人,以及在家族企业里工作但拿不到报酬的人失业者:包括能够工作且在之前4周内努力找工作但没有找到工作的人非劳动力:不属于前两个类别的人劳动力定义为就业者和失业者之和,0,精品课件,4,劳动力数据,劳动力参工率:劳动力占成年人口的百分比,失业率:失业者占劳动力的百分比,0,主动学习1计算劳动力数据,5,用以下数据计算劳动力,失业率,成年人口和劳动力参工率,劳动力=就业者+失业者=1.459+0.085=1.544亿失业率=100 x(失业者人数)/(劳动力)=100 x8.5/154.4=5.5%,主动学习1参考答案,6,成年人口=劳动力+非劳动力=154.4+79.2=233.6百万劳动力参工率=100 x(劳动力)/(成年人口)=100 x154.4/233.6=66.1%,主动学习1参考答案,7,精品课件,8,美国失业率,2011年中新网4月2日电3月份失业率小幅降8.8%,6月3日,美国劳工部公布的5月份数据显示,失业率从9.0%上升至9.1%,非农就业人数仅增加5.4万人,不到此前3个月月平均新增就业人数的1/4。9月2日公布的美国8月失业率数据保持9.1%不变,劳动力市场在经济低迷的背景下出现停滞状态。,精品课件,9,中国失业率,中国人力资源和社会保障部公布今年首季城镇人口就业情况。一季度末城镇登记失业人数为909万人,一至三月新增就业303万人,完成全年900万指标的三成四,而城镇登记失业率则是4.1%,与去年底持平。中国今年第二季度的城镇登记失业率4.1%,与一季度末持平,全国实有城镇登记失业人数是908万人,比一季度末微减1万人。全国城镇新增就业655万人,完成全年900万人目标的73%。城镇失业人员再就业290万人,完成全年500万人目标的58%;就业困难人员实现就业93万人,完成全年100万人目标的93%。(中国官方就业统计一般只涵盖城镇户籍人口,劳动力庞大的农村人口并未计算在内。),2011年上半年失业情况,失业的定义,1.根据国际劳工组织的定义失业是指在一定年龄阶段,在一定时间内,没有工作,目前可以工作而且正在寻找工作的人。衡量四要素:在一定年龄阶段(1564岁)的人确认至少在过去的一周内已经没有工作目前可以工作,即有劳动的能力和可能性正在寻找工作(本人有工作的要求)例如:农闲时节找不到工作的农业劳动者、没有土地的雇农、由于部门转变而失去工作的人、无力找到工作和没有工作机会的人、没有找到合适工作的大学毕业生、政治变动中失去工作的公务员,2.我国统计失业使用的概念,失业人员是指非农业户口在一定劳动年龄(16岁以上男50岁,女45岁以下)有劳动能力、无业而要求就业、并在当地就业服务机构进行求职登记的人员。国家统计的失业不能真实反映失业状况:被统计的劳动力范围仅限有城镇户口的劳动者统计的年龄区间缩小。男性减少15岁,女性减少20岁。统计的失业仅限于登记失业者。实际上没有登记的失业者是大多数。统计只限于没有工作单位的劳动者,不包括下岗职工。集中起来看,我国对于失业的概念的涵盖面较窄。,精品课件,12,2009中国人口与劳动问题报告,精品课件,13,不同人口群体的劳动力市场数据,劳工统计局统计了这些人口群体数据这些数据揭示了不同人口群体的劳动市场经历,0,精品课件,14,白人与黑人的劳动力市场数据:2008年6月,0,精品课件,15,白人与黑人的劳动力市场数据:2008年6月,0,精品课件,16,其他群体的劳动力市场数据:2008年6月,0,精品课件,17,不同受教育程度的劳动力市场数据:2008年6月,0,精品课件,18,男性与女性的劳动力参工率,1950-2007年,男性,女性,0,精品课件,19,我国城镇登记失业率(1980-2010),精品课件,20,主要发达国家失业率(1980-2008),主动学习2失业率的局限,21,下述情形会如何影响失业率?失业率准确地描述了劳动力市场的状况吗?,A.Sue失去工作并开始寻找新工作B.去年Jon因钢厂倒闭失去工作,之后他丧失信心并放弃寻找新工作C.Sam是他五口之家中唯一挣钱的人。不久前,他失去了一份年薪8万美元的研究工作。但很快他在麦当劳找到一份兼职工作,一直做到他在原先的研究领域找到另外一份工作为止,主动学习2参考答案,22,A.Sue失去工作并开始寻找新工作,失业率上升失业率上升使人觉得劳动力市场正在恶化。事实上,正是如此,主动学习2参考答案,23,B.去年Jon因钢厂倒闭失去工作,之后他丧失信心并放弃寻找新工作,丧失信心的工人想工作但已放弃寻找工作的人属于“非劳动力”而不是“失业者”失业率下降因为Jon不再是失业者失业率下降使人觉得劳动力市场正在改善。但事实上,并非如此。,主动学习2参考答案,24,C.Sam是他五口之家中唯一挣钱的人。不久前,他失去了一份年薪8万美元的研究工作。但很快他在麦当劳找到一份兼职工作,一直做到他在原先的研究领域找到另外一份工作为止,失业率没有发生变化,因为一个人无论是做全职还是兼职工作都被视作“就业者”事情变得越来越糟,但失业率并没有反映该状况,精品课件,25,失业率真的衡量什么?,失业率并不是衡量失业或劳动力市场健康状况的完美指标:它将丧失信心的工人排除在外它没有区分全职工作和兼职工作,或者人们只是因为找不到全职工作才去做兼职在劳工统计局调查时,一些人并没有如实报告自己的工作状况尽管存在这些问题,失业率仍然是劳动力市场和经济的一个非常有用的晴雨表,0,精品课件,26,失业的持续时间,大多数失业的持续时间很短:一般1/3失业者的失业在5周内结束,2/3失业者的失业在14周内结束只有20%失业者的失业超过6个月然而,观察到的大多数失业却是长期的长期失业的小群体几乎没有变化,因此它在观察时间之内的失业中占了大部分比例知道这些事实能帮助政策制定者制定更好的帮助失业者的政策,0,精品课件,27,周期性失业与自然失业率,尽管每年的失业率一直在变化,但总是有失业存在自然失业率失业率围绕它而波动的正常失业率周期性失业失业率对自然失业率的背离这和商业周期有关,我们在接下来的章节中将学习这些内容,0,美国的失业:1960-2007年,0,劳动力百分比,精品课件,29,对自然失业率的解释:一个概述,即使经济状况很好,失业总是存在,包括:摩擦性失业由于工人寻找最适合自己嗜好和技能的工作需要时间而引起的失业对大多数工人而言,失业持续时间较短结构性失业由于某些劳动市场上可提供的工作岗位数量不足以为每个想工作的人提供工作而引起的失业通常持续时间较长,0,精品课件,30,主动学习3失业的类型,30,1.一般来说,某个大学生毕业后未能立即找到工作,属于()A.摩擦性失业B.结构性失业C.自愿性失业D.周期性失业2.某人因为纺织行业不景气而失业,属于()A.摩擦性失业B.结构性失业C.周期性失业D.永久性失业3.由于经济萧条而形成的失业属于()A.摩擦性失业B.结构性失业C.周期性失业D.永久性失业,A,B,C,精品课件,31,寻找工作,工人有不同的嗜好与技能,不同的工作有不同的要求寻找工作是使工人与合适的工作相匹配的过程部门转移是各行业或各地区之间的需求构成变动这样的部门转移会清退一些工人,他们必须重新寻找适合他们技能与嗜好的新工作由于经济一直在变动,摩擦性失业不可避免,0,精品课件,32,公共政策和寻找工作,政府管理的就业机构发布有关职位空缺的信息,加快工人与工作的匹配公共培训计划其目的是使处于衰落行业的工人学到转移到增长行业所需的技能,0,精品课件,33,倡导者:这些计划可以通过使劳动力更充分地就业而使经济更有效的运行,减少了始终变动的市场经济中的固有的不平等批评者在向适当的工人传播适当的信息以及决定哪一种工人培训最有价值方面,政府并不是更好的决策最好由工人和雇主以私人的方式作出。,0,精品课件,34,失业保险:当工人失业时为他们提供部分收入保障的政府计划,0,失业保险,精品课件,35,优点:减少收入的不确定性给失业者更多的时间去寻找工作,并使他们与工作更好地匹配,进而提高生产率,0,精品课件,36,缺点:失业保险增加了摩擦性失业,解释:当工人找到一份新工作时,失业补助停止发放。所以当还可以享受失业补助时,失业者不会努力地找工作,0,想知道为什么,想想经济学的十大原理之一:人们会对激励做出反应,精品课件,37,结构性失业的解释,当工作岗位数量不足以为每个想工作的人提供工作时,便会产生结构性失业,当工资高于均衡工资时,就会产生结构性失业这其中有三个原因,0,精品课件,38,最低工资法对技能高的工人并没有影响,它们影响的是青少年。图右所示,最低工资超过均衡工资,这会导致结构性失业研究表明:最低工资每上升10%,就会使青少年就业减少1-3%。,1.最低工资法,精品课件,39,对低技能或缺乏经验的工人而言,最低工资超过均衡工资,这会导致结构性失业但这部分工人只是劳动力的一小部分,因此最低工资不能解释大部分的失业,精品课件,40,2.工会,工会:与雇主就工资、津贴和工作条件进行谈判的工人协会工会用它们的市场势力来为工人争取更高的工资参加工会的工人的工资比不属于工会的类似工人的工资要高20%,并且参加工会的工人还能得到更多的其他好处,0,精品课件,41,当工会把工资提高到均衡水平以上时,劳动需求量减少,引起失业“局内人”-仍然就业的工人,他们的状况变好了“局外人”以前有工作而现在失业的工人,他们的状况变坏了一些局外人会去没有工会的劳动市场,增加那些市场的劳动供给,并减少均衡工资,0,精品课件,42,工会对经济是好是坏,经济学家对此的看法并不一致批评者:工会是一种卡特尔,它们把工资提高到均衡水平以上,引起失业并降低了其他没有工会的劳动市场的工资支持者:工会与大企业的市场势力相抗衡,并使企业对工人的要求更积极地做出回应,0,?,精品课件,43,3.效率工资,效率工资理论:企业为了提高工人生产率而自愿地支付高于均衡水平的工资不同的效率工资理论对企业为什么想支付高工资给出了不同的解释,0,精品课件,44,工人健康(较适用于欠发达国家的企业)在一些欠发达国家,营养不良是一个很普遍的问题。支付更高的工资可以使工人吃好,更健康,更有生产率工人流动率企业雇佣并培训新工人是有成本的。支付高工资可以鼓励工人留在原企业,减少流动率,企业支付效率工资的四个原因:,0,精品课件,45,3.工人素质(逆向选择)支付高工资可以吸引更好的求职者,从而提高劳动者的素质4.工人努力程度(道德风险)工人可以努力工作或偷懒。偷懒者如果被抓住,会被解雇。解雇偷懒者这种威胁管用吗?这取决于找到另一个工作的难易程度。如果市场工资高于均衡工资,市场上便不会有足够的工作岗位给想要工作的工人。因此工人会更加努力工作,而不偷懒,0,主动学习3概念的应用,46,下面哪个最有可能减少摩擦性失业?,A.政府取消最低工资B.政府增加失业保险补助C.颁布取缔工会的新法D.更多的工人将他们的简历发到巨兽(M)网站,更多的雇主通过巨兽网站寻找合适的工人E.部门转移更加频繁,主动学习3参考答案,47,A.政府取消最低工资C.颁布取缔工会的新法,这些可能减少结构性失业,而不是摩擦性失业,下面哪个最有可能减少摩擦性失业?,主动学习3参考答案,48,下面哪个最有可能减少摩擦性失业?,政府增加失业保险补助E.部门转移更加频繁,这些可能增加而不是减少摩擦性失业,主动学习3参考答案,49,下面哪个最有可能减少摩擦性失业?,D.更多的工人将他们的简历发到巨兽(M)网站,更多的雇主通过巨兽网站寻找合适的工人,这会加快工人与工作之间的匹配过程,减少摩擦性失业,精品课件,50,主动学习4概念的应用,50,2、你正与室友看国内新闻。新闻主持人说:“劳工部今天公布的失业统计数字表明,失业率从6.1%上升到6.2%。这是失业率一直增加的第三个月。”你的室友说:“每个月有工作的人越来越少了。我不知道像这样的情况国家还会持续多久。”,A.从失业率统计数字中可以得出你室友的说法吗?为什么?B.你需要什么信息来确定有工作的人是不是真的越来越少了呢?,精品课件,51,主动学习4参考答案,51,A.不能。失业率是失业人数占劳动力的比率。如果劳动力增加(新毕业生、家庭妇女与丈夫进入劳动力队伍),而且劳动力中的新成员很少有人找到工作,那么失业率就会上升,但就业人数仍然不变或者增加B.就业者人数是劳动力的一部分,而且你可以直接得到有关这一数字的信息,精品课件,52,自然失业率的解释:一个总结,自然失业率由以下组成:摩擦性失业寻找合适的工作需要时间供选择的工作足够多时,更有可能出现结构性失业工资高

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