中央学校多部门合作遏制艾滋病蔓延2005湖北.ppt

政府主导多部门合作遏制艾滋病蔓延,神农架林区党校向恒成,一、我们面对着艾滋病,二、以人为本构建和谐社会三、多部门合作及最佳实践,一、我们面对着艾滋,基本事实,艾滋病（AIDS）获得性免疫缺陷综合征.是一种严重的传染性疾病，由艾滋病毒（HIV）感染引起.感染者和病人感染后有很长的潜伏期（5-10年），然后发展到显示临床症状的疾病（半年左右）主要传播途径性传播血液传播母婴传播致死性疾病治疗可以延长生命，但不能治愈。目前无预防疫苗,全球HIV/AIDS流行情况2004,HIV感染者为3940万平均每天1.6万人感染HIV，2004年新增感染者490万，死亡310万。95%感染者生活在低收入、中等收入国家全球累积7390万人感染HIV，3450万人死于AIDS感染者多为15-45岁人口，最多的是15-24岁有2000万艾滋孤儿,全球HIV/AIDS分布（2004.6）,中国流行形势,截至8月底，全国累计报告艾滋病毒感染者132545例，其中艾滋病人30158例，累计死亡7643例按照联合国艾滋病规划署和世界卫生组织推荐的方法估算，中国现有艾滋病毒感染者和病人约84万,1985-2004年9月全国历年报告HIV/AIDS情况,全国累计报告HIV感染者按地理分布截至2004年底,HIVcases,全国累计报告HIV感染者传播途径构成截至2004年底,43.2%,8.3%,26.8%,17.9%,中国艾滋病流行趋势,艾滋病流行波及范围广，疫情上升趋势明显艾滋病发病和死亡持续增加疫情从高危人群向一般人群扩散艾滋病流行的危险因素广泛存在,二、以人为本构建和谐社会,决策者为何要重视艾滋,劳动力减少影响经济发展预防救治经费持续增加社会福利负担加重人均期望寿命降低影响社会安定,艾滋病：一种长波疾病,第一波：影响个人和家庭第二波：影响社区和局部地区第三波：影响国家和全社会,艾滋病在中国个人及家庭,死亡率增高，青壮劳动力丧失收入减少、家庭经济负担加重，家庭在经济上陷入困境个人和家庭面临巨大的精神创伤和心理压力，33%想自杀，9.25%自杀过，90%遭到周围人的嫌弃和远离,艾滋病在中国经济发展,艾滋病在中国社会安定,大量孤儿和孤老加剧贫困和贫富差距损害政府形象,防艾政策确定之后干部就是决定因素,防治艾滋病的工作原则和方针政府主导多部门合作全社会参与,2003年12月1日，温家宝总理、吴仪副总理在北京地坛医院看望艾滋病病人和为艾滋病防治工作做出贡献的医务工作者,中国领导人打破艾滋病禁忌呼吁人道关怀,温家宝总理与艾滋病病人亲切握手、促膝谈心的情景，周一晚上出现在中国中央电视台。他呼吁国人要给予艾滋病人“关爱与支持”，温是第一位公开谈论艾滋病快速流行与积极应对的国家主要领导人。温总理探望北京的3位住院病人，打破了长期以来对艾滋病的政治和社会禁忌，标志着共产党对遏制艾滋病的政治承诺。华盛顿邮报（2003.12.2）,2004年11月30日，胡锦涛同志到佑安医院看望HIV/AIDS患者，鼓励他们战胜病魔。,艾滋病防治是关系我中华民族素质和国家兴亡的大事，各级党政领导需提高认识，动员全社会，从教育入手，立足预防，坚决遏制其蔓延势头。,胡锦涛总书记指出,中国防艾政策选择历程,1985-1988年拒艾滋病于国门之外1989-1994年坚决打击局部预防1995-2002年标本兼治主动干预2003年-以人为本全面防治,“四免一关怀”政策,免费提供抗病毒药物免费提供咨询和初筛检测免费母婴阻断药物及婴儿检测试剂艾滋孤儿免收上学费用将生活困难的艾滋病人纳入政府救助范围,三、多部门合作及最佳实践,成功策略,大众宣传教育（领导者、名人、感染者）同伴教育（青年、危险行为者）安全套使用清洁针具与针具交换、美沙酮维持治疗有效治疗性病自愿咨询检测母婴传播干预,泰国控制艾滋病策略与措施,政府总理牵头，多部门协调全民参与健康教育、社区关怀活动女性工作者100安全套政策规范化治疗性病医疗单位普遍开展咨询服务,泰国开展预防性病艾滋病宣传和推广安全套使全国性病艾滋病下降,女性工作者安全套使用,全国性病数,广西,凭祥市广西的一个县级市，与越南接壤。上世纪90年代初以来，成为较重要的商业、交通运输和旅游中心。每年有100余万流动人口出入。1996年在静脉吸毒者中发现艾滋病患者，强制戒毒所中静脉吸毒者的15%被感染.1997年开始开展相关预防工作.在广西被检吸毒者感染率上升(35%-50%)的情况下,凭祥的被检感染率控制在20%以下.,开展工作教育普通人群广西个案,广播电视局播放预防艾滋病的录象；共青团启动同伴教育项目；妇联对妇女进行培训，介绍性传播疾病和艾滋病相关知识；计生委动员宣传、教育和通讯等综合组织网络作艾滋病宣传，并计划将服务扩大到检查、治疗和咨询,开展工作教育特殊人群广西个案,针对吸毒者使药房里有充足的注射器；建立同伴教育项目。针对商业性工作者让商业性工作者在指定的诊所得到免费的医疗检查，在此可以得到安全套及相关知识。,关键环节政府支持广西个案,1997年，市领导果断地指示负责卫生的副市长起动预防艾滋病的行动。2000年春，省政府帮助凭祥从国际组织获得一些特殊项目的资金。,关键人物卫生局长广西个案,联合CDC的领导人，共同动员市长和市委书记，以尽可能多的信息当地的艾滋病数据、艾滋病在其他国家对经济发展的严重危害触动高层领导，逐渐引起关注。动员政府各部门，用国家政策支撑行动。,云南“六大工程”和“一个条例”,2004年3月1日起，云南将投资￥5.2亿，推行“抗击艾滋病六大工程”，用5-10年时间，彻底遏止艾滋病快速流行和蔓延的势头。净化社会环境工程推广安全套工程清洁针具交换和美沙酮替代治疗降低毒品危害工程全民防治知识宣传工程建立监测治疗关爱中心工程预防监测和科技攻关工程出台云南省艾滋病防治办法，正式将推广安全套和清洁针具交换作为防治制度加以确立。,云南连云宾馆免费提供的安全套,2001年6月12日，中央党校举行艾滋病防治政策研讨报告会。这是中央党校历史上