宏观经济与外贸发展

后危机时期国际贸易及我国宏观经济发展形势主讲：桑百川,一、当前宏观经济总体特征,1、经济体制改革处于艰苦攻坚阶段，改革成本曲线呈上升趋势。,中国的经济体制改革进入攻坚阶段，改革已经不是能够让社会各个阶层、各个利益集团都得到实惠的“权利大配送”，而是在责权利重新整和过程中，打破既得利益，逐步完善市场经济体制，弥补体制缺陷，许多部门、地方政府、企业和企业管理者，甚至职工，都必须承受改革带来的压力，承担改革的风险和成本。,政府部门要转变职能，从社会经济资源控制者转变为服务者；企业管理者要受到出资人、市场竞争和法律、舆论的约束，按照法人治理程序开展工作；职工要面对经济结构调整和企业内部资源优化组合带来的就业压力。,因此，经济体制改革的动力机制已经发生深刻变化。虽然改革带来的制度变迁仍然会是中国经济增长的巨大动力，但改革中的矛盾在增多，需要对改革中的利益受损者给予必要补偿，改革的成本会上升。同时，必须在开放中输入外部变量，形成改革的巨大推动力量。,2、对外开放进入新阶段,（1）对外开放条件发生变化,首先，工业化加速发展，重化工业时代来临。人均GDP超过2000美元后，随着人们收入水平提高，劳动力成本大幅上升，资源、环境压力日益加大，这决定了劳动密集型的加工贸易会遇到越来越严重的挑战，我国社会经济面临结构升级和转型。其次，国际收支失衡，出口依存度越来越高，贸易摩擦不断增加，人民币升值压力明显，对于长期依赖外需拉动的经济增长模式构成严峻挑战。再次，储蓄、外汇的“双缺口”消失，内外资企业竞争加剧，自主创新迫在眉睫。,（2）对外开放区域重心内移,改革开放以后，我国选择的区域非均衡发展战略取得成功的同时，地区间的经济差异日益扩大，城乡之间、沿海与内地之间发展水平和人均收入差距扩大，威胁社会稳定，已经构成社会经济持续发展的巨大隐患。在构建和谐社会、落实科学发展观中，缩小个人收入差距和区域经济发展差距显得越来越紧迫。与区域经济发展战略变迁一致，我国对外开放重心逐步从南到北、从沿海向内地转移。,（3）对外开放产业重心面临调整,长期以来，我国对外开放以制造业吸收外商直接投资为主，抓住全球产业结构大调整、制造业大转移的契机，大胆承接境外制造业转移出来的生产能力，通过发展加工贸易、吸引跨国公司投资，带动国内制造业技术水平、管理水平提高，推动制造业发展和对外贸易扩张。随着服务业市场准入扩大，将成为我国对外开放新的产业重心。,3、经济结构加速变化,短缺的市场结构早已经作古，取而代之的是买方市场甚至是过剩经济，过去在短缺经济下的“赚钱效应”已不复存在。在买方市场或过剩市场，生产经营者之间的竞争、生产者与消费者之间的竞争充分展开，企业要想扩张规模增加投资，占领市场并扩大市场，就不是轻而易举的事情，靠粗放型经营已经难以达到目的，投资的技术壁垒、规模壁垒越来越多。由投资拉动的经济增长也必然遇到新的困难和问题。,不仅市场短缺彻底结束，二元经济结构也在加速变革，城市化、工业化快速发展。,4、进入高成本时代。,首先，在中国启动新一轮汇率制度改革以来，人民币汇率弹性加大，对美元的升值明显，从汇改前的8.25：1持续上升到目前的6.83：1以上，升值幅度巨大，在外汇储备居高不下、贸易顺差持续存在的条件下，人民币升值的趋势不可阻挡。人民币汇率升值，导致资产价格重新估价，资产价格必然上涨。,第二，人民币升值，也使出口成本上升，企业利润率下降。,第三，虽然人民币升值使进口成本下降，理论上进口产品价格可以下降。但是，由于中国进口需求规模扩大，进口依存度高，已经达到30%，中国成为许多产品（如矿产品）的最大进口国，进口商会利用中国进口扩大的机会提高价格，导致人民币升值下进口产品价格不跌反涨，而进口投资品（包括矿产品、石油、机械设备、技术、化肥、大豆等）价格上涨，会增加工农业产品的生产成本。,第四，中国作为世界制造中心，在经济增长率持续走高、生产加工能力不断扩大的背景下，对能源、原材料、矿产品、水资源等的需求越来越多，资源压力日益凸显，导致资源类产品价格全面上涨，并且由于资源类产品价格上涨传导到下游的加工制造业领域，制造业产品的成本也出现上涨趋势。,第五，中国进入重化工业加速发展时代，不仅资源类产品需求扩大推动其价格上涨，而且环境压力与日俱增。改善生态环境已经成为现实的政策选择。这样，企业的环保投入增大，成本上升。,第六，在建立和谐社会中，低收入人群的收入水平提高，而低收入人群又集中在农村，农村流出劳动力是中国劳动密集型产业主要的人力资源供给者，其收入总体水平提高，要求企业增加工资，否则，企业很难雇佣到合格劳动者。另一方面，为了缩小个人收入差距，必须提高劳工标准，完善社会保障体系，使企业的劳工成本上升。再一方面，为了保护劳动者的利益，协调社会经济关系，实施新劳动法，企业的工资成本大幅度上涨。,二、后危机时期的国际贸易,1、金融危机下贸易下滑的原因2009年全球贸易量大幅萎缩12%，创1945年以来最大跌幅。主要原因在于：一是金融泡沫破裂，银行信贷快速收缩，企业融资困难，资金链条紧张，投资萎缩，导致全球投资品贸易迅速下降。二是大量企业关闭、停产或压缩生产经营规模，失业率上升，消费需求支付能力下降，导致全球消费品贸易迅速下滑。三是预期恶化，信心受挫，企业和公众对经济前景担忧，大量的需求被推迟。消费者增加储蓄，大幅减少耐用消费品支出；企业冻结投资，推迟一切可能的投资支出。四是贸易保护主义抬头，一些国家为了增加本国就业机会，采取贸易保护措施，2009年全球贸易摩擦案比上年增加了一倍以上，影响了全球贸易规模。,2、全球贸易回升势头确立在去年年底以来，全球贸易出现了复苏和回升势头。全球贸易回升主要得益于：第一，各国联手救助经济的措施逐渐收到成效。金融危机在全球蔓延以后，世界各国纷纷出台积极的财政政策、金融政策，以及需求刺激政策和产业调整、振兴措施，对于缓解经济深度下滑，稳定投资、就业和需求，起到了积极作用。第二，经济信心有所增强，被推迟的需求开始释放。随着货币信贷投放增加，企业资金链紧张状况得到缓解，银行、企业大量倒闭破产现象消退，人们对世界经济筑底并逐步走出低谷的信心增强，前期危机中被推迟的消费需求、投资需求明显恢复，促进了全球贸易的恢复性增长。第三，贸易保护主义受到一定制约。金融危机并没有改变经济全球化趋势；国际经济组织在协调不同经济体的关系、维护多边贸易体制方面发挥着积极作用；各国政府间的相互沟通有助于缩小国家间的利益冲突，避免了贸易保护主义泛滥，为全球贸易恢复提供了保障。,3、贸易回升，乍暖还寒第一，近期全球贸易增长是在经历大幅下滑之后的回升，尚属恢复性增长。各国出口订单中，短期订单多，长期订单少；小额订单多，大额订单少，表明人们对于全球贸易增长谨慎心态仍然较浓，彻底恢复信心还取决于全球经济的根本好转，尚待时日。,第二，全球经济复苏存在许多不确定性。世界主要经济体美国、欧盟、日本等失业率仍处高位，一些国家财政赤字大幅攀升，大宗商品价格走高，制约消费需求和投资需求扩张；南欧希腊等部分国家债务危机还在发展，对欧洲乃至世界经济构成拖累；各国经济复苏进程不一，经济刺激政策出现分化，或过早退出，会影响世界经济贸易复苏。,第三，世界经济结构调整进展缓慢。各国谋求调整经济结构，消化过剩产能，但尚未找到技术创新和经济结构升级的有效突破口，由此也影响着世界经济复苏进程，制约全球贸易扩张速度。,第四，没有形成避免再次发生金融危机的治本之策。如何改革国际货币体系，加强和改进金融监管，缓和全球经济不平衡，各国并未达成共识并出台有效举措。这会影响人们对未来经济的信心，不利于全球经济贸易回升。,第五，全球贸易摩擦形势仍然严峻。受国内失业和政治压力，一些国家在经济复苏道路上采取隐性的、变相的贸易保护措施，甚至把本国经济矛盾归结为人民币汇率问题，要求我国承担更多的量化减排责任，谋求征收碳关税等。全球贸易摩擦，成为制约全球贸易增长的巨大隐患。,三、经济政策