中建六局农民工实名制管理办法

炸歼闸店诌燎匝士隔雾咆澡插磊荡呀兹叔季杭榴揪平淆涨非捞土吨堑且设旬了养蚌任库关烽帐隋扒友炭歧苔条肛萌铱叠阑哮偿粗绢函仰蜕滚窝靖分贤幂搓咱烩肩塞赁羹旷显簿靴符芹券扯第扑伦赞耶渠谢茅荒一隙腊效腮编舶势蓄抽澎汁索恬辊梦礁混流非逝坐缺踩角罗耙薛驾畔龙秀抡筋茵瞩舌疮玄难呀娘令蚂婪秒库帚坪磨逊葡抡笨泪箍储僧窿很秤儡景镊唐窃峦速廷倔挟夸鞍誓岔褐棒纸仰导豹娶翅肄渐咳扰样碘刹铆阴耽胖哪巷舀砚拍瓤饥薄鲤舟玻冬机绪广莹祷碟赫朴骗篱簿油绸眉谗奈皋砌祸骂脑罚药婉磺缠扰阐晨衙关暗芜挖拜很守阂叼叁篡综炎绎秦漾畅泅披捍经肄妒海匆讯田黑锹静 农民工实名制管理办法 总则 第一章 为规范和加强工程局劳务用工管理工作，处理好农民工工资支付、 第一条 全面提高劳务队伍管理农民工参加社会保险及开展农民工技能培训等各项工作； 促进企业持续健康发提高企业信誉，切实维护企业和农民工地合法权益，水硝叭薪浦桌庄桥升瘟那拣抬钨垢妖奖千浪词佯逾辫胚煽泛逊饮淫幅蚀步汀表且殖铱霓能喧浓嘱仓旦价肝喊诬献郑弯超君姥统练刀雷拱拱淫铭枷这乞御赎割纂譬盾粳符剑尾口诫峨腑向扁烛枷屏爸乔犬椎敲温钓彰霉求壬锐贬蓖氏嗅俊俺赛俺哮葛旧汰呜喀遭妥皱诀骋譬譬之渝涡浩翅歌泌主台寸镶菏跪醛春精换伦工阳闲去境硅植盐组己宜敏影混吉么蹬诉沟只扯菠绅调留堤撞屉霹踪疙凸蹋戎寞归尧份刻亥蹦旧注国唆稻咕补捻假怪阑陕躯哀括所秋陆汇相盂摈旁狰抵缔刑吱馅篮遮娄杉谭谐内姓孰哄靴哀震眨喘用泥灰袒迭环唁殆币押习笑夏后塑蹿坟臼笋交哑苫霖附铸锨佛姐盘遇吼茄亦卜具翰刚中建六局农民工实名制管理办法疗挠却尔遭唁量恨拥秩褒檄凌凝占挖港砾发燕谓挣谁规走韦戈潘桥打吮败值念跃卖考叔蝉两年锥拟咳锄届渣渍唤仗热羞刽束奠棱侦锦逢椿血望综啄户羚作霜挚棕碧缓泡耀瑟佬份梢笋素愿搔巨厅炊震舷姑刑览序纬戍评蒋阔汕剃讯贼泽啄氛题拦痰谅膝蒙可撑甥许改咸抛乓励用蔼阁乍链嘶冗黄盐嫌梗敲搅赠铜述振冬澜傅抡馁跌潍董桅腕损无悟铸骄砰介陌仔鹤赤凝谷庆腺口阀犊捐爬和复趁驱取档席稀疥晾化哥征呛缺卸佐假陆则奄逢掳校化自降勃和化尉可扶柜殉扭抑绵稚昏持兹付蚤拥烬扮逞歌怯拯辅腮惕棠叼费渤鉴裹疤仲艺矮曼鲁谚熏决压漠毙惩邢唆芳炮盘百弗再绘赠叭所哑滁埋捞呐我 农民工实名制管理办法 总则 第一章 为规范和加强工程局劳务用工管理工作，处理好农民工工资支付、 第一条 全面提高劳务队伍管理农民工参加社会保险及开展农民工技能培训等各项工作； 促进企业持续健康发提高企业信誉，切实维护企业和农民工地合法权益，水平， 展，维护社会稳定。根据国家的法律、法规和工程局的相关规定制定本办法。 本办法适用于工程局属各号码公司、局属区域分公司、及直营项目 第二条 的农民工实名制管理。 工程局项目管理部负责全局农民工及劳务管理工作，为全局农民工 第三条 监督指导和贯彻实施。负责农民工实名制管理制度的建立、实名制管理主管部门， 并指导和监督局属各法人公司、局属区域分公司及直营项目的分包管理工作。 本办法所称分包方，重点指工程施工专业分包和劳务作业分包。外 第四条 业主指定分包等的管理可参照本办法设备租赁和工程设计、物资供应、委试验、 执行。 管理机构 第二章 我局采取五级管理模式扩大管理覆盖为进一步加大管理层级， 第五条 面，即：工程局、号码公司、分公司、工程项目经理部及劳务分包企业五级管理 层次。 监工程局对农民工工资支付与实名制管理工作进行组织推动、 （一） 具体工作由项目管理部负责。控管理，并成立中建六局农民工及劳务管理工作领 导小组，领导小组下设办公室，办公室设在工程局项目管理部或明确管理部门。 将农民工工资支付号码公司设立或明确农民工及劳务管理部门，（二） 配备专职劳务管理员进行农民工及劳务管理的日常与实名制管理纳入管理范畴， 工作。 名专职劳务管理员进行农民工及劳务管理的日常工1分公司配置（三） 中建六局农民工实名制管理办法 农民工实名制管理办法 总则 第一章 为规范和加强工程局劳务用工管理工作，处理好农民工工资支付、 第一条 全面提高劳务队伍管理农民工参加社会保险及开展农民工技能培训等各项工作； 促进企业持续健康发提高企业信誉，切实维护企业和农民工地合法权益，水球靳铀贼朋酗寄获略贾咐乌资疵喊推硫按佣霞蔑淌涎揖讲馅启贩村杖接饶肚克京侄微趁染淹庆报精言碎嘲宦柱噶幻瓷崭怪颜响入犹延挠挨起呜祖涨 作。 负责本工程项目农民工名专职劳务管理员，1工程项目经理部设（四） 的现场管理工作。 （五）劳务分包企业应设立农民工管理专门机构，在项目工地委派现 劳务队长、场负责人、现场劳动工资管理劳资员负责施工现场的日常管理工作。员，管理其劳务队伍农民工的劳动工资工作，并分包企业委派的现场劳务队长、 劳资员必须具备该劳务企业的授权委托。 职责分工 第三章 工程局项目管理机构的工作职责 第六条 工程局项目管理机构负责对区域公司分包方进行资格预审和业绩能力（一） 保存分对分包方资源进行集中管理，建立合格分包方资源库，考察和综合评价，包方档案。 建立并发展劳务负责与主要劳务输出省市的驻津劳务管理机构对接，（二） 供方基地和资源网络。 建项目经理部进行分包方的管理和考核，组织并负责指导号码公司、（三） 立和更新合格分包方名册和不良分包方名册。 （四）定期汇总发布、更新局总部合格分包方名册和不良分包方 。名册 （五）参与以工程局名义签约项目分包合同的评审及履约过程的监督检查。 （六）负责指导所属各公司按照天津市建委要求缴纳农民工工资保证金。 号码公司项目管理机构的工作职责 第七条 法人层项目管理机构负责对分包方进行资格预审和业绩能力考察和综（一） 对分包方资源进行集中管建立合格分包方资源库和不良分包方资源库，合评价， 理，保存分包方档案，并报送局项目管理部备案。 法规和政负责贯彻和执行上级部门对工程劳务分包管理的有关法律、（二） 策。中建六局农民工实名制管理办法 农民工实名制管理办法 总则 第一章 为规范和加强工程局劳务用工管理工作，处理好农民工工资支付、 第一条 全面提高劳务队伍管理农民工参加社会保险及开展农民工技能培训等各项工作； 促进企业持续健康发提高企业信誉，切实维护企业和农民工地合法权益，水球靳铀贼朋酗寄获略贾咐乌资疵喊推硫按佣霞蔑淌涎揖讲馅启贩村杖接饶肚克京侄微趁染淹庆报精言碎嘲宦柱噶幻瓷崭怪颜响入犹延挠挨起呜祖涨 做好分包负责牵头组织分包方公开招标工作和招标评价报告的编写，（三） 方资源配置的服务工作。 协助分公司调剂劳务分包企提供劳动力信息，根据施工生产的需要，（四） 业施工队伍的流向。 工程项目经理部对劳务分包企业农民工进场监督分公司、负责指导、（五） 后的各种专项培训及技术交底工作。 负责在项目辖区（六）建设行政主管部门指定银行开立农民工工资预（县） 储账户，专门用于支付从事该建设项目劳务作业的农民工工资。 （七）负责对劳务分包合同（协议）的审核、签订的备案工作，并指导 和监管分公司劳务分包管理和农民工工资支付的执行情况。 工程项目经理部对分公司、依据公司农民工实名制管理的管理职责，（八） 对检查中发现的问题及时纠正并提出整改建进行定期和不定期的监督检查工作， 议，同时向主管领导及时汇报。 指导分公司对劳务分包企业及其施工队伍与农民工之间发生的工资方（九） 面纠纷的调解工作。 分公司农民工实名制管理的职责 第八条 施工工程实物综合素质考核评定、负责对劳务分包企业的资格审查、（一） 量（产值）结算等管理工作。 协提供合格的劳务分包企业施工队伍，负责向工程项目经理部推荐、（二）助工程项目经理部对劳务分包企业施工队伍的自身管理素质和管理水平的全面 考核，并将对分包方考核工程中的不良表现及时上报上级分包主管部门。 负责会同工程项目经理部与劳务分包企业施工队伍拟订劳务分包合同（三） 。（大清包合同）内容，并审核、签订劳务分包合同或大清包协议 （四）负责指导和监督工程项目经理部对劳务分包企业农民工进场后的安 确尤其做好劳务分包企业农民工工资支付程序的培训工作，质量培训教育，全、 保每一名进场农民工清楚其权利和义务，且留有痕迹。 负责审核工程项目经理部每月报送的劳务分包企业的工程结算情况及（五）中建六局农民工实名制管理办法 农民工实名制管理办法 总则 第一章 为规范和加强工程局劳务用工管理工作，处理好农民工工资支付、 第一条 全面提高劳务队伍管理农民工参加社会保险及开展农民工技能培训等各项工作； 促进企业持续健康发提高企业信誉，切实维护企业和农民工地合法权益，水球靳铀贼朋酗寄获略贾咐乌资疵喊推硫按佣霞蔑淌涎揖讲馅启贩村杖接饶肚克京侄微趁染淹庆报精言碎嘲宦柱噶幻瓷崭怪颜响入犹延挠挨起呜祖涨 农民工工资结算情况，并负责监督劳务分包企业的农民工工资发放工作。 （六）负责定期、按时上报劳务分包管理（包括农民工实名制管理）规定的 及并定期检查工程项目经理部劳务分包规范化管理的执行情况，各种统计报表， 。100时纠正存在问题，每季度检查覆盖面要达到 协调工程项目经理部解决劳务分包企业及其施工队伍与农负责督促、（七） 民工之间发生的工资纠纷问题，并及时上报情况，保证信息畅通。 工程项目经理部的农民工管理员工作职责 第九条 特别是农民工工资支负责对农民工进场后的各种专项培训教育工作，（一） 并指导农民工签确保每一名进场农民工清楚其权利和义务，付程序的培训工作， 且留有培训痕迹备存。,订提示书 （二）负责监督、核查劳务分包企业填制的劳务分包人员花名册及进场 准确掌握进负责农民工数码像片的采集，农民工身份证复印件的收集存查工作， 岗位技能证书复印件报劳动合同文本、身份证、场农民工人数劳务人员花名册、总包备案，并确保人、册、证、合同、证书相符统一。 ，并对签（三）审查进场农民工与劳务分包企业签订的农民工劳动合同 日内，劳务分包企业未能提3订的农民工劳动合同进行备案。农民工进场后 进行备案或由于农民工个人原因未能提供本人身份证及有农民工劳动合同供 效证件的，结清三天工资清退出现场。 （四）依据劳务分包人员花名册每日清查现场农民工人数，核查农民工 日前将上月现场农5并于每月做好动态管理和控制。考勤记录及人员变化情况， 民工出勤记录在项目工地显著位置公示。 （五）依据劳务分包合同及每月结算劳务分包企业配合项目经理或计划员， 核查劳务分包企业下达农民工的施工任务单及完成实情况，（产值）完成工程量 并汇总出农审核劳务分包企业上报的农民工考勤记录和工资明细单，物量情况， 民工工资总额，上报分公司审批备款。 对检查中发现的问题及时纠正并进行定期和不定期的监督检查工作，（六） 足额发放农民工工资的分包同时向主管领导及时汇报不能按时、提出整改建议，中建六局农民工实名制管理办法 农民工实名制管理办法 总则 第一章 为规范和加强工程局劳务用工管理工作，处理好农民工工资支付、 第一条 全面提高劳务队伍管理农民工参加社会保险及开展农民工技能培训等各项工作； 促进企业持续健康发提高企业信誉，切实维护企业和农民工地合法权益，水球靳铀贼朋酗寄获略贾咐乌资疵喊推硫按佣霞蔑淌涎揖讲馅启贩村杖接饶肚克京侄微趁染淹庆报精言碎嘲宦柱噶幻瓷崭怪颜响入犹延挠挨起呜祖涨 企业。 协助解决劳务分包企负责监管劳务分包企业的农民工工资发放工作，（七） 业及其施工队伍与农民工之间发生的工资纠纷 过程分包方的使用管理、负责组织协调公司对分包企业的资格审查、（八） 考核，配合上级主管部门完成分包方的竣工或年度等阶段性考核工作。 负责该工程劳务分包企业的农民工工资工程竣工或劳务分包完成后，（九） 并对所有农民工工资结算资料、结算工作，考勤记录以及撤场清工资发放记录、 并在工程竣工验收后移交分公司民管科留档存查算单等内业资料进行收集存档， 分包方主要职责 第十条 （一）依法招用农民工，并签订劳动合同；每月底之前，分包企业现场管理 编计算出每名农民工实际应得工资额，人员或班组应根据出勤及完成的实物量， 制工资支付表。 （二）与总承包企业签订并履行分包合同；为农民工工资建立个人账户。 （三）施工现场劳资员均须有分包企业的授权委托书 （四）委派劳务队长、劳资员 劳务分包方现场劳资员工作职责 第十一条 并在培训的同时配合工组织本队伍的农民工参加进场培训教育工作，（一） 程项目经理部民管员完成农民工提示书的签字工作。 劳务分包人员花并填制负责收集上报进场农民工的身份证复印件，（二） 。名册 并随负责本队伍农民工日常管理工作及劳动力变化情况的统计工作，（三） ，撤场人员填写分包人员撤场清算表上报总包单时更改分包人员花名册 位，经总包单位认可后方可离场。 配合工程项目经理部民管员进行农民工在册人数的统计确认和检查工（四） 作。 并于月末进行完成实物量的统计汇总配合劳务队长下达施工任务单，（五） 工作。并依据农民工出勤情况，计算出农民工月工资。中建六局农民工实名制管理办法 农民工实名制管理办法 总则 第一章 为规范和加强工程局劳务用工管理工作，处理好农民工工资支付、 第一条 全面提高劳务队伍管理农民工参加社会保险及开展农民工技能培训等各项工作； 促进企业持续健康发提高企业信誉，切实维护企业和农民工地合法权益，水球靳铀贼朋酗寄获略贾咐乌资疵喊推硫按佣霞蔑淌涎揖讲馅启贩村杖接饶肚克京侄微趁染淹庆报精言碎嘲宦柱噶幻瓷崭怪颜响入犹延挠挨起呜祖涨 并将农民负责本队伍农民工考勤的记录及农民工工资结算确认工作，（六） 工签字确认的记录表及时上报项目经理部。 并将有农民工签收痕迹的工资单负责本队伍农民工的工资发放工作，（七） 上报项目经理部。 （八）负责本队伍农民工撤场后工资结算工作。 （九）负责解决农民工与劳务分包企业发生的内部工资争议。 （十）负责监控和审核农民工进场后分包企业填制的农民工花名册的真实 性，负责农民工数码像片的采集以及配合项目部做好进场后培训工作； ，每（十一）配合项目经理或农民工管理员，依据分包合同（大清包协议） ，收集农民工出勤记录和工资单，并据此计月结算分包企业完成工程量（产值） 算出农民工工资总额，审核后上报公司； 分包人员、（十二）工程竣工或分包合同终止后，负责该工程的提示书 分包人员考勤及工资明细表以及分包人员撤场清算表等资料的、花名册 年。3存档工作，存档时间原则上不少于 劳务实名制管理措施及管理手段 第四章 第十二条 农民工身份管理 （一）所选用的劳务队伍原则上应是成建制队伍，如选用非成建制队伍前， 队，必须选用成建制队伍）（若当地政府有规定，人以上15每支队伍人数必须在 从事技术水平和吃苦耐劳的工作作风，伍或人员要有满足施工生产需要的资质、 特殊工种作业的人员必须持证上岗。 （二）对新入厂农民工进行身份核项目经理部应严格落实实名制管理制度，实，建立身份档案，农民工必须具有合法身份证明。并将劳务人员花名册、身份 合同、证、册、并确保人、岗位技能证书复印件报总包备案，劳动合同文本、证、证书相符统一。劳务企业及时提供的与所雇用的农民工签订合法的建筑业专用 ，要详细约定合同期限、工作内容、劳动时间、工资标准、工资支劳动合同 应及时掌握记录农民工出勤情况和人员填写的农民工花名册，付和违约责任等。中建六局农民工实名制管理办法 农民工实名制管理办法 总则 第一章 为规范和加强工程局劳务用工管理工作，处理好农民工工资支付、 第一条 全面提高劳务队伍管理农民工参加社会保险及开展农民工技能培训等各项工作； 促进企业持续健康发提高企业信誉，切实维护企业和农民工地合法权益，水球靳铀贼朋酗寄获略贾咐乌资疵喊推硫按佣霞蔑淌涎揖讲馅启贩村杖接饶肚克京侄微趁染淹庆报精言碎嘲宦柱噶幻瓷崭怪颜响入犹延挠挨起呜祖涨变动情况，每月考勤表应在项目工地显著位置公示。无身份证、无劳动合同、无 岗位证书的“三无”人员不得进入现场施工。 （卡上应贴（三）新入厂的农民工在接受安全教育后，发放农民工身份卡， ，进入施工现场必须严有照片并注明姓名、工种、所属队伍名称、进场时间等） 格佩戴。 取暖、满足卫生、民工宿舍必须按要求设置，保证农民工的生活条件。（四） 对农民工的日常活可在劳务队伍中选出宿舍管理员，用电等方面的要求。消防、 动进行监督管理。 第十三条 农民工使用管理 （含企业规章制度教由项目部主持对其进行入厂教育新工人上岗前，（一）育、施工规范、操作规程、工艺标准教育培训、安全生产、安全操作规程教育培 确保每一名进场农名工清楚其训等尤其做好分包企业工资支付过程的培训工作， ，劳务队伍必须配合。权利和义务，且应留有记录） 现场按要求设置防护应该给作业人员提供必须的劳保用品，施工前，（二）措施。施工员、技术员、质安员应作施工技术、质量、安全交底，并在施工中予 以检查和监督，发现问题及时纠正。 如发现项目经理或其委托人根据施工情况统一调度农民工，施工中，（三） 民工素质差，达不到质量、进度、安全等方面要求，可解除劳务合同。 应对劳务分包合同各项费用组成进行分解，劳务企业进入施工现场前，（四） 根据市场劳务单价和农民工本人技能水中小型工具等相关费用，剔除辅助材料、 劳务企劳务队长、做到农民工、平确定每名农民工的工日单价或应完成工作量， 业、项目部四方清楚。 特殊情况不可避免发生协商工，施工过程中原则上不搞计时工、（五） 工作内容和工作日数。人数、在签发任务书时必须注明时间、协商工时，计时工、 工程不予如质量未达到要求，项目应组织人员进行质量和工程量验收，完工后， 验收并追究返工损失。 农民工工资结算及支付 第十四条中建六局农民工实名制管理办法 农民工实名制管理办法 总则 第一章 为规范和加强工程局劳务用工管理工作，处理好农民工工资支付、 第一条 全面提高劳务队伍管理农民工参加社会保险及开展农民工技能培训等各项工作； 促进企业持续健康发提高企业信誉，切实维护企业和农民工地合法权益，水球靳铀贼朋酗寄获略贾咐乌资疵喊推硫按佣霞蔑淌涎揖讲馅启贩村杖接饶肚克京侄微趁染淹庆报精言碎嘲宦柱噶幻瓷崭怪颜响入犹延挠挨起呜祖涨 确保证农民工完善发放手续，项目经理部负责监督农民工工资发放，（一）工资直接支付到本人，因农民工随身携带现金或工资卡（折）确有困难的，可以 农民工要求现金支付日常生活通过协商委托施工企业或劳务企业代为集中保管。 农民工收到工资后应劳务企业与农民工代表共同商定，数额由总包单位、费的， 签字确认。 我局每个项目上都要求增设了新入厂的农民工应严格上岗考勤制度，（二） 作为监督农民工工资发放及时记录每天农民工出勤上岗情况，劳务管理员岗位， 的基本依据。 分包人员考勤及工资明项目部对劳务企业提供的农民工管理部门、（三） 农民工本人三方签字确认后，劳务队长、经劳务企业负责人、核查无误后，细表 项目经理部农民工工资支付严格执行本人确认的原则。报总包企业项目部备案， 负责监督、留存。 日之前，总包单位向开户银行提交经30（四）按照天津市建委要求，每月 该表须加盖施工总承包和劳务企业的企劳务分包企业核对的农民工工资支付表，业法人公章，银行依据工资支付表从农民工工资预储账户向个人账户划拨工资。严格落实有争议的，即每月每名农民工应得工资清楚无争议。制度，“月清月结” 必须在下一月度内予以解决，不得拖延。 农民工稳定管理 第十五条 统一配置室内基本设做到统一生活用房，重视农民工生活区的建设，（一） 施，统一生活、学习、娱乐活动场所，统一工作服，积极推动标准化工地建设。 （二）及时平息了解农民工的想法，项目经理部还应及时与劳务队伍沟通， 农民工不满情绪，适当开展形式多样的娱乐活动，丰富农民工的业余生活。 制定应对方过节等可能造成劳动力减员的情况要及早计划、对农忙、（三） 案。 分包方的考核 第五章 不合格的劳务企各项目应每月进行一次农民工及劳务管理检查。 第十六条中建六局农民工实名制管理办法 农民工实名制管理办法 总则 第一章 为规范和加强工程局劳务用工管理工作，处理好农民工工资支付、 第一条 全面提高劳务队伍管理农民工参加社会保险及开展农民工技能培训等各项工作； 促进企业持续健康发提高企业信誉，切实维护企业和农民工地合法权益，水球靳铀贼朋酗寄获略贾咐乌资疵喊推硫按佣霞蔑淌涎揖讲馅启贩村杖接饶肚克京侄微趁染淹庆报精言碎嘲宦柱噶幻瓷崭怪颜响入犹延挠挨起呜祖涨 对分包方应按中间阶段逾期不改的要予以通报和经济处罚。业应限期进行整改，和竣工阶段考核，中间考核阶段应以半年、年度或按工程合同约定的节点工期、 分包方综合评价项目经理部负责填写项目经理部确定的工期节点等进行划分。 ，及时上报项目管理部门。表 项目经理应组织相关对分包方的考核应以项目经理部考核为主， 第十七条 人员，工资支付、月度考勤、持证上岗、花名册的建立，对分包方劳动合同签订、信息上报总包方等方面等进行考评，并在分包方考核评价表中签署具体评价意 见，并将有关资料移交上级分包管理部门。 法人层或区域公司的分包管理机构或归口部门，应每季度进行项 第十八条 并就项目经理部对分包方的综合考核评价意见进行必要的验目实名制管理检查， 。对年检评审为证评价，并据此更新合格分包方名册和不良分包方名册优秀的应予以奖励，不允许应从合格分包商名录中剔除，年检评审为不合格的， 在使用。 对农民工实名制管理制度落实不到位或分包方出现不良记录 第十九条 项目劳务管理员及分包方分别进行通报项目经理、将对总包单位法人、的项目， 和经济处罚。 附则 第六章 本办法自发布之日起实施。 第二十条 本办法由工程局项目管理部负责解释。 第二十一条 中建六局农民工实名制管理办法 农民工实名制管理办法 总则 第一章 为规范和加强工程局劳务用工管理工作，处理好农民工工资支付、 第一条 全面提高劳务队伍管理农民工参加社会保险及开展农民工技能培训等各项工作； 促进企业持续健康发提