工程造价分析配套义PPT课件

.,1,工程造价分析,第一讲,主讲教师：沈杰,东南大学远程教育,.,2,前言：课程简要介绍,1、主题内容：通过招标投标确定工程价款.如何确定按照承包合同进行工程结算.如何结算四大法律制度背景:项目法人责任制招标投标制建设监理制合同管理制,.,3,前言：课程简要介绍,2、教材内容：建筑工程定额与预算(沈杰戴望炎钱昆润东南大学出版社1999年第三版)绪论、第一、二、三、四、六、七章(4学时)(5)(4)(2)(5)(4)(6)(+2复习)3、课程性质：土木工程专业和工程管理专业的专业基础课（以工程管理专业为例：知识结构包括（技术、经济、管理、法律四个平台,.,4,前言：课程简要介绍,4、教学特点：根据专升本已有的基础，着重定额管理预算管理造价管理系统知识的发展和提高；采用定性分析和定量分析相结合、课堂理论教学及案例分析和课外自学教材附录实例相结合的教学方法5、考核题型：单项选择，多项选择，填空，简要回答，计算分析（开卷）,.,5,一、工程造价的含义,1、建设项目的全部花费2、建安工程承包价格.本课程主题在实质意义上，工程造价这两个含义与工程承发包的范围和内容相对应。(1)建设全过程承包。全过程承包又称“交钥匙工程承包”。从项目建议书开始，直到竣工投产交付使用，实行一次性全面承包(2)阶段性承包或专项承包。包括勘察设计承包，材料、设备供应承包，工程施工承包等,.,6,二、工程造价的计价特点,1、单件性计价.由建筑产品和生产的技术经济特点所决定2、组合性计价.由工程项目构成的特点所决定3、多次性计价.由工程建设程序所决定,.,7,2、组合性计价,建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程分项工程是能通过较简单的施工过程生产出来的、可以用适当的计量单位计算并便于测定或计算其消耗的工程基本构成要素.工程量清单在工程造价管理中，分项工程作为一种“假想的”建筑安装工程产品。,.,8,3、多次性计价,(1)项目建议书阶段，编制初步投资估算；(2)可行性研究阶段，编制投资估算；.决策实施(3)初步设计阶段，编制初步设计总概算，作为控制拟建项目造价的最高限额；(4)施工图设计阶段，编制施工图预算，核实施工图造价是否超过初步设计概算；(5)招标投标工程，以施工图预算为基础确定合同价；(6)工程实施阶段，按承包方完成工程量，以合同价为基础，合理确定结算价；以上均为预算造价(7)竣工验收阶段，编制竣工决算，体现工程实际造价,.,9,工程造价分析,第二讲,主讲教师：沈杰,东南大学远程教育,.,10,一、工程造价的构成,1、建筑安装工程费用。包括直接工程费、间接费、利润和税金在实务工作中，一般规定为基价直接费、综合间接费、独立费和税金构成2、设备、工器具和生产家具购置费用3、工程建设其他费用。包括与土地有关的费用、与建设有关的费用、与生产经营有关的费用、基本预备费及价差预备费、财务费用、经营性生产项目的流动资金等,.,11,二、工程造价传统计价方法,1、建筑安装工程费用直接费分项工程工程量预算单价分项工程工料单价分项工程工料消耗量工料预算价格分项工程工程量根据设计图纸和工程量计算规则计算建筑安装工程造价直接费(1综合间接费费率)独立费,.,12,二、工程造价传统计价方法,2、设备费用设备原价（1运杂费费率）3、工程建设其他费建筑安装工程费其他费用费率由此可见，决定工程造价的因素是：量、价、费(费率)其中：价、费(率)称为工程造价计价依据,.,13,三、工程造价计价方法分类,1、施工图预算法和工程量清单法施工图预算法（传统的）。根据建设单位提供的全套施工图和法定的工程量计算规则,造价编制者自行计算工程量，进而计算工程造价。工程量清单法。根据建设单位提供的全套施工图和工程量清单，造价编制者计算工程造价。,.,14,三、工程造价计价方法分类,2、工料单价法和综合单价法（建设部令第107号）第5条施工图预算、招标标底和投标报价由成本（直接费、间接费）、利润和税金构成。其编制可以采用以下计价方法：（一）工料单价法。分部分项工程量的单价为直接费。直接费以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定。间接费、利润、税金按照有关规定另行计算。,.,15,2、工料单价法和综合单价法,（二）综合单价法。分部分项工程量的单价为全费用单价。全费用单价综合计算完成分部分项工程所发生的直接费、间接费、利润、税金。直接费分项工程工程量分项工程工料单价建筑安装工程造价直接费（1综合间接费费率）独立费建筑安装工程造价分项工程工程量分项工程综合单价,.,16,四、询价、估价和报价,1、询价。获得材料、设备、劳务、分包等的市场价格的方法和工作，是估价的基础。2、估价。完成工程所需要支出的费用的估计，是报价的基础。3、报价。向招标单位提出的承包价格，是在估价基础上做出的决策。,.,17,工程造价分析,第三讲,主讲教师：沈杰,东南大学远程教育,.,18,一、建筑工程定额的概念,1、建筑工程定额定额是一种规定的数额建筑工程定额是建筑产品生产中需消耗的人力、物力和资金的数量规定，是在正常的施工条件下，为完成一定量的合格产品所规定的消耗标准。,.,19,一、建筑工程定额的概念,典型的计价性定额：预算定额.行业的社会平均水平典型的生产性定额：施工定额.企业的个别劳动水平.平均先进水平施工定额是施工企业内部管理的定额，属于企业定额的性质。平均先进水平，是在正常的施工条件下，大多数施工队组和大多数生产者经过努力能够达到和超过的水平，低于先进水平，而略高于平均水平。,.,20,一、建筑工程定额的概念,2、定额水平。指规定消耗在单位产品上的劳动、机械和材料数量的多少，是按照一定施工程序和工艺条件下规定的施工生产中活劳动和物化劳动的消耗水平。定额的水平直接反映劳动生产率水平，反映劳动和物质消耗水平。劳动生产率水平越高，定额水平也越高，而劳动和物质资料消耗数量越低。,.,21,一、建筑工程定额的概念,3、定额的主要作用:组织生产、决定分配.以施工定额为例：对外：确定工程成本、投标报价的依据对内：(1)施工定额是施工项目计划管理的依据(2)施工定额是组织和指挥施工生产的有效工具(3)施工定额是计算工人劳动报酬的根据(4)施工定额有利于推广先进技术(5)施工定额是编制施工预算，加强企业成本管理和经济核算的基础,.,22,二、工程造价计价依据的内容和分类,工程造价计价依据是计算工程造价的基础资料的总称。(一)工程造价计价依据按其内容和用途分类1、造价定额。完成指定的施工内容(分项工程)在人力、物力、财力消耗方面所需社会必要劳动量的标准。在我国，工程造价定额具有公正性、权威性，属推荐性经济标准。,.,23,(一)工程造价计价依据按其内容和用途分类,2、造价指标。综合反映特定的单项工程或建设项目所需人力、物力和财力的一般需要量。具有较大的概括性、宽裕度和误差范围，属参考性经济标准。3、费用定额。规定一定的计算基础，用费率形式表示，反映专项费用社会必要劳动量的标准。4、基础单价。工程建设中所消耗的劳动力、材料、机械台班以及设备工器具等单位价格的总称。5、工程造价指数。说明不同时期工程造价的相对变化趋势和程度的指标。是工程造价动态结算的重要依据，也常用于投资估算。6、有关工程造价的经济法规与政策。,.,24,二、工程造价计价依据的内容和分类,(二)工程造价计价依据按其使用范围分类1、全国统一定额。反映一定时期社会生产力水平的一般状况。2、行业统一定额。反映各行业部门专业工程技术特点以及施工生产和管理水平编制。3、地区统一定额。考虑地区性特点对全国统一定额水平做适当调整补充编制的。4、企业定额。是企业素质的一个标志。5、补充定额。随着设计施工技术发展，补充现行定额缺项所编制。有地区补充定额和一次性补充定额两种。,.,25,二、工程造价计价依据的内容和分类,(三)工程造价计价依据按其构成因素分类1、建筑工程定额。按具体适用对象分建筑工程、建筑装饰工程、市政工程、房屋修缮工程、古建园林工程、人防工程、公路工程、水利工程定额等。2、设备安装工程定额。主要是机械设备安装和电气设备安装工程定额。,.,26,(三)工程造价计价依据按其构成因素分类,3、费用定额。计取建安工程其它直接费用、现场经费、间接费、利润和税金的依据和标准。4、工器具定额。为新建或扩建项目投产运转首次配置的工、器具数量标准。5、工程建设其他费用定额。独立于建筑安装工程、设备和工器具购置之外的其他费用开支的标准。,.,27,三、工程造价计价依据的作用,1、计算分析工程造价的重要依据2、投资决策和工程决策的重要依据3、促进施工企业技术进步，降低社会平均必要劳动量的重要手段4、政府对工程建设进行宏观调控，对资源配置进行预测和平衡的重要依据5、反映工程建设经济活动灵敏的指示器,.,28,四、工程造价计价依据的特性,1、真实性和科学性2、系统性和统一性3、权威性和强制性4、稳定性和时效性,.,29,工程造价分析,第四讲,主讲教师：沈杰,东南大学远程教育,.,30,一、工程造价管理的内容,1、工程造价的合理确定在建设程序的各个阶段，采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算。工程造价的合理确定是控制工程造价的前提和先决条件。没有工程造价的合理确定，也就无法进行工程造价控制。,.,31,2、工程造价的有效控制在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段和工程实施阶段，把工程造价的发生控制在造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。,一、工程造价管理的内容,.,32,造价控制的基本原理：,(1)合理设置工程造价控制目标(2)以设计阶段为重点进行全过程工程造价控制资料统计，在初步设计阶段，影响项目造价的可能性为75%95%；在技术设计阶段，影响项目造价的可能性为35%75%；在施工图设计阶段，影响项目造价的可能性为5%35%。(3)采取主动控制措施(4)技术与经济相结合是控制工程造价的最有效的手段,.,33,二、工程造价的有关法律规定,1、中华人民共和国建筑法第18条建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定。发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项。,.,34,二、工程造价的有关法律规定,2、建筑工程施工发包与承包计价管理办法（建设部令第107号）第2.5条工程发承包计价包括编制施工图预算、招标标底、投标报价、工程结算和签订合同价等活动。第3.1条建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下，由市场竞争形成。第11.1条招标人与中标人应当根据中标价订立合同。第11.2条不实行招标投标的工程，在承包方编制的施工图预算的基础上，由发承包双方协商订立合同。,.,35,二、工程造价的有关法律规定,3、中华人民共和国合同法第269条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。.4、建设工程施工合同(示范文本)第23.1条招标工程的合同价款由发包人承包人依据中标通知书中的中标价格在协议书内约定。非招标工程的合同价款由发包人承包人依据工程预算书在协议书内约定。第1.12条合同价款：指发包人承包人在协议书中约定，发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。,.,36,三、工程造价管理体制的改革目标,在统一工程量计量规则和消耗量定额的基础上，遵循商品经济价值规律，建立以市场形成价格为主的价格机制，企业依据政府和社会咨询机构提供的市场价格信息和造价指数，结合企业自身实际情况，自主报价，通过市场价格机制的运行，形成统一、协调、有序的工程造价管理体系，达到合理使用投资、有效地控制工程造价、取得最佳投资效益的目的，逐步建立起适应社会主义市场经济体制、符合中国国情、与国际惯例接轨的工程造价管理体制。,.,37,中华人民共和国价格法,第3.1条国家实行并完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。价格的制定应当符合价值规律，大多数商品和服务价格实行市场调节价，极少数商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价。第3.2条市场调节价，是指由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格。第3.4条政府指导价，是指依照本法规定，由政府价格主管部门或者其他有关系部门，按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度，指导经营者制定的价格。第3.5条政府定价，是指依照本法规定，由政府价格主管部门或者其他有关系部门，按照定价权限和范围制定的价格。,.,38,中华人民共和国价格法,第18.1条下列商品和服务价格，政府在必要时可以实行政府指导价或者政府定价：（一）与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格；（二）资源稀缺的少数商品价格；（三）自然垄断经营的商品价格；（四）重要的公用事业价格；（五）重要的公益性服务价格。第18.2条政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围，以中央的和地方的定价目录为依据。,.,39,四、工程造价改革的主要内容,1、实现量、价分离，实行工程实体消耗与施工措施消耗相分离；2、变指导价为市场价格，变指令性的政府主管部门调控取费及其费率为指导性，由企业自主报价，通过市场竞争予以定价；.“控制量，指导价，竞争费”,.,40,四、工程造价改革的主要内容,3、形成完整的工程造价信息系统，充分利用现代化通讯手段与计算机大存储量与高速的特点，实现信息共享，及时为企业提供材料、设备、人工价格信息及造价指数。4、确立咨询业公正、负责的社会地位，发挥咨询业的咨询、顾问作用，逐渐代替政府行使造价管理的职能，也同时接受政府工程造价管理部门的管理和监督。,.,41,第3条本办法所称工程造价咨询单位，是指接受委托，对建设项目工程造价的确定与控制提供专业服务，出具工程造价成果文件的中介组织或咨询服务机构。工程造价咨询单位应当取得工程造价咨询单位资质证书，并在资质证书核定的范围内从事工程造价咨询业务。,工程造价咨询单位管理办法（建设部令第74号）,.,42,第21条造价工程师执业范围包括：（一）建设项目投资估算的编制、审核及项目经济评价；（二）工程概算、工程预算、工程结算、竣工决算、工程招标标底价、投标报价的编制、审核；（三）工程变更及合同价款的调整和索赔费用的计算；（四）建设项目各阶段的工程造价控制；（五）工程经济纠纷的鉴定；（六）工程造价计价依据的编制、审核；（七）与工程造价业务有关的其他事项。,造价工程师注册管理办法（建设部令第75号）,.,43,第22条工程造价成果文件，应当由造价工程师签字，加盖执业专用章和单位公章。经造价工程师签字的工程造价成果文件，应当作为办理审批、报建、拨付工程价款和工程结算的依据。,造价工程师注册管理办法（建设部令第75号）,.,44,工程造价分析,第五讲,主讲教师：沈杰,东南大学远程教育,.,45,一、基本概念,1、工时研究确定工人作业活动所需时间总量的一套程序和方法研究施工作业时间目的是为了确定施工的时间标准，即时间定额2、时间定额定额是一种规定的数额时间定额是完成单位产品所必需消耗的工作时间以一个工人8小时工作日的工作时间为1个“工日”单位,.,46,一、基本概念,例：使用塔吊-砌筑1砖墙的时间定额-每1立方米（1985年全国统一劳动定额）双面清水单面清水混水外墙混水内墙砌砖0.6900.6500.5220.458运输0.4180.4180.4180.418调制砂浆0.0960.0960.0960.096综合1.2001.1601.0400.972问：当砖墙随厚度变化的工时变化规律是什么?,.,47,一、基本概念,3、产量定额单位时间完成的产品数量，是时间定额的倒数。例：使用塔吊-砌筑1砖双面清水墙的产量定额（1985年全国统一劳动定额）砌砖时间定额0.690产量定额1.450运输0.4182.390调制砂浆0.09610.400综合1.2000.833,.,48,二、施工过程研究,1、施工过程的概念施工过程指建筑工地范围内所进行的生产过程施工过程的产品是“分项工程”施工过程的消耗就是分项工程的消耗分项工程是能通过较简单的施工过程生产出来的、可以用适当的计量单位计算并便于测定或计算其消耗的工程基本构成要素,.,49,二、施工过程研究,2、施工过程的分类可分为工序、工作过程和综合工作过程工序的主要特征是工人班组、工作地点、施工工具和使用材料均不发生变化工作过程是技术操作上相互关联的工序的总和综合工作过程则是获得同一个产品的工作过程的总和可分为循环的和非循环的施工过程例：制作/搅拌混凝土，挖掘机挖土，人力车运土方为循环的施工过程,.,50,三、工时消耗分析与测定,1、工人的工时消耗(1)必需消耗的时间定额时间有效工作时间包括：基本工作/辅助工作/准备与结束工作不可避免的中断时间休息时间(2)损失时间多余的和偶然工作时间停工时间违背劳动纪律损失的时间,.,51,三、工时消耗分析与测定,2、工时测定的步骤熟悉施工过程及其技术、质量要求划分施工过程，并确定定时点上下两各衔接的组成部分之间在时间上的分界点确定施工过程产品的计量单位选择施工条件选择测定对象观察测时整理分析,.,52,工程造价分析,第六讲,主讲教师：沈杰,东南大学远程教育,.,53,劳动消耗定额简称劳动定额，它是指在正常的施工技术条件和合理的劳动组织条件下，为生产单位合格产品所需消耗的工作时间（时间定额），或在一定的工作时间中应该生产的产品数量（产量定额）,.,54,一、制定劳动定额的原则,1、取平均先进水平在正常的施工条件下，多数人经过努力可以达到或者超过的水平适用于企业内部定额2、产品要符合规定的质量要求质量应当符合国家现行的施工和验收规范消耗量适应一定的质量要求3、有合理的劳动组织工人班组应当具有一定的工人数量和等级配合4、简明适用,.,55,二、技术测定法,1、测时法测时法用来测定循环施工过程的基本工作时间测时法分为连续测时法和选择测时法两种连续测时法连续测定一个施工过程各工序或其组成部分的延续时间，记录各工序的终止时间，从而可以计算本工序的延续时间本工序的延续时间=本工序的终止时间紧前工序的终止时间,.,56,二、技术测定法,例：混凝土搅拌机(500)搅拌时间连续测定123工序时间分秒分秒分秒装料终止015216420搅拌终止145348555出料终止2347613,.,57,二、技术测定法,例：混凝土搅拌机(500)搅拌时间连续测定123(10次)工序时间分秒分秒分秒合计平均装料终止015216420延8搅拌终止145348555延续90929591591.5出料终止2347613延1125.4,.,58,二、技术测定法,2、用技术测定法拟订劳动定额拟订基本工作时间.应用测时法拟订辅助工作时间和准备与结束工作时间拟订不可避免的中断时间拟订休息时间以上应用写实记录法和工作日写实法拟订时间定额,.,59,二、技术测定法,例：人工挖土方的测时资料表明，挖13土方需消耗基本工作时间60min，辅助工作时间占工作班延续时间的2%，准备与结束时间占2%，不可避免的中断时间占1%，休息时间占20%。定额时间作业时间其他各项时间所占百分比601（22120）80min时间定额806080.166工日产量定额10.16663,.,60,三、制订劳动定额的其他方法,1、比较类推法已经制订了一个典型项目的定额，推算同类其他项目的定额2、统计分析法将以往施工当中累积的同类项目的工时消耗量加以科学的分析、统计3、经验估工法凭借经验估计工时消耗量,.,61,工程造价分析,第七讲,主讲教师：沈杰,东南大学远程教育,.,62,一、施工机械定额的制定,1、机械消耗定额以一台机械工作8小时工作班为计量单位。机械连续工作24小时为3个台班停置24小时为停置1个台班2、定额制定方法机械一次循环正常延续时间=循环组成部分正常延续时间之和机械纯工作1小时循环次数=3600(60)/机械纯工作1小时正常生产率=循环一次产量机械产量定额=8时间利用系数,.,63,二、施工机械定额的制定及其应用,例1：有4350m3土方开挖任务要求在11天内完成。采用挖斗容量为0.5m3的反铲挖掘机挖土，载重量为5t的自卸汽车将开挖土方量的60%运走，运距为3km，其余土方量就地堆放。经现场测定的有关数据如下：（1）假设土的松散系数为1.2，松散状态容重为1.65t/m3；（2）假设挖掘机的铲斗充盈系数为1.0，每循环一次时间为2分钟，机械时间利用系数为0.85；（3）自卸汽车每一次装卸往返需24分钟，时间利用系数为0.80。,.,64,二、施工机械定额的制定及其应用,1、挖掘机台班产量每小时循环次数：60/2=30（次）每小时生产率：300.51=15（m3/小时）每台班产量：1580.85=102（m3/台班）2、自御汽车台班产量每小时循环次数：60/24=2.5（次）每小时生产率：2.55/1.65=7.58（m3/小时）每台班产量：7.5880.8=48.51（m3/小时）,.,65,二、施工机械定额的制定及其应用,3、完成土方任务需机机械台班挖掘机：4350102=42.65台班自卸汽车：435060%1.248.51=64.56台班4、完成土方任务需要机械数量挖掘机：42.65台班/11天=3.88取为4台自卸汽车：64.56台班/11天=5.87取为6台,.,66,二、施工机械定额的制定及其应用,例2：有10000m3土方量挖运任务，运土距离为8km，计划工期为10天，每天一班制施工。现有三种型号的挖掘机各2台及自卸汽车各25台。WY50WY75WY1005t8t10t台班产量480558690325181台班单价618689915413505978单方成本1.291.231.3312.99.9012.07,.,67,二、施工机械定额的制定及其应用,1、经济组合的挖运费：1.23+9.90=11.13（元/m3）2、选取wy75挖掘机，每天需要台数：10000/558/10=1.792（台）每天土方开挖量为：5582=1116（m3）选取8t自卸汽车，每天需要台数：1116/51=21.8822（台）3、应根据挖土能力计算完成天数：10000/1116=8.96=9（天）每立方米土方挖运直接费为：(2689+22505)9/10000=11.24（元/m3）,.,68,工程造价分析,第八讲,主讲教师：沈杰,东南大学远程教育,.,69,一、材料消耗定额的基本概念,材料消耗定额是指在合理使用材料的条件下，生产单位合格建筑产品所必须消耗的材料数量标准。定额消耗量=净用量+损耗量=净用量(1+损耗量)例：浇筑1立方米混凝土构件需1.015立方米混凝土砌筑砂浆损耗率：实砖墙2%，多孔砖墙10%定额损耗量包括：现场运输损耗，现场堆放损耗，现场制作损耗其他损耗如场外运输损耗、仓库保管损耗等列入材料预算价格,.,70,二、主体材料消耗定额的制定方法,1、理论计算法主要适用于板块类规格材料净用量的计算例：1M2块料净用量=/(块料长+缝宽)(块料宽+缝宽)200200地砖密缝地面：1M2地砖净用量=1/(0.20.2)=25块例：1M3砖砌体砖净用量=/砌体厚(砖长+缝宽)(砖厚+缝宽)(2砌体厚度的砖数)1M3砖砌体砂浆净用量=砖体积砖净用量1砖半标准砖墙：砖净用量522块，砂浆净用量0.237M32、其他方法：观测法，实验法，统计法,.,71,1、基本概念(1)模板接触面积s根据混凝土构件与模板的接触面按照图纸计算(2)含模量=模板接触面积s/混凝土构件体积v例：bh圈梁的含模量计算S=2hlv=bhls/v=2/b240180圈梁s/v=2/0.24=8.3(M2/M3)(3)一次使用量=模板接触面积单位模板面积需材量(1+制作损耗率),三、周转材料消耗定额的制定方法,.,72,2、预制件模板消耗量(摊销量)=一次使用量/周转次数例：周转次数n：钢模板50，木模板53、现浇件模板消耗量(1)一次损耗量=一次补损量=一次使用量损耗率(2)全部使用量=一次使用量+（n-1）一次损耗量(3)全部回收量=一次使用量（1-损耗率）(4)摊销量=(全部使用量-全部回收量折价系数)/周转次数=(周转次数,损耗率,回收情况),三、周转材料消耗定额的制定方法,.,73,工程造价分析,第九讲,主讲教师：沈杰,东南大学远程教育,.,74,一、预算定额的概念,预算定额反映完成符合设计标准和施工及验收规范要求的合格质量分项工程所消耗的人工、材料和机械台班的数量限度。这种限度决定着单项工程和单位工程的成本和造价。预算定额是计价性定额这是它最重要的一个性质长期以来形成的造价计算方法是编制施工图预算。预算定额为计算人工、材料、机械耗用量提供统一可靠的参数，是建设单位和施工单位之间建立经济关系的重要基础。,.,75,一、预算定额的概念,1995年全国统一建筑工程基础定额示例单面清水砖墙计量单位：10M3工作内容：调运、铺砂浆，运砖；砌砖包括窗台虎头砖、腰线、门窗套；安放木砖、铁件等。1/2砖1砖1砖半综合工日工日21.9718.8717.83M10水泥砂浆M31.95-M2.5混合砂浆M3-2.252.40普通粘土砖千块5.6415.3145.350水M31.131.061.07200L灰浆搅拌机台班0.330.380.40,.,76,二、预算定额的编制,预算定额的编制原则是：平均合理，简明适用(一)确定项目划分以砖墙体为例：按砖砌块分：标准砖，多孔砖，空心砖，各种砌块按表面要求分：单面清水，混水按厚度分：1/2砖，1砖，1砖半按结构分：实砌，空斗(二)确定工程量计算规则工程量计算规则的规定反映项目所包含的工作内容、计量单位、计算方法等。,.,77,二、预算定额的编制(二)确定工程量计算规则,1、计量单位主要是根据分部分项工程的形体和结构构件特征及其变化确定。(1)凡建筑结构构件的断面有一定形状和大小，但长度不同时，按长度以延长米(M)为计量单位。(2)凡建筑结构构件的厚度有一定规格，但长度和宽度不定时，按面积以平方米(M2)为计量单位。(3)凡建筑结构构件的长度、厚(高)度和宽度都变化时，按体积以立方米(M3)为计量单位。(4)钢结构由于重量与价格差异很大，形状又不固定，采用重量以吨(t)为计量单位。(5)凡建筑结构构件无一定规格，而其构造又较复杂时，按个、台、座、组为计量单位。,.,78,二、预算定额的编制(二)确定工程量计算规则,2、工程量计算方法规定了如何按照施工图计算工程量。例如：砖墙分别清水混水，不再区分内外墙，按照墙厚以及图示尺寸计算体积。砖墙体积=（墙长墙高应增减面积）墙厚应增减体积应增加：附墙砖垛，三皮砖以上的腰线应扣除：门窗洞口，嵌入墙身的钢筋砼柱、梁不增加：突出墙面的窗台砖，三皮砖以下的腰线不扣除：梁头，梁垫，0.3M2以内的空洞后两类规定是为了简化工程量计算。,.,79,二、预算定额的编制(三)调查计算有关工程数据,通过大量工程调查统计以及根据典型设计图纸计算，获得分项工程的施工过程的工程量，在编制预算定额时，有可能利用施工定额的劳动、机械和材料消耗指标确定预算定额所含工序的消耗量。例如：实际工程当中的砖基础，有一砖，一砖半，二砖厚等之分，用工各不相同，预算定额不区分厚度，需要按统计得到的比例，加权平均得出用工量。例如：对于1/2砖墙的调查计算，有如下数据外墙凸出墙面的线条占0.36%应加比内墙占52.3%，外墙占47.7%综合,.,80,工程造价分析,第十讲,主讲教师：沈杰,东南大学远程教育,.,81,二、预算定额的编制(四)确定人工消耗指标,人工工日消耗量由完成分项工程各个工序施工定额包括的基本用工、其他用工以及人工幅度差三部分组成。1、基本用工。完成单位产品必须消耗的技术工种用工完成定额计量单位的基本用工综合取定的工程量劳动定额例如：每10M3的1/2砖墙的主要用工内墙5.21.51外墙4.81.6215.628工日按劳动定额规定应增加计算的用工量。如砖墙项目增加附墙烟囱孔、垃圾道、壁橱等零星的加工。据统计以及劳动定额计算，每10M3的1/2砖墙需增加0.390工日,.,82,二、预算定额的编制(四)确定人工消耗指标,2、其他用工超运距用工。超运距是指施工劳动定额中已包括的材料、半成品场内水平搬运距离与预算定额所考虑的堆放地点到操作地点的水平运输距离之差。超运距用工超运距材料数量超运距劳动定额超运距预算定额取定运距-劳动定额已包括的运距例如：每10M3的1/2砖墙的超运距用工运砖100.109运砂浆100.04081.498工日辅助用工。指技术工种内不包括，而又必须考虑的用工。例如，机械土方工程配合用工，电焊着火用工，材料加工(筛砂、洗石、淋化灰膏等)。,.,83,二、预算定额的编制(四)确定人工消耗指标,3、人工幅度差。指在施工定额中未包括而在正常施工情况下不可避免但又很难准确计量的用工和各种工时损失。各工种间工序搭接及交叉作业互相配合或影响所发生的停歇用工；施工机械在单位工程之间转移及临时水电线路移动所造成的停工；质量检查和隐蔽工程验收工作的影响；班组操作地点转移用工；工序交接时对前一工序不可避免的修整用工；施工中不可避免的其他零星用工。人工幅度差(基本工其他工)人工幅度差系数例如：每10M3的1/2砖墙的人工幅度差用工(15.6280.3901.498)15%2.627工日每10M3的1/2砖墙的综合用工15.6280.3901.4982.62720.143工日,.,84,二、预算定额的编制,(五)确定材料消耗指标按照工程量计算规则的规定，对主体消耗和施工措施消耗分别方法计算。施工措施消耗量按照摊销量计算。主体材料消耗量按照净用量加损耗量计算定额净用量理论净用量综合取定的工程量(1应加比应减比)定额消耗量定额净用量(1损耗率),.,85,二、预算定额的编制(五)确定材料消耗指标,例如：对每1M3的1/2砖墙根据理论净用量计算：砖552块，砂浆0.193M3根据统计分析：应加比为0.36%，应减比为；内墙比52.3%，外墙比47.7%根据统一取定的损耗率为：砖2%，砂浆1%砖的定额净用量55252.3%147.7%(10.36%)553块砂浆的定额净用量0.19352.3%147.7%(10.36%)0.193M3砖的定额消耗量553(12%)564.1块砂浆的定额消耗量0.193(11%)0.195M3,.,86,二、预算定额的编制,(六)确定施工机械台班消耗指标施工机械台班消耗分一般机械全现场使用的大型施工机械和零星小型机械三种情况考虑前两种施工机械计算台班数量，占比重不大的零星小型机械按劳动定额小组成员计算出机械台班使用量，以机械费或其他机械费表示，不列台班数量。,.,87,二、预算定额的编制(六)确定施工机械台班消耗指标,1、机械台班消耗量由工序施工定额确定的机械台班消耗量以及施工定额与预算定额的台班幅度差组成。(1)综合工序机械台班各工序实物工程量相应的施工机械台班定额(2)台班幅度差台班综合工序机械台班幅度差系数大型机械幅度差系数：土方机械25%，打桩机械33%，吊装机械30%。砂浆、混凝土搅拌机按小组配用，以小组产量计算机械台班产量，不另加机械幅度差。其它各项专用机械幅度差为10%。预算耗用台班综合工序机械台班(1+幅度差系数)例如：每1M3的1/2砖墙的砂浆搅拌机台班0.19560.0325台班,.,88,二、预算定额的编制(六)确定施工机械台班消耗指标,2、全现场使用的大型施工机械台班消耗量例如，塔吊、卷扬机为全现场使用的大型垂直运输机械，这一机械工作的工作内容是单位工程在合理工期范围内完成全部工程项目所需要的机械台班。它与工期有关，与机械效率无关。以房屋建筑在20M(6层)以内的塔式起重机施工为例，其消耗量以国家统一的施工工期定额为依据，按照房屋建筑的建筑面积作为计量单位，塔式起重机以房屋上层主体施工工期计算；辅助配备的卷扬机则以基础以上的全部工期计算。,.,89,二、预算定额的编制(六)确定施工机械台班消耗指标,单项工程施工工期定额按建筑物用途、结构类型、建筑面积、层数划分项目，规定单项工程从正式开工起，至完成建筑安装工程的全部设计内容(或定额子目规定的内容)并达到国家验收标准之日止的全部日历天数。对没有桩基础的工程，基础破土挖槽始为开工日期；对采取桩基础的工程，原桩位打基础桩始为开工日期；我国幅员辽阔，各地自然条件差别较大，同类工程的建筑设备和实物工作量不同，全国按照平均气温情况划分为、类地区，分别制定工期定额。鉴于各地经济发展水平与施工条件对施工工期影响不同，各地区主管部门有10%-15%的定额水平调整权。,.,90,二、预算定额的编制(六)确定施工机械台班消耗指标,例如：工期定额规定，5000M2以内6层混合结构住宅工期为255天，其中基础工期60天，基础以上工期195天。机械消耗量的确定方法是：工地施工配备塔吊1台，辅助配备卷扬机1台塔吊塔吊总台班量主体工程工期基础以上工期60%19560%117台班卷扬机总台班量基础以上工期195台班塔吊台班消耗量总台班量工期定额建筑面积10011750001002.34台班/100M2卷扬机台班消耗量19550001003.9台班/100M2,.,91,东南大学远程教育,工程造价分析,第十一讲,主讲教师：沈杰,.,92,一、人工工资标准,人工工资标准，即预算人工工日单价，是指一个建筑安装工人一个工作日在预算中应计入的全部人工费用。在现行预算制度当中，一般采用统一工资单价。例如：江苏省1997年预算定额工资单价为22元/工日2001年预算定额工资单价为26元/工日合理确定人工工资标准，是正确计算人工费和工程造价的前提和基础。,.,93,一、人工工资标准,现行生产工人的工日单价组成如下：1、生产工人基本工资。应执行岗位工资和技能工资制度。2、生产工人工资性补贴。为了补偿工人额外或特殊的劳动消耗及为了保证工人的工资水平不受特殊条件影响，而以补贴形式支付给工人的劳动报酬，包括按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通费补贴，住房补贴及地区津贴等。3、生产工人辅助工资。生产工人有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。4、职工福利费。按规定标准计提的职工福利费。5、生产工人劳动保护费。按规定标准发放的劳动保护用品购置费及修理费，徒工服装补贴、防暑降温费、在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。,.,94,二、材料预算价格,(一)材料预算价格的含义与构成材料预算价格指材料(包括构件、成品及半成品等)从其来源地(或交货地点供应者仓库提货地点)到达施工工地仓库(施工地点内存放材料的地点)后出库的综合平均价格。例如：普通粘土砖(240 x115x53mm)，江苏的定额预算价格：在1997年为197.8元/千块，2001年为200.6元/千块材料预算价格由材料原价、供销部门手续费、包装费、运杂费、采购保管费组成。实用中常前三项合并称为材料原价。于是，材料预算价格由材料原价、运杂费和采购保管费三项组成。,.,95,(一)材料预算价格的含义与构成,1、材料原价指材料的出厂价格，或者是销售部门的批发牌价和市场采购价格(或信息价)预算价格中的材料原价按出厂价、批发价、市场价综合考虑材料因来源地、交货地、供货商、生产商不同而有几种价格(原价)，根据不同来源地供货数量比例，采取加权平均的方法确定。加权平均原价(C1K1C2K2CnKn)(K1K2+Kn)Ki各不同供应地点的供应量或各不同使用地点的需求量Ci各不同供应地点的原价,.,96,(一)材料预算价格的含义与构成,2、运杂费指材料由采购地或发货点至现场仓库或工地存放地含外埠中转运输过程中所发生的一切费用和过境过桥费同品种材料有若干来源地，采用加权平均的方法计算加权平均运杂费(K1T1K2T2KnTn)(K1K2Kn)Ki各不同供应地点的供应量或各不同使用地点的需求量Ti各不同运距的运费(1)运杂费一般占材料预算价格的15%20%。但对于一些量重价低的材料，运杂费所占比重很大，有的甚至超过原价(2)运杂费应考虑一定的场外运输损耗费用.指材料在装卸和运输过程中所发生的合理损耗,.,97,(一)材料预算价格的含义与构成,3、采购保管费指材料供应部门在组织采购、供应和保管材料过程中所需的各项费用。包含工资、职工福利费、办公费、差旅及交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保护费、检验试验费、材料储存损耗及其他费用采购保管费一般按材料到库价格的比率取定采购及保管费(材料原价运杂费)采购及保管费率例如：江苏省规定，建筑材料采保费率一般为2%其中采购、保管费率各为1%由建设单位供应的材料，施工单位只收取保管费,.,98,(一)材料预算价格的含义与构成,综上所述，材料预算价格的一般计算公式如下：材料预算价格(材料原价运杂费)(采购保管费率)其中：采购保管费(材料预算价格1.02)0.020.0196材料预算价格0.02材料预算价格例：在2001年江苏省定额中彩色道板(25025055)的预算价格为38元/M2如果该材料为建设单位供应，施工单位应得到保管费为：380.010.38元/M2,.,99,(二)承包方式与材料价格,1、通常的建筑工程承包方式是包工包料“包料”的传统含义是：包材料定额消耗量-无论建筑材料由哪方供应，均按照定额消耗量结算；包地方材料采购供应-地方材料由施工单位负责采购供应；因此，总存在建设单位供应主要材料的情况包地方材料预算价格-施工单位负责采购供应的地方材料，按照预算指导价格承包和结算问：包工包全部材料这一承包方式的基本含义是什么？,.,100,(二)承包方式与材料价格,2、预算价格有地区材料预算价格和某项工程使用的材料预算价格之分地区材料预算价格是按地区(城市或建设区域)编制的，供该地区所有工程使用某项工程(一般是大中型重点工程)使用的材料预算价格，专供该工程使用3、材料价格有预算价格(或指导价格)和市场价格之分预算价格是由造价主管部门制定发布，供预算结算使用，它在一定时期内保持不变。市场价格是在建筑材料市场反映的价格，它是波动的。,.,101,(二)承包方式与材料价格,4、在不同时期，在不同的承包方式下，计算预算造价的时候需要考虑材料差价定额编制期-预算编制期预算材料差价“当时的”“现在的”价格水平价格水平,.,102,(二)承包方式与材料价格,例：彩色道板(250 x250 x55)在江苏省预算定额中，1997年预算价为35元/M2，2001年预算价为38元/M2设当前市场采购具体某品种、规格的道板为51元/M2现某工程编制预算采用这一道板的预算价为38元/M2该材料由甲方采购（市场价格为51元）供应给乙方这样，计算造价时，供应给乙方的价格为38元/M2材料价差13元/M2（5138）由甲方承担结算时，甲方扣回材料款37.62元/M2（380.38）,.,103,.,104,东南大学远程教育,工程造价分析,第十二讲,主讲教师：沈杰,.,105,三、建筑半产品材料的预算价格,砂浆、混凝土等半产品材料的预算价格根据配合比原材料用量及其预算价格计算例如：1997年江苏定额中，一立方米混合砂浆的预算价格计算材料名称定额用量预算价格合价425#水泥0.167T250元/T41.75元中砂1.61T35.81元/T57.65元石灰膏0.08M393.89元/M37.51元水0.40M30.99元/M30.40元合计107.31元,.,106,四、施工机械台班单价,施工机械台班单价是机械每个台班所必须消耗的人工、材料、燃料动力和应分摊的费用。每台班按8小时工作制计算施工机械台班单价由七项费用组成，包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、养路费及车船使用税等习惯上把称为一类费用，成为二类费用一类费用按规定采用全国统一施工机械台班费定额的数据；二类费用根据全国统一施工机械台班费定额消耗量和地方预算价格计算,.,107,四、施工机械台班单价,1、折旧费机械设备在规定的使用年限内，陆续收回其原值及所支付贷款利息的费用台班折旧费机械预算价格(1-残值率)耐用总台班2、大修理费机械设备按规定的大修间隔台班必须进行大修理，以恢复机械正常功能。大修理费是机械使用期限内全部大修理费之和在台班费中的分摊额台班大修理费一次大修理费寿命期内大修理次数/耐用总台班,.,108,四、施工机械台班单价,3、经常修理费指机械设备除大修理以外必须进行的各级保养(包括一、二、三级保养)以及临时故障排除和机械停置期间的维护保养等所需各项费用；为保障机械正常运转所需替换设备、随机工具附具的摊销及维护费用；机械运转及日常保养所需润滑、擦拭材料费用。机械寿命期内上述各项费用之和分摊到台班费中即为台班经修费。简化计算：台班经修费台班大修费KK机械台班经常修理费机械台班大修理费,.,109,四、施工机械台班单价,4、安拆费及场外运费(1)安拆费。指机械在施工现场进行安装、拆卸所需人工、材料、机械和试运转费用以及安装所需的机械辅助设施(例如基础、底座、固定锚桩、行走轨道、枕木等)的折旧、搭设、拆除等费用。(2)场外运费。指机械整体或分体自停置地点运至施工现场或一工地运至另一工地的运输、装卸、辅助材料以及架线等费用。安拆费及场外运输费分别按不同机械、型号、重量、外形、体积，安拆和运输方法测算其工料、机械耗用量综合计算取定。除地下工程机械外，均按年平均4次运输、运距平均25公里以内考虑。,.,110,四、施工机械台班单价,4、安拆费及场外运费不计算安拆费及场外运费的项目有：金属切削加工机械；不需要拆卸安装自身能开行的机械；不适于按台班摊销本费用的机械，例如特、大型机械，其安拆费及场外运输费另行计算。大型施工机械，对一个工程地点计算一次“进场”(或“退场”)、“组装”、“拆卸”费用。场外运输由公路、铁路、航运部门运输的，其费用按交通运输部门的规定计算，列为独立费用。,.,111,四、施工机械台班单价,5、人工费指机上司机、司炉和其他操作人员的工作日以及上述人员在机械规定的年工作台班以外的人工费用台班人工费定额机上人工工日日工资单价定