铁路工程施工招标文件太中银

.目 录第一篇 投标邀请书1第二篇 招标公告3第三篇 投标人须知10第四篇 工程说明37第五篇 投标文件格式60第六篇 评标办法77第七篇 技术规范100第八篇 施工合同、廉政协议及履约保函格式101第九篇 各标段工程量清单137第十篇 图纸（另附）第一篇 投标邀请书 (招标编号：JS2006-078)致：各投标人1、新建铁路太原至中卫(银川)线已经国家发展和改革委员会以“发改交运20051101号、发改交运200659号”批准建设，并已列入基本建设计划。经铁道部关于新建铁路太原至中卫(银川)线绥德至靖边段工程施工和监理招标计划的批复(铁建设函20061045号)批准，现决定对该线绥德至靖边段工程(简称“本项目”)的实施、完成和缺陷修复进行公开招标。2、本次招标范围为本项目SJS-、标段的路基、桥涵、隧道、房屋、机务、车辆、站场建筑设备、大临和过渡及部分配辅工程(不含征地、拆迁、四电、给排水工程)。标段编号、起讫里程、正线长度、投资估算如下：施工标段划分表标段工程范围起迄里程正线长度(km)投资估算(万元)备注SJS-绥德(含)DK284+310DK261+550DK284+31020.61093528.46绥德(含)靖边(不含)铺轨架梁DK261+550DK405+800107.59065788.73不含SJS-、标整体道床，不含价购梁45874万元小计20.610159317.19SJS-DK284+310魏家楼(含)DK284+310DK329+65045.340127817.16SJS-DK361+150靖边站(不含)DK361+150DK405+80041.64084135.26SJS-横山隧道DK329+650DK345+41915.76976313.70含整体道床SJS-兴旺峁隧道DK345+419DK361+15015.73178216.26含整体道床合计139.090525999.57说明：(1)SJS-标段含路基、桥涵、隧道、房屋、机务、车辆、站场建筑设备、大临和过渡及部分配辅工程。不含征地、拆迁、四电、给排水工程。(2)本表按补充初设文件测算，待鉴后重新调整。3、你单位已通过本项目的资格预审评审，现邀请你单位按照资格预审结果参加投标，并于2007年1月15日至2007年1月19日09:0016:00工作时间内，持本单位介绍信到下述地址购买招标文件：名称：铁道工程交易中心。地址：北京市宣武区广安门外大街122号广运饭店。电话51862536。招标文件每套售价为人民币叁万元整(￥30000元)，售后不退。4、投标人应按所投标段分别编制投标文件。在2007年2月2日前必须提交一笔金额为贰拾万元整(￥200000元)人民币的投标保证金。5、投标文件必须于2007年2月6日08:0010:00内递交至下述地点和单位：地址：北京市宣武区广安门外大街122号广运饭店铁道工程交易中心。单位名称：太中银铁路公司筹备组。招标人不接受此期限以前递交的投标文件，此期限以后递交的投标文件将被拒绝。6、对所有投标文件将于2007年2月6日10:00在本邀请书6所述地点进行开标，投标人应派代表出席。感谢贵单位参加投标！招标人：太中银铁路公司筹备组二七年一月十五日第二篇 招标公告(招标编号：JS2006-078)一、工程项目新建铁路太原至中卫(银川)线绥德至靖边段工程。二、招标人名称：太中银铁路公司筹备组。法定代表人：董琦。地址：山西省太原市长治路198号。联系人：李豪田、谭万寿。联系电话：市电2632904。路电：027-32911、32904。传真电话：市电路电：027-32922。三、招标依据1、国家发展和改革委员会关于新建太原至中卫(银川)铁路项目建议书的批复(发改交运20051101号)；2、国家发展和改革委员会关于新建太原至中卫(银川)铁路可行性研究报告的批复(发改交运200659号)；3、铁道部关于新建太原至中卫(银川)铁路绥德至靖边段工程初步设计的批复；4、铁道部关于第一次调整2006年基本建设计划的通知(计基函200630号)；5、中华人民共和国招标投标法；6、铁路建设工程招标投标实施办法(铁道部令第8号)；7、铁路建设管理办法(铁道部令第11号令)；8、铁道部关于发布示范文本的通知(铁建199825号)；9、铁道部关于发布的通知(铁建设1999142号文)；10、铁道部关于优化建设项目管理改进评标方式提高工程质量的指导意见(铁建设200489号)；11、铁道部、建设部关于进一步开放铁路建设市场的通知(建市2004234号)；12、铁道部关于发布加强和改进铁路施工招投标管理工作的暂行规定的通知(铁建设2005155号)；13、铁道部关于有关问题的解释说明(建建200554号)；14、铁道部关于印发的通知(办建设200655号)；15、铁道部关于改进和加强铁路招投标管理工作的通知(铁建设电20069号)；16、铁道部关于调整质量信誉评价加分次数的通知(铁建设电200610号)；17、铁道部关于铁路建设项目施工招标标段划分的指导意见(铁建设函2006180号)；18、铁道部关于印发的通知(建建200635号)；19、铁道部关于新建铁路太原至中卫(银川)线绥德至靖边段工程施工和监理招标计划的批复(铁建设函20061045号)。四、工程概况太中银铁路东自太原枢纽的榆次站引出，经山西省的太原、晋中、吕梁市，跨黄河入陕西省榆林市，向西进入宁夏回族自治区的吴忠市，在包兰铁路黄羊湾站接轨至中卫，并同时修建定边至银川的联络线。正线全长约752 km，联络线长约192 km。绥靖段全长141.44Km，桥隧比约为62.3%，铁路沿线地貌以杨桥畔贾家湾为界，以西属毛乌素沙漠的南缘，以东属陕北黄土高原黄土梁峁丘陵区。拟建铁路沿线不良地质主要有滑坡、崩塌、黄土陷穴和风沙等。1、主要工程数量绥德靖边段主要工程数量有:区间路基土石方813万m3，站场路基土石方404.6万m3，路基加固及防护40.58万圬工方，特大桥38637.77延米/21座，大桥4021.3延米/16座，中桥1367.5延米/14座，涵洞6343.72横延米/135座，隧道44610延米/19座，正线铺轨282.88km，站线铺轨21.77km，铺岔126组。2、主要技术标准铁路等级：级。正线数目：榆次至定边段双线；定边至中卫、银川段单线，预留双线条件。限制坡度：6，榆次至绥德13。旅客列车速度目标值：160公里/小时，预留200公里/小时条件。最小曲线半径：一般地段3500米，困难地段2800米。到发线有效长度：绥德以东1050米；绥德以西850米，预留1050米条件。牵引种类：电力。牵引质量：4000吨，5000吨。闭塞类型：双线区段自动闭塞，单线区段半自动闭塞。3、建设工期全线建设总工期4.5年，全线开工日期2006年2月24日，本段开工日期2007年3月1日。4、建设资金铁路建设基金、银行贷款、地方及其他社会出资人出资。五、招标范围及标段划分1、招标范围本次招标计划为绥德至靖边段的站前工程、房屋、其他运营生产设备及建筑物(不含给排水)、大临及过渡工程和部分配合辅助工程。2、标段划分工程施工：站前工程三个标段，其中SJS-标段含绥靖段的铺轨架梁工程，重点工程二个标段。(详见施工标段划分表)六、招标及评标方式1、招标方式本工程实行施工总承包方式，在国内公开招标，招标公告在铁道工程交易中心及国家采购招标网站发布。进入铁道工程交易中心，在铁道部招标办、监察局的监督指导下进行。2、评标方式评标方式按照铁道部关于改进和加强铁路招投标管理工作的通知(铁建设电20069号)执行，采用综合评标法或铁建设2005155号文，具体采用何种方法在开标时明确。七、潜在投标人的资质要求和选择标段方式1、站前及重点工程应具有铁路、公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程施工总承包特级资质，其中SJS-标段除具有上述资质外，还应具有铁路铺轨架梁工程专业一级资质或与具有铁路铺轨架梁工程专业一级资质的企业组成联合体；SJS-、标段还应具有隧道施工丰富经验，同等业绩(近5年内作为主承包人承担过大于6km铁路隧道施工)的企业。潜在投标人可根据本企业资质、业绩及施工能力选择所投标段。站前工程及重点工程每个潜在投标人报名不得超过两个标段。八、资格预审本次招标资格预审采用有限数量制，各标段通过资格预审投标人的数量在资格预审文件中明确。招标人按资格预审文件对潜在投标人进行量化审查，按得分由高到低排序，确定通过资格预审的潜在投标人。九、招标主要日程1、招标信息招标人于2006年12月21日在铁道工程交易中心及国家采购招标网站发布招标公告。2、投标报名有意向的潜在投标人，按部交表5格式填写投标申请表于2006年12月27日12:00时前，电传至太中银铁路公司筹备组。3、资格预审(1)发售资格预审文件潜在投标人携带投标申请表一式三份、本单位企业资质证书副本原件及复印件一份，于2006年12月29日2007年1月2日9:0016:00时，到太中银铁路公司筹备组购买资格预审文件，每标段文件的工本费及评审费伍仟元整(￥5000元)，使用现金、现金支票或汇款(汇款不到帐时，出示汇款凭证原件并交复印件一份)。(2)递交资格预审文件潜在投标人于2007年1月8日9:0012:00时，到太中银铁路公司筹备组递交资格预审文件。(3)公布资审结果招标人于2007年1月12日在铁道工程交易中心网站发布信息。4、发售招标文件招标人于2007年1月15日19日9:0016:00工作时间内，在铁道工程交易中心(北京市宣武区广安门外大街甲122号广运饭店)发售招标文件。每标段文件工本费及评审费叁万元整(￥30000元)，使用现金、现金支票或汇款(汇款不到帐时，出示汇款凭证原件并交复印件一份)。5、标前会招标人于2007年1月15日15:00时召开标前会，投标人及委托代理人携带授权书及证件参加会议。6、咨疑投标人咨疑书于2007年1月17日12:00时前电传至太中银铁路公司筹备组。7、答疑招标人答疑书于2007年1月20日在铁道工程交易中心网站公布。8、递交投标书投标人务必于2007年2月6日8:0010:00时递交。9、投标保证金投标人于2007年2月2日前汇到太中银铁路公司筹备组，每标段贰拾万元整(￥200000元)。10、开标招标人于2007年2月6日10:00时召开开标会，投标人及其委托代理人持授权书及证件参加。11、评标招标人于2007年2月6日9日组织评标，在此期间投标人应保持通讯畅通，准备接受评委咨疑。12、中标通知书招标人在部招标办核准评标结果后五日内发中标通知书。十、招标人指定银行开户银行：山西省太原市建行建北支行地址：太原市建设北路226号(太原铁路资金结算所)单位全称：太中银铁路公司筹备组帐号：14001815908050011585-27001十一、上述时间安排若有变化，招标人将通过铁道工程交易中心网发布通知。招 标 人：太中银铁路公司筹备组法人代表：董琦二六年十二月二十一日精选范本第三篇 投标人须知投标人须知前附表(招标编号：JS2006-078)序号条款号编列内容11.1项目名称：新建铁路太原至中卫(银川)线绥德至靖边段工程21.2工程概况见投标人须知31.3建设资金：铁路建设基金、银行贷款、地方及其他社会出资人出资42.6特殊说明：本次招标工程严禁转包、违法分包53.5招标方式：本项目采用公开招标方式。按本招标文件第六篇评标办法评标，择优选定施工总承包单位63.6承包方式：本项目采用总价中标，工程费用总价承包的施工总承包方式73.7全线建设总工期4.5年(自2006年2月24日起)。本段开工日期：2007年3月1日83.10现场察看：招标人不组织，投标人自行安排并负责93.12.1发售招标文件：2007年1月1519日09:0016:00工作时间103.12.2标前会：2007年1月15日15:00，地址：铁道工程交易中心113.12.3递交投标文件：2007年2月6日08:0010:00，地址：铁道工程交易中心123.12.4开标会：2007年2月6日10:00，地址：铁道工程交易中心133.12.5评标：2007年2月69日145.1投标人应在2007年1月17日12:00前以书面形式当面递交或传真，提出需澄清或答疑的问题。书面资料应加盖投标人公章155.2答疑时间：2007年1月20日，铁道工程交易中心网168.2报价单位：人民币元179.1投标有效期为120天，在此期间内，所有投标文件均保持有效1810.1投标保证金：每个标段各20万元。银行汇款时应在2007年2月2日前到招标人帐户1911.1.3投标文件份数：正本1份、副本2份、包含所有内容的电子文件1份2011.3.1投标文件的商务标文件、技术标文件和报价标文件分别单独装订成册2114.3.1履约保证金：中标人应在收到中标通知书后28天内，并在签订施工合同之前，按规定向招标人提供履约保证金2214.3.2提交履约保证金方式：(A-D)/A10%时，履约保证金为合同价格10%的银行保函；(A-D)/A10%时，履约保证金除合同价格10%的银行保函外，投标人还应提供金额为(A-D)/D-10%A的现金。其中，A为招标概算；D为投标人的中标价，即合同价格2314.4.1签订合同：中标人自中标通知书发出之日起30天内，并按规定提供了履约保证金后一、总则(一)项目概况1.1项目名称新建铁路太原至中卫(银川)线绥德至靖边段工程。1.2工程概况太中银铁路东自太原枢纽的榆次站引出，经山西省的太原、晋中、吕梁市，跨黄河入陕西省榆林市，向西进入宁夏回族自治区的吴忠市，在包兰铁路黄羊湾站接轨至中卫，并同时修建定边至银川的联络线。正线全长约752 km，联络线长约192 km。绥靖段全长141.44Km，桥隧比约为62.3%，铁路沿线地貌以杨桥畔贾家湾为界，以西属毛乌素沙漠的南缘，以东属陕北黄土高原黄土梁峁丘陵区。拟建铁路沿线不良地质主要有滑坡、崩塌、黄土陷穴和风沙等。1.2.1主要工程数量绥德靖边段主要工程数量有:区间路基土石方813万m3，站场路基土石方404.6万m3，路基加固及防护40.58万圬工方，特大桥38637.77延米/21座，大桥4021.3延米/16座，中桥1367.5延米/14座，涵洞6343.72横延米/135座，隧道44610延米/19座，正线铺轨282.88km，站线铺轨21.77km，铺岔126组。1.2.2主要技术标准铁路等级：级。正线数目：榆次至定边段双线；定边至中卫、银川段单线，预留双线条件。限制坡度：6，榆次至绥德13。旅客列车速度目标值：160公里/小时，预留200公里/小时条件。最小曲线半径：一般地段3500米，困难地段2800米。到发线有效长度：绥德以东1050米；绥德以西850米，预留1050米条件。牵引种类：电力。牵引质量：4000吨，5000吨。闭塞类型：双线区段自动闭塞，单线区段半自动闭塞。1.3建设资金铁路建设基金、银行贷款、地方及其他社会出资人出资。1.4建设工期全线建设总工期4.5年，全线开工日期2006年2月24日，本段开工日期2007年3月1日。(二)招标安排2.1招标依据2.1.1国家发展和改革委员会关于新建太原至中卫(银川)铁路项目建议书的批复(发改交运20051101号)；2.1.2国家发展和改革委员会关于新建太原至中卫(银川)铁路可行性研究报告的批复(发改交运200659号)；2.1.3铁道部关于新建太原至中卫(银川)铁路绥德至靖边段工程初步设计的批复；2.1.4铁道部关于第一次调整2006年基本建设计划的通知(计基函200630号)；2.1.5中华人民共和国招标投标法；2.1.6铁路建设工程招标投标实施办法(铁道部令第8号)；2.1.7铁路建设管理办法(铁道部令第11号令)；2.1.8铁道部关于发布示范文本的通知(铁建199825号)；2.1.9铁道部关于发布的通知(铁建设1999142号文)；2.1.10铁道部关于优化建设项目管理改进评标方式提高工程质量的指导意见(铁建设200489号)；2.1.11铁道部、建设部关于进一步开放铁路建设市场的通知(建市2004234号)；2.1.12铁道部关于发布加强和改进铁路施工招投标管理工作的暂行规定的通知(铁建设2005155号)；2.1.13铁道部关于有关问题的解释说明(建建200554号)；2.1.14铁道部关于印发的通知(办建设200655号)；2.1.15铁道部关于改进和加强铁路招投标管理工作的通知(铁建设电20069号)；2.1.16铁道部关于调整质量信誉评价加分次数的通知(铁建设电200610号)；2.1.17铁道部关于铁路建设项目施工招标标段划分的指导意见(铁建设函2006180号)；2.1.18铁道部关于印发的通知(建建200635号)；2.1.19铁道部关于新建铁路太原至中卫(银川)线绥德至靖边段工程施工和监理招标计划的批复(铁建设函20061045号)。2.2招标范围本次招标计划为绥德至靖边段的站前工程、房屋、其他运营生产设备及建筑物(不含给排水)、大临及过渡工程和部分配合辅助工程。2.3标段划分站前工程三个标段，其中SJS-标段含绥靖段的铺轨架梁工程，重点工程二个标段，详见下表。施工标段划分表标段工程范围起迄里程正线长度(km)投资估算(万元)备注SJS-绥德(含)DK284+310DK261+550DK284+31020.61093528.46绥德(含)靖边(不含)铺轨架梁DK261+550DK405+800107.59065788.73不含SJS-、标整体道床，不含价购梁45874万元小计20.610159317.19SJS-DK284+310魏家楼(含)DK284+310DK329+65045.340127817.16SJS-DK361+150靖边站(不含)DK361+150DK405+80041.64084135.26SJS-横山隧道DK329+650DK345+41915.76976313.70含整体道床SJS-兴旺峁隧道DK345+419DK361+15015.73178216.26含整体道床合计139.090525999.57说明：(1)SJS-标段含路基、桥涵、隧道、房屋、机务、车辆、站场建筑设备、大临和过渡及部分配辅工程。不含征地、拆迁、四电、给排水工程。(2)本表按补充初设文件测算，待鉴后重新调整。2.4对投标人资质的要求按照建设部关于印发建筑业企业资质管理规定的通知(令第87号)、铁道部、建设部关于进一步开放铁路建设市场的通知(建市2004234号)，铁道部关于公布进入铁路建设市场特级、一级等施工企业名单的通知(建建200510号)等有关规定，结合本次招标工程的具体情况，对本标段投标人资质做如下要求：2.4.1投标人必须是经工商、税务登记注册，具有投标项目的经营范围，能独立承担民事责任并在铁道工程交易中心办理了交易许可证的法人组织。2.4.2投标人必须是在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，具有认证机构认证的质量管理体系证书；安全质量状况稳定，有良好的企业社会信誉。具有完成本项目所需的足够的技术能力、财务能力和业绩经验。只有资格预审通过后，方可参加投标。2.4.3投标人必须对整个标段进行投标，只对某个标段中的部分工程做出的投标，该投标将被拒绝。2.4.4具有铁路工程施工总承包特级资质的局级企业。2.4.5具有公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程施工总承包特级资质的企业。2.4.6SJS-标段除具有上述资质外，还应具有铁路铺轨架梁工程专业一级资质或与具有铁路铺轨架梁工程专业一级资质的企业组成联合体。2.4.7依据铁道部有关招投标管理规定：同一企业集团母、子公司不得在同一标段投标，同一企业集团的子公司在同一标段投标不能超过两家。但对铺架资质有要求的标段，投标人可以与其具有铺架资质的下属公司组成联合体。如不具备上述业绩的投标人应与具备业绩的企业组成联合体。2.5业绩要求投标人在近五年中，作为主承包人修筑过：SJS-：跨度60m、墩高30m及以上连续箱梁；2km及以上铁路隧道、公路隧道、引水隧洞或其他类似巷道；区段站及以上铁路站场改造。SJS-：跨度60m、墩高30m及以上连续箱梁；4km及以上铁路隧道、公路隧道、引水隧洞或其他类似巷道。SJS-：跨度80m、墩高60m及以上连续箱梁。SJS-：跨度60m、墩高30m及以上连续箱梁；6km及以上铁路隧道、公路隧道、引水隧洞或其他类似巷道。SJS-：6km及以上铁路隧道、公路隧道、引水隧洞或其他类似巷道。2.6特殊说明本次招标工程严禁转包、违法分包。2.7工程交易规则根据铁建设1999142号文关于发布的通知的规定，新建铁路太原至中卫(银川)线站前及重点工程施工招标投标活动，在铁道工程交易中心按交易规则和程序进行，请投标人按规定到铁道工程交易中心办理有关入市交易手续。(三)其他要求3.1人员要求3.1.1投标人项目主要负责人(指挥长或项目经理、副指挥长或项目副经理、总工程师、安全质量部长)不得兼任其他项目职务，且中标后不得随意更换。3.1.2特殊情况下需要更换项目主要负责人的，经发包方批准同意后，方可更换。3.1.3由于项目主要负责人失职或不称职的，发包方有权要求投标人予以更换。3.1.4施工合同签订时，应将指挥长或项目经理的项目经理资质证书交由发包方保管。在合同履行期间，如遇资质证书年审或换证，需从发包方取回证书的，投标人必须出具建设主管部门相关文件后，方可办理领证手续，否则发包方不予办理，年审或换证后应及时交回发包方。3.2收到与招标有关的文件时投标人的确认方式投标人在收到与招标有关的文件后，需要确认的，应在投标人要求的时间内以要求的形式确认。3.3语言和法律3.3.1投标人编制投标文件以及与招标人之间的与投标有关的所有来往函电和文件均须使用中文。3.3.2所有与投标有关的活动都应遵守中华人民共和国现行法律、法规规定。3.4投标费用投标人应自行承担投标过程中的一切费用。不管投标进程或结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。3.5招标方式本项目采用公开招标方式，按本招标文件第六篇评标办法评标，择优选定施工总承包单位。3.6承包方式本项目采用总价中标，工程费用总价承包的施工总承包方式。3.7工期全线建设总工期4.5年，全线开工日期2006年2月24日，本段开工日期2007年3月1日。3.8工程进度按发包方根据国家和铁道部批准的建设工期、投资计划制定的工期计划和工程进度执行，如在总工期内，由于工程进度的缓慢，影响到建设总工期，发包方有权优化施工安排、调整承包范围，并相应调整工程费用。3.9工程质量全部工程达到中华人民共和国铁道部现行的工程质量验收及设计要求，并满足开通速度目标值，工程一次验收合格率达到100%，工程质量达到零缺陷。确保部优，力争国优。3.10现场察看3.10.1招标人将不组织投标人对工程现场和周围环境进行现场考察，需要考察的投标人自行安排并负责。3.10.2投标人应对工程现场和周围环境进行现场考察，查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必须的一切资料，考察现场的费用及其获取资料的准确性由投标人自负。3.10.3投标人应承担任何由于考察可能产生的人身伤害(不管是否致命)、财产损失或损坏以及其由此造成的损失、损坏或费用的责任。3.10.4招标人提供给投标人的根据对本项目勘察、调查所取得的水文、地质、气象、交通条件、电力设施、通信设施、水源、料源等资料，仅供投标人参考，不构成招标文件的组成部分，投标人对以上资料的所作的解释、推理、判断和应用须自行负责。3.11购买招标文件3.11.1请通过资格预审的潜在投标人持介绍信到铁道工程交易中心购买招标文件，每标段工本及评审费人民币叁万元整(￥30000元)，使用现金、现金支票或汇款(汇款不到帐时，出示汇款凭证原件并交复印件一份)，参加投标。招标人帐号见本招标文件。3.12招标工作主要日程安排3.12.1发售招标文件：2007年1月1519日09:0016:00工作时间(北京时间，下同)，地址：铁道工程交易中心(北京市宣武区广安门外大街甲122号广运饭店)；3.12.2标前会：2007年1月15日15:00，地址：铁道工程交易中心；3.12.3递交投标文件：2007年2月6日08:0010:00，地址：铁道工程交易中心；3.12.4开标会：2007年2月6日10:00，地址：铁道工程交易中心；3.12.5评标：2007年2月69日；3.12.6发中标通知书：铁道部建设工程招标投标管理办公室核准后5日内。3.13上述时间安排若有变化，招标人将通过铁道工程交易中心网发布通知。3.14本次工程招标编号由原资格预审文件的JS2006-077修正为JS2006-078。招标公告和资格预审文件中SJS-标“兴旺峁隧道”起迄里程修正为DK345+419DK361+150。招标人名称：太中银铁路公司筹备组。法定代表人：董琦。联系人：李豪田、谭万寿地址：山西省太原市长治路198号邮政编码：030006联系电话2632904传真标人开户银行：山西省太原市建行建北支行地 址：太原市建设北路226号(太原铁路资金结算所)单位全称：太中银铁路公司筹备组帐 号：14001815908050011585-27001二、招标文件(一)招标文件的组成4.1招标文件除由下述内容组成外，还包括招标人招标期间发出的补遗书、答疑书和其他正式有效函件。第一篇 投标邀请书第二篇 招标公告第三篇 投标人须知第四篇 工程说明第五篇 投标文件格式第六篇 评标办法第七篇 技术规范第八篇 合同格式及履约保函格式第九篇 各标段工程量清单第十篇 指导性施工组织设计、设计文件及图纸(另附)第十一篇 招标人在招标期间向投标人发出的其他书面资料4.2投标人应仔细阅读招标文件，包括其中所有的须知、格式、条款、规范和图纸。如果投标人未能提供招标文件所要求的资料或所提交的投标文件不符合招标文件的要求，将导致投标文件被拒绝。4.3投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。(二)招标文件的澄清和解答5.1投标人应在2007年1月17日12:00前以书面形式当面递交或传真，提出需澄清或答疑的问题。书面资料应加盖投标人公章。5.2招标人将在2007年1月20日以“答疑书”形式，书面答复投标人提出的问题。答疑书作为招标文件的组成部分，将在铁道工程交易中心网上公布。(三)招标文件的修改6.1招标人在投标文件递交截止时间以前的任何时候，可因任何原因，以编号的“补遗书”形式对招标文件进行修改。这种修改可能是招标人主动做出的，也可能是为了解答投标人要澄清的问题而做出的。补遗书作为招标文件的组成部分将在铁道工程交易中心网上公布。6.2投标人收到或在网上看到招标人“答疑书”或“补遗书”，应以书面形式传真或递交到太中银铁路公司筹备组予以确认，无书面确认的投标人视为已收到或已在网上看到。6.3为使投标人在准备投标时有合理时间考虑补遗书，招标人可以根据本招标文件的规定酌情延长投标截止日期。(四)投标文件的组成投标人编制的投标文件应包括：商务标文件、技术标文件和报价文件三部分，每部分应单独成册。具体至少包括以下主要内容：7.1商务标文件7.1.1投标书及附录；7.1.2质量信誉评价加分申请函(如果有，按招标文件规定格式)；7.1.3法人代表证明书；7.1.4法定代表人授权书；7.1.5拟投入施工队伍组成、组织机构及人员，并附组织机构框图；7.1.6 拟投入本工程主要机械、设备表；7.1.7 企业近五年施工的同类工程的概况、业绩，并附合同及发包方的证明材料。7.2技术标文件7.2.1总体施工组织布置及规划；7.2.2施工进度安排(工程进度网络计划图、进度横道图，并明确开竣工日期，关键线路)；7.2.3主要工程项目的施工方案、施工方法及施工工艺；7.2.4工期目标及保证措施；7.2.5质量目标，质量保证体系及措施；7.2.6安全目标，安全保证体系及措施；7.2.7施工环境保护、水土保持措施；7.2.8职业健康安全保障措施；7.2.9劳动力组织计划；7.2.10主要施工机械设备、试验、质量检测设备配备(按招标文件附表格式填写)；7.2.11主要材料供应计划；7.2.12文明施工、文物保护；7.2.13大型临时设施及过渡工程方案；7.2.14其他应说明的事项。7.3报价文件7.3.1修改报价声明(如果有)；7.3.2投标报价编制说明；7.3.3投标报价汇总表；7.3.4工程量清单报价；7.3.5对招标文件及合同条件的确认；7.3.6投标承诺；7.3.7工程取费费率表；7.3.8劳、材、机数量和单价汇总表；7.3.9个别概算；7.3.10补充定额分析资料(如果有)；7.3.11材料、机械台班价差计算表；7.3.12平均运杂费分析表；7.3.13降造措施说明。(五)投标报价8.1投标报价说明8.1.1投标报价编制原则：投标人可根据铁道部有关现行的概算编制办法或各自的实际情况(包括现场的调查情况)进行投标报价的编制。8.1.2站后工程的房屋、其它运营生产设备及建筑物和大型临时设施及过渡工程费用不计入投标报价。其中站后工程按铁道部批复初步设计概算和中标降造系数调整合同价、大型临时设施及过渡工程按发包方根据铁道部批复的初步设计概算结合现场情况批准的费用调整合同价。8.1.3投标报价要求有详细的个别概算，单独装订成册，包装在投标文件内，并附在电子文档内。8.1.4承包方需按工程所在地政府的规定办理有关场地交通(含既有公、铁路交通)、道路占用、环卫和施工噪音管理、既有营业线施工配合等手续，由此可能发生的全部费用，承包方应考虑在工程项目的单价或总价内。8.1.5投标人报价中应对涉及工程质量的工程直接费的降低进行说明，工资、劳动保险、税金等不得低于国家或工程所在地规定的标准。8.1.6工程所用地材应在工料机汇总表中分别列明所采用的价格。8.2投标人应按招标文件要求完成投标报价表，投标人必须对投标报价表内的全部内容进行报价。除非招标文件中另有规定，投标报价应包括按招标文件的要求实施、完成本招标文件规定的全部工程及修复任何缺陷所需要的人工费、施工机械使用费、材料费、运杂费、质检费、安装费、缺陷修复费、保险费、管理费、税费、总承包风险费等全部费用和利润，并以投标人在工程量清单中填报的综合单价或价格为依据。报价单位为人民币元。8.3投标报价表工程量清单中未列或已列工程数量的项目均须填报综合单价(或价格)和合价，并汇总到“投标报价汇总表”(见招标文件第五篇格式)。8.4投标人对招标文件(含合同条件)的确认。无此确认的投标报价视为无效，即：完全确认新建铁路太原至中卫(银川)线绥德至靖边段施工招标文件(含合同条件)。8.5投标承诺。无此承诺的投标报价视为无效。8.5.1明确承诺中标后按铁道部批复概算及中标降造系数调整合同价。8.5.2明确承诺在合同履行过程中，发包方和监理工程师提出的保证工期、质量、安全的合理建议、方案和要求，投标人应积极贯彻执行，并不得提出任何调整费用的要求。8.5.3明确承诺本工程不转包、违法分包，若发生转包和违法分包，按不履行施工承发包合同处理，没收履约保证金，直至终止合同。8.5.4明确承诺将严格按投标文件中阐明的施工工艺组织施工，施工过程中如要改变需报监理人审核，经发包方批准。8.5.5明确承诺与其他施工单位进行良好协作和配合，若对已完工程造成破坏，则负责无偿恢复。8.5.6明确承诺在发包方指定的银行设立本项目专用账户，保证工程款不挪作他用，并接受发包方检查。8.5.7明确承诺承包方项目主要负责人(指挥长或项目经理、副指挥长或项目副经理、总工程师、安全质量部长)及主要专业技术负责人不兼职其他项目职务，且未经发包方批准不得更换，否则按照承包方不履行合同处理，甲方有权要求承包方退场、终止合同，由此造成甲方的一切损失由承包方负责。8.5.8明确承诺若其他标段需共用由投标人修建的大型临时设施及过渡工程，投标人无偿向其他标段的承包单位提供使用并负责养护维修。8.5.9明确承诺承包方根据工程需要提供和维修白天或夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫；若承包方未履行上述义务造成工程、财产、人身损害等，由承包方承担责任及因此所发生的一切费用。8.5.10明确承诺执行发包方在项目整个建设工期内制订的与新建铁路太原至中卫(银川)线工程建设相关的管理办法。8.5.11明确承诺为促进工程安全、质量、工期管理，中标后按合同总价的0.5%向发包方交纳安全、质量、工期管理基金，并在前三次验工计价中扣完；安全、质量、工期管理基金按发包方制定相应的管理办法，由发包方统一管理、综合使用。8.5.12明确承诺服从铁道部和发包方对质量、安全、工期的相关规定和要求。8.5.13明确承诺严格执行设计文件要求和国家及沿线省、地市有关环境保护、水土保持、文物保护的规定，认真做好生态环境保护工作。8.5.14明确承诺严格按审定的施工图施工，但不免除承包方应负的图纸复核责任。如果发现施工图错误或图实不符，则应及时书面向监理、设计、发包方反映。8.5.15明确承诺承包方自行办理港监、航道、跨堤、跨路等施工相关协议。8.5.16明确承诺按照国家、铁道部的有关法律、法规执行，做好廉政建设。8.5.17明确承诺临时工程用地由承包方自行办理、自负费用，并自费恢复到临时用地使用前的状况。8.5.18明确承诺中标后，严禁无合同雇佣劳务人员，严禁拖欠劳务人员工资，否则，除发包方责令投标人限期清欠外，并没收与拖欠工资等值的履约保证金。8.5.19明确承诺在项目实施过程中，服从发包方有可能出现的特殊情况、投资安排或由于受地方影响等情况所进行的工期调整，且不要求由此而引起的费用索赔。如承包方发生工程缓慢造成工期滞后，服从发包方的优化施工安排，调整承包范围，以确保全线总工期。8.5.20明确承诺按发包方对信息管理系统的要求，提供足够数量和质量的电子数据处理设备，配齐信息管理系统中心的系统管理员，承担在合同实施期间内系统的安装、维修和保养。8.5.21明确承诺中标后按照监察部驻铁道部监察局、铁道部建设管理司、铁道部财务司联合下发的关于推荐的通知(监铁函20061号)签订廉政建设协议。8.6总承包风险包干费用及降造费8.6.1风险包干风险费指除按本招标文件规定可以调整的工程和费用外，超出工程量清单的项目、数量增加的工程以及由此增加的费用。风险费用包括但不限于下述内容：8.6.1.1变更设计(不含类变更设计)必须增加的工程和按规定需要增加的费用；8.6.1.2在工程建设过程中，非不可抗力造成的损失及其采取的预防措施费用；8.6.1.3由于变更设计(不含类变更设计)所引起废弃工程的费用。8.6.1.4延期开工、暂停施工、工期延误造成的损失和工期提前增加的赶工措施费。8.6.1.5施工图设计与铁道部批复初步设计的差额。本次招标不单独计列风险包干费，此项目费用已综合包括在工程量清单中相应的单价、合价或降造费之中，投标人在列降造费(降造系数)时要充分考虑风险费因素。8.6.2降造费(降造系数)为有效地控制工程的质量、工期、安全和投资，体现“公平、公开、公正”的竞标机制，本次投标报价设立降造费(降造系数)。投标人根据自身竞争的需要和可能，以“以上各章合计”为基数，自行确定降造费，并折算成降造系数。投标人在列降造费(降造系数)时要充分考虑风险费因素。8.7工程承包价及承包价的调整8.7.1本项目招标工程以中标价作为施工承发包合同总包价，据以签订施工总承包合同。8.7.2本项目实行总价承包。施工总承包合同签订后，属下列情况可调整总包价(调整的费用按投标时降造系数降造)。8.7.2.1本工程建设方案、建设标准和建设规模的重大调整(类变更设计)引起的费用增减；8.7.2.2由于不可抗力造成的重大损失；8.7.2.3铁道部批准调整的有关费用(如材料价差系数调整等)；8.7.2.4铁道部在本工程初步设计批复中调整的内容。(六)投标有效期9.1自投标人递交投标文件截止之日起，投标有效期为120天。在此期间内，所有投标文件均保持有效。9.2在上款规定的投标有效期结束前，如果出现特殊情况下，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期，投标人应立即以传真等书面形式进行答复。如果投标人同意延长要求，则投标保证金的有效期也将相应地延长，且不得要求或被允许修改其投标文件；如果投标人拒绝延长要求，则其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。(七)投标保证金10.1投标人在递交投标文件前，需按每个标段缴纳人民币贰拾万元整(￥200000元)的保证金。采用银行汇款方式时，应确保在2007年2月2日前资金到招标人账户。10.2投标保证金的有效期至少超出投标有效期30天。10.3招标人与中标人签订施工合同书后5个工作日内，向中标和未中标的投标人无息退还投标保证金，最迟不超过投标有效期期满后30天。10.4投标人如有下列情况之一者，将没收其投标保证金：10.4.1投标人在规定的投标有效期内撤回其投标文件；10.4.2投标人不接受按照评标办法做出的价格修正；10.4.3中标人未能按本招标文件规定的时间和金额提供履约保证金；10.4.4中标人未能按要求或拒绝按要求签订施工合同。(八)投标文件的编制、签署和装订11.1投标文件的编制要求11.1.1文字部分使用白色A4复印纸、图表部分可使用其他规格纸张。11.1.2投标文件正本的所有文字、图形和图像均须用耐久油墨打印或绘制，文字说明要清晰明确。11.1.3投标人应向招标人提供投标文件正本一份、副本二份。投标文件应有一份标明为“正本”，其余标明为“副本”(须编号)，副本可为正本的复印件，但须加盖投标人公章。电子版文件应包括“商务文件”、“技术文件”和“报价文件”，使用Office软件制作(文本文件使用Office Word软件制作，报价表格文件使用Office Excel软件制作)并复制在U盘内，单独以信封包装并注明标段号和投标单位，与投标文件正本一并包装。正本与副本如有不一致，以正本为准；电子文件如与印刷文件不一致，以印刷文件为准。11.1.4封面须注明投标项目名称、投标标段、文件性质(商务标文件或技术标文件或报价文件)、投标人名称。11.1.5投标文件应编制目录，并且逐页标注连续页码。11.2投标文件的签署11.2.1投标文件的签署禁止使用签名章。11.2.2投标书由投标人法定代表人或其授权代理人签署并加盖公章。若由授权代理人负责投标事宜，授权书应按招标文件中书面授权书的格式出具。11.2.3投标文件应无改动、无行间插字或删除，凡投标人临时必须更正的错误，须在更正之处盖章并由投标文件签署人在改动处签字确认。11.2.4联合体投标时，联合体协议书原件应附在投标文件内，投标文件的签署、盖章以主办单位的名义办理。11.3投标文件的装订11.3.1投标文件的商务标文