HSE管理体系ppt课件

,HSE管理体系,1,1、HSE管理体系概述2、中石化HSE管理体系简介,2,1、HSE管理体系概述,HHealth（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态。SSafety(安全)是指在劳动生产过程中,努力改善劳动条件、克服不安全因素,使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行。EEnvironment(环境)无污染、不浪费资源、保护生态。,3,健康、安全与环境管理体系简称为HSE管理体系。HSE管理体系是一种事前通过进行识别与评价，确定活动中可能存在的危害及后果的严重性，从而采取有效的防范手段、控制措施和应急预案来防止事故的发生或把风险降低到最低程度，以减少人员伤害、财产损失和环境污染的有效的管理方法。,4,中石化HSE方针,安全第一，预防为主全员动手，综合治理改善环境，保护健康科学管理，持续发展,5,HSE管理体系的结构特点,6,美国著名质量管理专家爱德华戴明（Demiry）提出的全面质量管理模式，又称PDCA循环法，是企业开展全面质量管理的基本工作程序。HSE管理体系是一个持续循环和不断改进的结构，按戴明模式建立。即“计划P实施D检查C持续改进A”的结构。,6,PDCA的内容,7,PPlan（计划或规划阶段）：看哪些问题需要改进，逐项列出，找出最需要改进的问题。DDo（实施阶段）：实施改进，并收集相应的数据。CCheck（检查阶段）：对改进的效果进行评价，用数据说话，看实际结果与原定目标是否吻合。AAct（处理阶段）：如果改进效果好，则加以推广；如果改进效果不好，则进行下一个循环。,7,PDCA法的四个工作阶段和八个步骤,8,找出存在问题找出存在问题的原因原因排序研究对策制定计划,实施计划执行措施,检查效果,巩固措施找出遗留问题,图戴明质量管理模式,8,9,中石化HSE十要素,9,HSE管理的目的,HSE管理的目的是通过管理手段将企业的HSE风险降到最低。,10,进行HSE管理的目的主要有1、满足政府对健康、安全和环境的法律、法规要求；2、为企业提出的总方针、总目标以及各方面具体目标的实现提供保证；3、减少事故发生，保证员工的健康与安全，保护企业的财产不受损失；4、保护环境，满足可持续发展的要求；5、提高原材料和能源利用率，保护自然资源，增加经济效益；6、减少医疗、赔偿、财产损失费用，降低保险费用；7、满足公众的期望，保持良好的公共和社会关系；8、维护企业名誉，增强市场竞争能力。,11,建立HSE管理体系的意义,12,为什么要建立HSE管理体系?,0.90.90.90.90.9=?1111110=?111111(-1)=?,1、每人只错一点点，最后结果为0。2、其他人都完美，但一人渎职，结果为0。3、其他人都完美执行，就一个人的严重错误致使任务发生方向性扭转，结果是负数。,12,（1）现有的管理体系难以满足建立现代企业管理的要求，主要表现：企业虽然有一套现行的有效的管理方式和管理制度，但它们各管一方，健康、安全与环境管理有时各行一套，未形成科学、系统、持续改进的管理体系；在健康、安全与环境管理的思维模式上与国外先进的管理思想存在较大差距；缺乏现代企业HSE管理所要求的系统管理方法和科学管理模式,13,（2）石油天然气行业是一种高风险的行业，健康、安全和环境风险同时伴生，应同时管理：天然气企业的健康、安全与环境事故往往是相互关联的，必须同时加以控制；ISO质量管理体系和ISO140000环境管理体系都是先进的管理体系也包括了一些健康、安全要素，但主要是针对质量和环境，未形成一个整体,14,（3）建立HSE管理体系是企业与国际市场接轨的需要国际上几乎所有大型石油天然气企业都在推行这一先进的管理模式良好的HSE管理是进入国际市场的准入证；可保证HSE管理水平和企业声誉的不断提高，增加在国际市场上的竞争力,15,建立HSE管理体系的意义,只有建立良好的企业HSE文化，人人参与HSE管理，严格落实制度，才能杜绝错误和失误，最终杜绝事故的发生，提高企业的竞争力。,16,二、中石化HSE管理体系简介,17,中国石油化工集团公司HSE发展历程(SINOPEC)主要分为三个阶段：-1998年底至1999年12月：引入HSE管理体系并进行宣讲；-1999年12月至2000年4月：HSE标准编制起草；-2000年4月至2001年1月：HSE标准在10个上、中、下游企业进行试点，并修订；-2001年3月：颁布中石化HSE标准：Q/SHS0001.1-2001中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系，向全社会发布。,17,（1）国际石油石化行业的市场各种需要中石化股票境外上市需要中国加入WTO需要（2）集团公司几十年来积累的安全生产管理经验如安全生产责任制、风险评价（3）ISO9000和ISO14000已形成一定的氛围（4）HSE科研检测等技术服务系统可承担相应的技术支持（5）国外大公司HSE工作表率和经验借鉴,18,中石化集团公司推行HSE管理体系的起因,18,19,中国石化集团公司HSE管理体系,体系核心思想系统安全和以人为本的基本思想体系模式PDCA戴明模式即计划、实施、检查、改进模式体系内容吸收、借鉴国外先进经验，补充、完善现有行之有效管理制度，达到系统化、科学化、规范化、制度化,19,中国石化集团公司HSE管理体系,集团公司HSE管理体系文件的设计可分为管理文件和作业现场文件二个部分：（1）管理文件管理文件包括1个体系、4个规范：1个体系:中国石化集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系（Q/SHS1.1）4个规范:油田企业HSE管理规范（Q/SHS1.2）炼化企业HSE管理规范（Q/SHS1.3）施工企业HSE管理规范（Q/SHS1.4）销售企业HSE管理规范（Q/SHS1.5）（2）作业文件作业文件包括实施程序（实施计划）个实施程序：油田企业基层队HSE实施程序编制指南（Q/SH1.6)炼油化工企业生产车间（装置）HSE实施程序编制指南（Q/SH1.7)销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南（Q/SH1.8)施工企业工程项目HSE实施程序编制指南（Q/SH1.9)职能部门HSE职责实施计划编制指南（Q/SH1.10),20,20,中石化集团公司HSE目标是：追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，创国际一流的HSE业绩。中石化集团公司HSE承诺是：集团公司在世界任何地方，遵守所在国家和地区的法律、法规，尊重他们的风俗习惯和宗教信仰，在所有的业务领域对HSE的态度始终如一。我们的最终目的，就是追求最大限度地不发生事故、不损害员工健康、不破坏自然环境。,21,21,中国石化集团公司HSE管理体系十要素,（1）领导承诺、方针目标和责任各级管理者在HSE管理上应有明确的承诺和形成文件的方针目标，在执行过程中起到表率作用。各级企业和基层单位也应该根据集团公司的承诺内容，制定相应的承诺内容和方针目标。,22,22,23,（2）组织机构、职责、资源和文件控制公司和直属企业应建立组织机构并明确职责，合理配置人力、财力和物力资源，广泛开展培训以提高全体员工的意识和技能。建立培训记录,按要求不断完善培训计划，制定严格的培训考核制度。应有效地控制HSE管理文件,为实施HSE管理提供切实可行的依据,23,24,（3）风险评价和隐患治理风险评价是一个不间断的过程，是所有HSE要素的基础。直属企业的高层管理者应不间断地组织风险评价工作，识别与业务活动有关的危害、影响和隐患,并对它们进行科学的评价分析,确定最大危害程度和可能影响的最大范围,以便采取有效或适当的控制措施，从而把风险降到最低或控制在可以承受的程度。,24,25,（4）承包商和供应商管理承包商和供应商及相关方对公司的HSE业绩十分重要，应评估他们的HSE表现，对供应商的产品和服务要进行验证，确保其符合公司的HSE管理规定和要求。（5）装置(设施)设计和建设新建、改建、扩建装置(设施)时,要按照“三同时”即劳动安全和环境保护设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的原则,采用国际或国家、石油、石化行业标准进行设计、设备采购、安装和试车，确保装置(设施)在运行寿命期间保持良好的运行状态。,25,26,（6）运行和维修公司应建立运行和维修管理程序，以确保HSE方针、目标的实现。（7）变更管理和应急管理由于变更管理失控往往会引发事故，必须实施严格的变更管理。一旦发生事故时，为确保人身、财产安全,不破坏环境、不损害公司的声誉，必须实施应急管理。变更管理是指对人员、工作过程、工作程序、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。应急管理是指对生产、储运和服务进行全面、系统、细致地分析和调查研究，识别可能发生的突发事件和紧急情况，制订可靠的防范措施和应急预案。,26,27,（8）检查和监督公司应定期对已建立的HSE体系的运行情况进行检查和监督，建立定期检查和监督制度，形成文件。以保证HSE体系及其方针目标的实现。（9）事故处理和预防公司应建立事故报告、调查和处理管理程序，所制定的管理程序应保证能及时地调查、确认事故（未遂事件）发生的根本原因,制定出相应的纠正和预防措施,防止类似事故再次发生。（10）审核、评审和持续改进公司应按适当的时间间隔对HSE管理体系进行审核和评审，以确保其持续的适应性和有效性。,27,HSE管理体系标准模式,持续改进,领导承诺、方针目标和责任,策划风险评价和隐患治理,实施和执行组织机构、职责、资源和文件控制运行和维修承包商和供应商管理装置（设施）设计和建设变更管理和应急管理,检查&纠正措施检查和监督事故处理和预防,审核、评审和持续改进,HSE管理体系模式,28,传统的安全管理没有成文的管理体系标准，存在有令不行和朝令夕改等问题。传统的安全管理，基本是凭经验和感性认识去分析和处理生产中的各类安全问题。传统的安全管理，对“监督”和“管理”的界线认识不清。传统的安全管理，强调人的操作责任，忽视创造本质安全的物质条件。,29,HSE管理体系与传统安全管理的区别,29,传统的安全管理实质上是被动的“事故处理型”管理。传统的安全管理是静态管理。传统安全管理没有更好地把安全生产和经济效益密切挂起钩来，在生产、经济承包项目和技术评估中没有科学的安全评价标准。上述原因导致员工的安全意识不易提高，安全管理的水平很难上台阶，事故仍然不断发生。,30,30,健康、安全、环境的一体化管理,（1）管理健康、安全、环境的危害及效应的所有原则彼此是相似的，例如动态管理、风险管理等可同时应用于HSE管理当中，为统一提供了可能性。（2）管理的系统原理的要求。根据系统的观