食品包装标准与法规ppt课件VIP

1,食品包装标准与法规,衣杰荣食品学院Email:jryi,2,课程要求,1学分评分标准平时成绩50%课堂报告两次，两个同学一组40分出勤10分缺课两次以上扣除10分课程考试50%,3,List1（选一道题目，在第四周前作报告）,介绍美国的三权分立,并与我国的政治体制进行对比？解读食品添加剂标准解读食品包装材料用添加剂标准,4,ListII（第七周之前作报告）,企业应用GMPHACCP的情况调查，并介绍一个具体的HACCP计划Codex是解决国际贸易争端的仲裁依据，举实例说明食品安全立法的新动向？,5,Content内容,Basicconcepts一些基本概念Nationalfoodregulations国内食品法规Codexstandards国际法典标准Americanfoodregulations美国食品法规,6,参考资料,Internet食品包装学,7,熟悉一些英文的法规词汇了解最常用的法规标准食品安全法食品添加剂食品包装材料用添加剂食品标签GMPHACCPISO9000ISO22000etc.,8,参考:该课程对食品专业学生的要求,BefamiliarwiththeCodeofFederalRegulationsandbeabletodeterminewhichregulationsareapplicabletoagivenfoodproduct.Beabletoidentifythelawsandregulationsthatpertaintoagivenprocessesandtodesigntheprocesssothattheseregulationsaremet.Beabletoidentifythelawsregardingtheuseofingredientsandadditivesrequiredfortheproductionofaproductandbeabletoformulateaproductincompliancewiththeseregulations.BeabletorecommendaHACCPplanforaproductthatwillcomplywiththeappropriateregulationsforthattypeofproduct.BeabletodesignanutritionalandcontentlabelthatcomplieswiththeNLEAandotherappropriateregulationsforagivenclassofproducts.Beabletoreviewanadvertisingplantoensurethatitisincompliancewiththeappropriateregulationsregardingproductlabelingandrepresentation.Beabletounderstandtherelationshipbetweenfoodlawsandfoodsafety.,9,Basicconcepts一些基本概念,食品立法的目的?保护消费者公平的贸易环境,10,Law法律Regulation法规/条例,11,我国的法规框架,中国法律法规法律行政法规部门规章地方性法规地方政府规章,12,中华人民共和国国家机构体系,全国人民代表大会国务院最高人民法院检察院,13,孟德斯鸠/洛克的分权学说“要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。”“当立法权和行政权集中在同一机关之手，自由便不复存在了，因为人们将要害怕这个国王或议会制定暴虐的法律，并暴虐地执行这些法律”,14,课堂讨论:,中国近年来食品安全问题层出不穷的原因?解决方案?,15,食品法律法规vs食品安全,食品法律和法规全方位覆盖了食品安全的各项内容，以及食品质量的一些内容食品法律是各国政府对于总的以及一些具体的关于食品掺假、misbranding的政策宣言食品法规是对于食品法律中政府政策的具体实施,16,法律法规的实施,检查和审计生产设施产品检验食品安全事件的处理召回recallingLegalaction,17,Whatarefoodstandards?食品标准Usedforover2000years使用了2000年以上Toprotecttheconsumer保护消费者Toprotectthehonestproducer保护诚实的生产者Toregulatetrade规范贸易BUTTHEYARE但同时TechnicalBarrierstoTrade对贸易的技术壁垒,18,标准又分为,企业标准地区标准行业标准国家标准强制性的推荐性的,19,FoodStandards食品标准,Productstandards产品标准Generalstandards基本标准Generalrequirements基本要求,20,Productstandards,Defineessentialqualityrequirements定义基本的质量要求Preventadulteration防止掺假Describetheproduct描述产品的Composition组成Additives添加剂Contaminants污染物Specifylabelling规定标签标注内容NY5011-2006无公害食品仁果类水果.pdf,21,Productstandards,Protectconsumersagainstsub-standardproducts保护消费者，排除那些低于标准的产品Protecthonestandscrupulousproducersagainstunfaircompetition保护诚实的生产者，抑制不正当竞争Providethebasisforspecificationsbetweentradingpartners作为贸易伙伴之间对产品规格要求的平台,22,凡企业生产产品都需要有产品标准吗?,2003年上海市重要行业调查结果:通过签订合同共同约定的验收方式依次为：合同要求（占37%）、客户直接验收（占18.5%）、按国家标准（10%）、按企业标准（8.3%）、按质检证明（6%）、按客户指定标准（4.5%）、按国外先进标准（4.5%）、按ISO/IEC标准（2.9%）此外还有客户指定机构、行业验货机构等多种方式,23,GeneralStandards,Commonrequirementsfor:提出一般要求Labellingandclaims标签标注内容及产品声称Foodhygiene食品卫生Contaminationandresidues污染物和农残Useofadditives添加剂的使用Inspectionandcertification检验和认证Testmethods测试方法,24,GeneralRequirements,Provideabroadprinciplesorframework提供一个宽泛的原则或框架Provideabasisforspecificdecisionsonaproduct-by-productbasis对于制定关于各个产品的特殊规定提供一个平台Linkedtointernationaltradeagreements与国际贸易协定有关,25,VocabularyReview,FoodstandardsregulationFoodadditivesFoodlabellingContaminantsClaimsLegislationadministrationjurisdiction,26,FoodStandards,Barriers壁垒OrBridges桥梁,27,Barriers壁垒,Tounfitproducts对于不适用的产品Toadulteratedproducts对于掺假的产品Tocontaminatedproducts对于受污染的产品Tounfairanddeceptivetradepractices对于不公平的和欺骗性的贸易手段,28,Bridges,Toworldmarkets世界市场Toconsumerconfidence消费者的购买信心Totraditionalandpotentialtradingpartners对于传统的和潜在的贸易伙伴,29,FoodRegulationsoftheMainlandChina,30,FoodLegislationBodyintheMainland大陆的立法机构,MinistryofHealth卫生部Establishandimplementpolicyandregulationsonpublichealth,nutritionandfoodsafety建立和实施关于公共健康、营养和食品安全的政策和法规FDA食品和药品监督管理局Healthfood保健食品和药品3.NationalQualitySupervision&QuarantineInspectionBureau国家质量监督检验检疫局Establishandimplementregulationsonqualityandexport&importquarantine建立和实施关于产品质量和进出口检疫的法规,31,FoodLegislationBodyintheMainland,NationalIndustryagriculturalGMO,etc.管理杀虫剂的使用；杀虫剂残留的限量标准，原材料中的抗生素，农业转基因，等,32,FoodRegulationsintheMainland大陆的食品法规,Law法律FoodSafetyLaw食品安全法农产品质量安全法ProductQualityLaw食品质量法QualityStandardizationLaw质量标准化法Import&exportCommodityInspectionLaw进出口商品检验检疫法Exit-EntranceAnimal&VegetablequarantineLaw进出口动植物检疫法AdvertisementLaw广告法LawofConsumerRightProtection消费者权益保护法,33,FoodRegulationsintheMainland,DepartmentRegulations部门规章RegulationonHealth(Functional)Food保健食品管理办法NetweightRegulation净含量计量规定FoodHygieneSupervisionProcedure食品卫生监督管理办法RegulationonBarcode条形码管理办法RegulationonFoodAdvertising食品广告管理办法RegulationonImport&ExportFoodLabels进出口食品标签管理规定RegulationontheMarketingofBreast-milkSubstitute母乳代用品销售管理办法SafetyAdministrationonAgriculturalGMO农业转基因安全管理办法,34,FoodRegulationsintheMainland,NationalandTradeStandards国家标准和贸易标准Foodlabelling食品标签.Regulationstandard国家标准GB7718.docUseoffoodadditivesandnutrients食品添加剂和营养素Hygienepracticeinfoodfactory食品工厂的食品卫生管理Residueofcontaminants,pesticidesandantibiotics污染物，杀虫剂和抗生素残留Foodpackagingmaterials食品包装材料Foodanalysismethods食品分析方法Qualityandhygienestandardsofadditives,rawmaterials,semi-andfinishedfoods添加剂、原材料、半成品和成品的质量和卫生标准Morethan2000standardshavebeenputintoforce共制定了2000多个标准,35,细看:,食品安全法(农产品质量安全法)食品添加剂标准食品包装材料用添加剂食品标签标注标准食品企业通用卫生规范,36,食品安全法,2009年6月1日起施行第一章总则第二章食品安全风险监测和评估第三章食品安全标准第四章食品生产经营第五章食品检验第六章食品进出口第七章食品安全事故处置第八章监督管理第九章法律责任第十章附则,37,总则,第四条国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。,38,食品安全风险监测和评估,第十二条国务院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理等有关部门获知有关食品安全风险信息后，应当立即向国务院卫生行政部门通报。国务院卫生行政部门会同有关部门对信息核实后，应当及时调整食品安全风险监测计划。,39,食品安全标准,第十九条食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外，不得制定其他的食品强制性标准。第二十条食品安全标准应当包括下列内容：（一）食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；（二）食品添加剂的品种、使用范围、用量；（三）专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；（四）对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；（五）食品生产经营过程的卫生要求；（六）与食品安全有关的质量要求；（七）食品检验方法与规程；（八）其他需要制定为食品安全标准的内容。,40,第二十二条国务院卫生行政部门应当对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合，统一公布为食品安全国家标准。第二十六条食品安全标准应当供公众免费查阅。,41,食品生产经营,第二十七条食品生产经营应当符合食品安全标准，并符合下列要求：六）贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同运输；（七）直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具；,42,第二十九条国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所销售其生产的食品，不需要取得食品流通的许可；取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品，不需要取得食品生产和流通的许可；农民个人销售其自产的食用农产品，不需要取得食品流通的许可。,43,食品检验,第五十七条食品检验机构按照国家有关认证认可的规定取得资质认定后，方可从事食品检验活动。但是，法律另有规定的除外。食品检验机构的资质认定条件和检验规范，由国务院卫生行政部门规定。本法施行前经国务院有关主管部门批准设立或者经依法认定的食品检验机构，可以依照本法继续从事食品检验活动。,44,第六十条食品安全监督管理部门对食品不得实施免检。,45,Chinafoodregulations:,Managedbyseveraloffices太多部门参与管理法规很零散,46,预包装食品通用标签标准GB7718,预包装食品prepackagedfoods经预先定量包装，或装入（灌入）容器中，向消费者直接提供的食品。食品标签foodlabel食品包装上的文字、图形、符号及一切说明物。,47,食品标签的作用,1引导、指导消费者选购食品2促进销售3向消费者承诺4向监督机构提供监督检查依据5维护食品制造者的合法权益,48,Thingsinfood,FoodIngredientsfoodFoodAdditiveaddedinsmallquantitiestoachieveaspecificfunctionContaminantsaccidentallyfoundinfood(pollutants,chemicals,drugs,etc)Processingaidsaddedtoachieveaspecificfunctionbutthenremovedalthougharesiduemightbeleft,49,食品添加剂标准GB14880,表A.1食品添加剂的使用范围和使用量5表A.2食品中允许使用的添加剂及使用量89表A.3可在各类食品中按生产需要适量使用的添加剂名单168表A.4按生产需要适量使用的添加剂所例外的食品类别名单171附录B食品用香料名单172表B.1允许使用的食品用天然香料名单172表B.2允许使用的食品用天然等同香料名单185表B.3允许使用的食品用人造香料名单211,50,附录C食品工业用加工助剂使用名单217表C.1食品工业用加工助剂使用名单217表C.2食品用酶制剂及其来源名单220附录D胶基糖果中基础剂物质及其配料名单226附录E食品添加剂功能类别228附录F食品分类系统,51,52,农产品市场的食品质量与安全问题,53,超市食品的质量问题,问题蔬菜中农药过期熟食不新鲜不合格产品致癌物不卫生色素添加剂超标,责任整个供应链生产农户批发商超市自身控制体系消费者超市管理及责任心消费者自我保护供应商超市工作人员消费者,解决方案政府部门超市监管力度降价处理检查检验市民教育设备更新消费者监督政府标准超市人员培训,54,WhatsRegulat