《高压气地下储气井固井质量检测及评价规则》

高压气地下储气井固井质量检测及评价规则标准编制说明一、工作简况1、任务来源2016年1月1日，由河南省锅炉压力容器安全检测研究院申请地方标准的立项，根据河南省质量技术监督局2016年5月9日下达的2016年度第一批河南省地方标准制修订计划，批准高压气地下储气井固井质量检测及评价规则地方标准的制定。2、主要工作过程立项批准后，由河南省锅炉压力容器安全检测研究院牵头，成立了标准起草小组，研究讨论了标准框架结构、标准涉及内容、确立标准调研内容等。标准起草小组组织人员走访了有关高压气地下储气井固井（以下简称储气井固井）制造（安装）、检验检测及使用单位，充分了解储气井固井检验及使用情况，同时收集有关技术资料及使用情况。具体工作如下：2016年1月至2016年2月，开展调研和资料搜集工作。2016年3月10日召开标准起草小组成立暨第一次工作会议，参加会议的有标准起草小组和单位领导全体人员共4人。与会代表就标准编制工作大纲、编制分工和进度计划等进行了认真深入的讨论。2016年3月至2013年4月：编写标准初稿。2016年5月10日召开标准起草小组第二次工作会议，主编单位的有关领导、标准起草小组全体代表共4人参加了会议。与会人员逐章、逐节、逐条对标准初稿的主要内容、需研究解决的问题进行认真细致的讨论，对下一步的编制工作计划和进度做出具体安排。2016年7月4日召开标准起草小组第三次工作会议，对标准初稿进行修改完善，形成征求意见稿。2016年7月6日前发征求意见稿，2016年7月18日前汇总多方面意见，进一步修定编写标准及编制说明，并形成送审稿。3、主要参加单位和标准起草小组成员及其所做的工作本标准起草单位：河南省锅炉压力容器安全检测研究院本标准主要起草人：姓名性别职务/职称工作单位任务分工娄旭耀男高级工程师河南省锅炉压力容器安全检测研究院项目负责人周波男高级工程师河南省锅炉压力容器安全检测研究院王登惠女助理工程师河南省锅炉压力容器安全检测研究院赵雅阁男助理工程师河南省锅炉压力容器安全检测研究院二、标准编制原则和主要内容（一） 制定原则及目的意义1、编制原则1）、适用性原则：本标准适用于质检总局关于地下储气井安全监察有关事项的公告（2014年第42号）（替代关于加强地下储气井安全监察工作的通知质检办特2008637号）规定范围内的储气井固井的质量检测及评价。2）、有效性原则：标准的执行，可以有效保证储气井固井的检测及评价质量。3）、可操作性原则：标准中的检验（评价）项目设置合理，检验方法容易掌握，检验工作见证材料易于收集。2、制定本标准的目的和意义目前国家对储气井固井质量检测及评价尚无统一具体的检验规范，为了规范质量检测及评价工作，提高检验工作质量，防止固井质量检测及评价原因造成的储气井事故，根据中华人民共和国特种设备安全法及质检总局关于地下储气井安全监察有关事项的公告（2014年第42号）（替代关于加强地下储气井安全监察工作的通知质检办特2008637号）的有关规定，我们在广泛征求意见的基础上制定本地方标准。（二） 制定标准的主要内容本标准规定了储气井固井质量检测及评价的术语和定义、检测及评价的程序、项目和基本要求。本标准适用于质检总局关于地下储气井安全监察有关事项的公告（2014年第42号）（替代关于加强地下储气井安全监察工作的通知质检办特2008637号）规定范围内的储气井固井质量检测及评价。为了便于检验检测机构的检验人员更加规范地进行储气井储气井固井质量检测及评价工作，本标准明确了质量检测及评价的程序、项目方法和基本要求；固井质量检测及评价的内容提供了固井质量检测的基本要求及储气井固井质量检验项目和方法、解释及评价方法等具体要求，并制定了高压气地下储气井固井质量检测及评价规则规范性的格式；本标准也可用于指导储气井固井施工或制造单位相关质量管理体系文件的建立和有效实施。（三） 标准制定的依据根据中华人民共和国特种设备安全法特种设备安全监察条例的规定，依据质检总局关于地下储气井安全监察有关事项的公告（2014年第42号）（替代关于加强地下储气井安全监察工作的通知质检办特2008637号）及相关安全技术规范、标准，在广泛征求相关单位意见的基础上，我们制定了本标准。高压气地下储气井固井质量检测及评价工作的依据： 中华人民共和国特种设备安全法 中华人民共和国国务院令第549号 特种设备安全监察条例 质检总局关于地下储气井安全监察有关事项的公告（2014年第42号） Q/SY CQZ001-2008 钻井技术操作规程GB 50156 汽车加油加气站设计与施工规范SY/ T 6592-2004固井质量评价方法SY/ T 6641-2006固井水泥胶结测井资料处理及解释规范SY/T6535-2002 高压气地下储气井SY /T 5132 测井原始资料质量要求SY /T 5467 套管柱试压规范SY /T 6449 固井质量检测仪刻度及评价方法其他相关安全技术规范、国家标准和行业标准。三、标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明本标准不涉及专利等。四、推广应用论证和预期达到的经济效果等情况随着天然气作为汽车燃料的快速发展，压缩天然气高压气地下储气井由于操作简单、安全性好等特点，得到了广泛的推广。由于其深埋地下（最深达260m左右）、地下地质条件复杂等特点，储气井固井质量不合格，对储气井的安全使用将存在极大的安全隐患。为了加强对高压气地下储气井制造的环节的规范管理，提高储气井的制造质量，保证高压气地下储气井的安全运行，更好地保障人民群众的财产和人身安全，制定规范有效的高压气地下储气井固井质量检测及评价规则，显得极为迫切。五、与现行相关法律、法规、规章及相关标准，特别是强制性标准的协调性。目前国内尚无关于高压气地下储气井固井质量检测及评价的相关标准，也无相关的强制性标准。六、重大分歧意见的处理经过和依据本标准草稿截止2016年7月20日，共征求了8家设计、制造（安装）、检验及使用单位的意见，并在征求社会意见的同时，向河南省技术监督局特设处进行了汇报及征求意见。七、标准性质的建