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文档简介
考点2英国的制度创新和北美大陆上的新体制,主干知识整合,考纲考情分析,要点史料探究,高考教材连线,考点即时演练,考纲考情分析考题角度备考分析,抓主干,主干知识整合整合知识夯实基础,一、英国君主立宪制的确立1.确立权利法案的颁布(1)背景历史渊源:13世纪初,签署,逐步形成了限制王权的议会制度。政治前提:1688年的“光荣革命”从英国国情出发解决了政权问题,英国资产阶级革命完成。经济基础:英国资本主义经济迅速发展。阶级基础:英国资产阶级和新贵族日益强大,他们要求限制王权,保障自己的利益。,大宪章,(2)标志:1689年颁布的确立了议会主权,司法权独立于王权的原则,国王的权力受到议会的限制。(3)影响:统治方式从人治转向,英国社会从此进入长期稳定发展的时期。2.发展责任内阁制的形成(1)形成“光荣革命”后,国王逐渐成为“统而不治”的国家元首,承担实际行政职责。1721年,成为英国历史上第一位内阁首相。(2)原则内阁全体成员对政府事务,并与首相在政治上共进退。如果议会通过了对政府的不信任案,内阁就要下台,或者宣布解散议会,重新选举。(3)影响:议会取得了对行政权力的监督控制权,国王成为国家最高权力的象征。,权利法案,法治,内阁,罗伯特沃波尔,集体负责,3.完善责任内阁制的完善及选举权的扩大(1)政党政治的形成:19世纪中期,议会选举成为两大政党之间的权力角逐,大选中获胜的政党上台组阁。(2)1832年议会改革背景:随着的深入发展,新兴工业资产阶级力量日益壮大。内容:议员选举的标准不断降低,工业资产阶级取得更多席位。影响:确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济的迅速发展。二、北美大陆上的新体制1.美国1787年宪法(1)背景政治前提:年,英属北美13个殖民地宣布独立,美利坚合众国诞生。思想启蒙:欧洲启蒙思想得到传播。邦联困境:松散的邦联难以稳定统治秩序和保护国家利益与主权。,工业革命,1776,(2)制定:1787年,费城制宪会议制定了。(3)原则联邦制原则:宪法规定成立一个强有力的联邦政府,拥有一系列,联邦法律是全国的最高法律,各州保留较大的自主权。分权制衡原则:作为国家权力的立法权、行政权、司法权分别由国会、总统和最高法院行使,三者相互制约、又独立平等。人民主权原则:总统和国会议员都由产生。(4)影响:近代世界第一部成文宪法,美国成为实行联邦制的总统制共和国,保障了美国的长治久安,促进了美国社会经济的发展。2.发展完善(1)宪法修正案:1787年宪法颁布至今,一方面保持了相对稳定性,另一方面又根据新的需要,以修正案的形式对宪法进行修改。1791年增加了人民的基本权利。内战后,国会通过宪法第13、14条修正案,废除,肯定了联邦法律的至上性。(2)两党制:两党制是美国体制中的重要组成部分,政治选举是两党激烈争夺的战场。,1787年宪法,主权权力,选举,奴隶制,分权制衡,1.明朝内阁与英国内阁的不同,重理解,2.英国责任内阁制的含义(1)集体负责在大政方针问题上,内阁对外(议会)是一个整体,如同一个人一样,阁员要与首相共进退。内阁内部特别是在政策研究与决定过程中,阁员应当且必须畅所欲言,通过充分的讨论以达成共识,若无法统一,最后由首相一锤定音。一旦做出决定,阁员必须服从,且共同承担责任,否则只能通过个人辞职以摆脱责任。任何阁员都不得在事后借口自己不同意而推卸责任。(2)内阁向议会负责:其主要表现就是一旦内阁失去议会多数的支持,就应集体辞职。,3.英国议会地位日益衰落的原因(1)责任内阁制的形成:内阁行政权力扩张,特别是在战争期间,内阁加强了立法职能和对议会的支配。(2)社会发展形势变化:英国工业革命后,成为“世界工厂”,内政外交事务增多。内阁利用议会多数党的优势垄断了议会几乎全部立法提案权。(3)议会自身工作方式的不足:议会不能适应社会经济发展要求决策技术性和专业性强的变化,不能高效率地作出决策,而内阁因其自身人少易集中商讨决策的优势,日益成为决策中心。4.美国首先在一个大国建立民主共和制的原因(1)政治上:美国没有经历封建社会,社会保守势力较弱。(2)经济上:资本主义工商业发达,资产阶级力量强大。(3)思想上:深受启蒙思想影响。(4)环境上:远离欧洲大陆,受外界影响相对较小。,5.民主共和制民主共和是组合概念。民主即主权在民,一般由公民选出的代表掌握国家政权,即代议制民主。共和即最高权力由多人共同行使,实现权力的制约与平衡。民主共和制是资产阶级国家普遍采用的一种政体形式。共和范围形式上包括全体公民在内(与贵族共和制的区别),最高国家权力由多人执掌和行使,权力执掌者由选举产生,任期限定。按照议会、政府首脑和国家元首的关系,可以分为议会制共和制和总统制共和制。,5.民主共和制民主共和是组合概念。民主即主权在民,一般由公民选出的代表掌握国家政权,即代议制民主。共和即最高权力由多人共同行使,实现权力的制约与平衡。民主共和制是资产阶级国家普遍采用的一种政体形式。共和范围形式上包括全体公民在内(与贵族共和制的区别),最高国家权力由多人执掌和行使,权力执掌者由选举产生,任期限定。按照议会、政府首脑和国家元首的关系,可以分为议会制共和制和总统制共和制。,6.美国政体的分权制衡原则,要点史料探究研习史料探究重点,主题一和平渐进、传承创新英国代议制演变过程的特点及趋势,材料一以下是14世纪英国议会的令状一则:,材料二英国历史上的宪法性文件,英国宪法的历史沿革,【问题】(1)材料一中的政治状况在“光荣革命”后发生了怎样的变化?(2014上海卷,36改编)(2)依据材料二,归纳英国宪政进程的特点。,【解答】(1)明问题,找方向:第(1)问“变化”要依据所学权利法案中英王与议会的关系及议会中的力量对比作答。第(2)问“特点”抓住材料二表格中的时间、王权、议会权力演变的信息来总结。(2)联所学,找关联:1689年,议会通过权利法案,议会的权力日益超过国王的权力,英国的君主立宪制确立起来。(3)提信息,找关键:说明了国王在中世纪的议会中居于中心地位。中世纪教士、贵族实际行使议会权力,骑士、市民代表等处于从属地位。反映了英国宪政演进的时间长。体现了渐进性变革,议会主权取代了君主专制,法治取代人治。【答案】(1)变化:“光荣革命”后,确立了议会至上原则,国王权力进一步受到限制;议会中资产阶级和新贵族的力量逐渐上升,成为议会中的主导力量。(2)特点:时间长,渐进式变革;王权渐弱、议会权力扩大。,【深化拓展】英国代议制演变过程的特点及趋势1.特点(1)连续性:近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的,从大宪章到权利法案,从内阁到责任内阁制,都体现了连续性特点。(2)渐进性:英国君主立宪制在17世纪末形成,以后逐渐发展完善,实现了全面的民主化。(3)创新性:如内阁本是国王召集的咨询行政机构,革命后内阁作为国王的私人会议的成分减弱,内阁逐渐独立行事,于是形成了现代意义上的责任内阁制。2.趋势(1)立法权由国王转移到议会;行政权力由国王转移到内阁;国王权力逐渐削弱,议会权力不断增强。(2)政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主,并下移到公民民主。,主题二分权制衡美国政治体制的特征,【问题】据材料结合所学,从美国政治权力分配的角度,对材料进行解读。(要求:提取信息充分,总结和归纳准确、完整;解释和分析逻辑清晰),【解答】(1)明问题,找方向:问题要求从美国政治权力分配的角度解读材料信息,材料涉及联邦权力与州权,联邦政府内部的权力分配与制衡。(2)联所学,找关联:美国政体体现了地域和体制的双向平衡机制,即通过各州与联邦政府的分权以及联邦政府内部的分权,实现权力平衡。(3)提信息,找关键:体现了联邦政府内部的分权。体现了联邦政府权力的扩大。体现了联邦权力与州权的平衡。【答案】美国政治权力分配的特点是权力制衡。权力制衡一方面表现为中央机构之间的三权分立,另一方面表现为联邦制下中央与地方之间权力的分权制衡。在中央与地方权力分配的某些方面,联邦政府的权力有扩大趋势。,主题三政治妥协西方民主政治演进发展的重要方式,【问题】(1)根据材料一、二,概括指出英国、美国在宪政确立和发展方面表现出的不同特征。(2)根据上述材料,指出你认为在政治制度构建和发展完善过程中应采取的立场,并阐明你的理由。,【解答】(1)明问题,找方向:第(1)问,“不同特征”设问角度限定为“宪政确立和发展”,答案源自材料。第(2)问,“立场”材料体现的是妥协;据材料并结合所学从英、美政体的稳定发展谈理由。(2)联所学,找关联:“光荣革命”是资产阶级和新贵族与封建势力之间的妥协,英国最终确立了资产阶级的统治。1787年宪法主要解决了美国三对矛盾:一是中央集权与民主共和的矛盾;二是资产阶级与种植园奴隶主的矛盾;三是大州与小州的矛盾。(3)提信息,找关键:说明英国采取了先革命后政治妥协的道路。可以看出适当的妥协有利于社会和谐稳定发展。可以看出美国的政治妥协机制贯穿于宪法的设定、产生和发展整个过程。【答案】(1)不同特征:英国采取了先革命后政治妥协的道路;美国政治妥协机制贯穿于宪法的设定、产生和发展整个过程。(2)立场:各派别、各阶层之间应坚持有原则的妥协。理由:政治妥协是一种极高的政治智慧,政治制度的构建和完善过程不会一帆风顺;各派别、各阶层之间适当的妥协有利于减少社会动荡,促进社会和谐发展。,【新视角拓展】政治妥协与西方民主政治政治妥协是人类社会中一种常见的政治现象,是冲突双方通过政治谈判、协商等方式互相作出让步,以缓解矛盾并达成共识的一种行为。在西方国家,权力的分立与制衡使得决策往往是各有关国家机关之间妥协的结果,在这种高度分权的体制下,妥协成为一种基本的政治现象。在代议制下,议会是各种利益在政治上的竞争中心,同时也是社会团结的中心。议会的这种双重性决定了它也是代议制民主下社会的政治妥协中心,代议制必然包容政治妥协。同时,妥协也是西方政治发展与民主制度演进的重要方式。,高考教材连线透析高考教材补缺,角度一英国君主立宪制的发展演变【典例1】(2016全国卷,33)1702年英国国王威廉三世去世,安妮女王即位。当时议会内部存在两个党派,安妮厌恶占多数席位的辉格党,于是解除了辉格党人的行政要职,代之以托利党人。这说明在当时英国()A.议会无权制约国王B.君主立宪制尚未完善C.内阁制已基本确立D.权利法案遭到破坏,【试题定位】本题考查英国君主立宪制的发展完善。,【试题分析】权利法案颁布后,国王仍掌握行政权,议会掌握立法权,国王有权任命大臣,因此,材料中安妮女王的做法并不违背权利法案,议会也不能因此制裁国王,A、D两项错误。材料中,国王按自己的喜好解除辉格党人的行政要职,代之以托利党人,表明国王尚未成为虚君,君主立宪制尚未完善,B项正确,C项错误。,答案:B,【教材补缺】英国君主立宪制的发展演变第一阶段、立法权:由国王转向议会。权利法案颁布后,立法权由议会掌握,国王掌握行政权,依法行政,首相由国王任命,标志着君主立宪制确立,但是,尚未完善。本题中1702年就处于这一时期。第二阶段、行政权:由国王转向内阁。责任内阁制形成后,议会中的多数党组阁,首相是议会第一大党领袖,这样首相的人选实际上由议会控制,对议会负责,国王真正成为“虚君”。第三阶段、立法机构:由土地贵族控制到由工业资产阶级控制。工业革命后,英国进行议会选举改革,工业城市选取的名额大大增加,选民的资格大大降低,大量工业资产阶级进入议会,工业资产阶级控制了议会。,角度二“光荣革命”的特点【典例2】(2013全国卷,27)1688年,英国议会迎立荷兰执政威廉为国王,并拥立他的妻子玛丽(詹姆士二世的女儿)为女王,目的是()A.加强英国与荷兰的友好关系B.否定王位世袭男性优先原则C.通过双王相互牵制防止独裁D.为光荣革命披上合法的外衣,【试题定位】本题考查的知识点为教材的主干知识英国君主立宪制的建立。,【试题分析】英国的新贵族和资产阶级各阶层于1688年发动光荣革命,根本上改变了英国的政治制度。从此,政治权力的重心转向议会,建立了君主立宪制,这是教材讲述的重点。这是一次政治制度的革命,但英国法制传统悠久,人们的法制观念强,“革命”是个不光彩的字眼。所以,光荣革命的领导者们极力将这次革命纳入合法的轨道。于是,他们拥立玛丽为女王,以证明新政权是旧有的斯图亚特王朝的合法继承者,新政府是一个合法的政府,D项正确。加强英国与荷兰的关系,通过迎立威廉即可达到,无须再拥立玛丽为女王,排除A项;玛丽从来不关心政治,根本无心也无力影响政治经验丰富、能力出众的威廉,不可能事实上也没有发挥过制约威廉的作用,排除C项;此外,英国当时没有、至今也没有否定王位继承中的男性优先原则,排除B项。,答案:D,角度三1787年宪法的局限性【典例3】(2014全国卷,33)根据美国1787年宪法,众议员名额按照各州人口比例分配,各州人口数“按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定”。这一规定违背了独立宣言中提倡的()A.主权在民原则B.天赋人权原则C.各州自治原则D.各州平等原则,【试题定位】本题考查1787年宪法的局限性,是教材讲述的重点内容。解答本题需要掌握政治史(美国共和制的确立)和思想史(启蒙思想)的相关知识。,【试题分析】本题解答的关键在于正确解读材料,所学知识是解读材料的知识背景。材料中的核心信息在于“按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定”,这里的“其他人口”显然是指黑奴。在美国1787年宪法中,黑奴不被算作一个完整的人,他们的人权遭到忽略,不具有与其他白人相同的权利。这些规定严重违背了启蒙思想关于人生而平等的主张,显然B项与材料描述的问题属于同一领域。由于题中材料没有涉及主权与自治方面的问题,故A、C两项可以排除。各州的众议员名额根据各州人口的比例进行分配,而各州人口数量是不一致的,因此,在众议员名额分配上,各州之间是不平等的,所以D项也可以排除。,答案:B,角度四美国从邦联制到联邦制【典例4】(2015海南卷,28)根据材料并结合所学知识回答问题:材料美国邦联条例和1787年宪法内容比较表,(美)米尔奇斯等美国总统制,【试题定位】本题考查美国邦联制与联邦制的异同。邦联制实际上是松散的国家联盟,不利于社会的稳定和资本主义经济的发展;联邦制下中央政府的行政权力加强,同时也保留了各州一定的自治权,这些都有利于社会的稳定和资本主义的发展,这是本题的基本思路。,【试题分析】第(1)问,1787年宪法的内容是考生必须掌握的知识,考生通过比较就能发现,联邦宪法比起邦联条例有许多优势,可以从国会、主权和总统三个角度进行分析。第(2)问,美国确立联邦制的法律依据是1787年宪法,因此,本题实际上要求考生认识1787年宪法的意义,结合教材知识从政治和经济两个角度回答即可。,答案:(1)特点:立法机构健全,国会拥有征税权,权力加强;成为单一主权国家;实行总统制。,(1)根据材料并结合所学知识,概括指出与邦联制相比联邦制有何特点。(2)根据材料并结合所学知识,说明美国确立联邦制的意义。,(2)意义:加强了中央政府的行政权力,合理划分中央与地方权力;联邦制成为新的国家结构形式;推动了资本主义发展。,考点即时演练实战演练夯实基础,编者选题表,一、选择题1.【易错题】钱乘旦的英国通史载:“到光荣革命为止,合适的政治和社会环境已经在英国形成了,正是在这种环境下,英国率先走向工业革命,也就从一个文明边缘的小国走向了世界的中心,并开创了一种新的文明。”材料中“合适的政治环境”主要指当时英国()A.王权受到彻底限制B.议会成为国家权力中心C.责任制内阁的形成D.工业资产阶级控制议会,解析:B本题容易错选A项,实际上“光荣革命”之后国王仍然拥有一定权力,A项错误;“光荣革命”限制了国王的权力,权力中心转移到议会,君主立宪制确立起来,为英国工业革命的发展提供了制度保障,B项正确;责任内阁制的形成是在18世纪,时间与题干不符,C项错误;1832年议会改革后工业资产阶级在议会中取得了优势,时间与题干不符,D项错误。,2.(2017湖北黄冈质检)18世纪,在日常政治生活中,英王(女王)具有被咨询权、支持权和敬告权;英王(女王)作为英联邦首脑,还起着维系英联邦纽带的作用。在特殊情况下,也还可以行使宪法赋予的某些权力。这表明英国()A.君主立宪遭到破坏B.内阁未能阻止国王专权C.内政外交大权依旧为国王所控制D.国王仍旧保留某些名义权力,解析:D材料介绍了在日常政治生活中英王的角色,但其权力受到法律的限制,君主立宪没有遭到破坏,A项错误;材料中英王行使必要的权力,与国王专权无关,B项错误;君主立宪制下行政权由内阁控制,C项错误;材料中英王行使的权力只是某些名义上的,并没有实权,D项正确。,3.【经典题】1841年,英国辉格党政府首相墨尔本在一次内阁会议上就阁员之间的意见分歧表态说:“我实际上不在乎哪一个好,我在乎的是,不管我们对外说什么,我们要说同样的话。”后因托利党在议会选举中获得多数,墨尔本内阁辞职。这反映出,当时英国()A.内部意见一致是内阁制主要原则B.首相与普通阁员享有平等权利C.内阁集体责任制基本成形D.政党之间的斗争决定内阁政策,解析:C内阁成员保持一致是指对外而言的,在内部阁员可充分表达个人意见的自由,内阁对内不强求一致,故A项错误。首相是内阁中第一大臣,他与普通阁员从来就不平等,B项不符合史实。材料内容体现了内阁集体负责,一旦内阁失去议会多数的支持,内阁应集体辞职是内阁集体责任制的特点,故C项正确。内阁由同一政党成员组成,所以政党之间的斗争不会决定内阁政策,故D项错误。,4.【新题速递】美国独立以后,各州对外贸易政策因利害关系不同而有明显差异,十分混乱,各州越来越要求对国外输入美国各地的货物征收关税,并详细规定与外国的贸易关系,以稳定市场、扩大国内贸易和发展美国经济。这表明()A.美国此时尚没有取得真正的独立B.邦联结构造成了美国经济的落后C.各州就制定相关法律已达成一致D.各州都渴望强化中央政府的权力,解析:D美国此时已经取得真正的独立,A项错误;材料没有体现出美国经济的落后,B项错误;C项与材料信息不符;邦联制造成了美国经济混乱的局面,使得各州都渴望强化中央政府的权力,D项正确。,5.(2016湖北黄冈一模)托克维尔在论美国的民主中说:“在美国,多数虽然经常流露出暴君的嗜好和脾气,但还没有施行暴政的最完备手段。多数虽然越来越专制,但没有给中央政府增加特权,而一直把一切大权留给自己。”这反映出美国()A.名为民主共和,实为专制暴政B.实行代议制,防止多数人的暴政C.实行联邦制,各州保持一定独立性D.采取三权分立,防止总统专制独裁,解析:C由材料“多数虽然经常流露出暴君的嗜好和脾气,但还没有施行暴政的最完备手段”可知从本质上美国不是专制暴政国家,A项错误;由材料“多数虽然越来越专制,但没有给中央政府增加特权,而一直把一切大权留给自己”可知各州通过保持一定的独立性,防止多数人的暴政,而不是通过“实行代议制,防止多数人的暴政”,B项错误,C项正确;美国采取三权分立,防止总统专制独裁符合史实,但材料没有涉及,D项错误。,【新知生成】邦联制和联邦制:邦联制和联邦制是复合国家结构的两种形式。邦联制与联邦制的共同点在于它们都是主权国家之间的联合体,区别在于邦联不形成新的国家,而联邦则形成新的国家。在邦联制下,组成邦联的各成员仍然是具有完整独立主权的国家,而在联邦制下,联邦组成单位已经不完全具有独立主权国家的要素。,6.有人说,资本主义民主政治的大量内容就是围绕限制政府而进行的制度设计和实践,而这也正是西方所谓“宪政”的实质性内容。美国为“限制政府而进行的制度设计和实践”是()A.共和主义B.联邦制C.分权制衡D.两党制,解析:C美国为“限制政府而进行的制度设计和实践”体现在1787年宪法中的权力制约与平衡原则。共和主义体现了选民与执政者的制约与平衡,联
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