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文档简介
,欢迎大家进入财政课堂,平罗中学政治组,1,1.6亿元,2,2008年北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右,其中国家体育场鸟巢造价31.5亿元人民币,北京为了举办此奥运会,在治理环境污染、60项重大工程、新体育场馆建设、奥运会举办、基础设施上总共投资1045亿元人民币。,3,三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程,从1994年12月14日正式开工,历时15年,动态总投资为2000亿元。,4,2010年上海世界博览会总投资达450亿人民币,创造了世界博览会史上最大规模记录,如果加上车站这类配套建设投资,财政总预算将达到3000亿-4000亿元。,5,2008年金融危机发生后4万亿救市,6,第一框、国家财政,1.国家的资金怎么来的?,2.这些资金又都用向了何处?,3.它们又能起到了什么样的作用?,7,一、财政的含义:,国家的收入和支出,财政,主体,本质,目的,实现环节,8,中国政府在三峡2000亿资金筹措方面出台了三项扶持政策:一是将葛洲坝发电厂划归三峡工程业主,电厂的利润和所得税全部作为三峡基金;二在全国范围内,按不同地区不同标准,每度电适当加价的办法(每千瓦小时征收0.3分到0.7分),近10年,仅此征收388亿元附加费;三是发行三峡债券分别为:97年10亿,98年20亿,99年30亿,01年50亿,02年50亿。,观察思考:国家是通过什么形式来为三峡筹集资金的呢?,二、国家财政收入-钱从何而来,9,税收收入,利润收入,债务收入,其他收入,1、财政收入的渠道:税利债费,1、税收收入占财政收入比例的90%以上说明了什么?,2、既然财政收入有四个来源,那么要增加财政收入,把财政这块蛋糕做大,有什么办法呢?,合作探究,二、国家财政收入钱从何而来,10,2、影响财政收入的主要因素,措施:国家制定合理的分配政策。,增加财政收入要加快经济发展和制定合理的分配政策,合理安排国家企业个人的收入分配.,二、国家财政收入,1、财政收入的渠道:税利债费,既保证国家财政收入稳定增长,又能促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高,2011年我国财政收入首次突破10万亿元,11,总结:2011年中央财政支出包含哪些类型的支出?,三、财政支出“钱”花到哪里去,12,平罗县财政安排太沙工业园区基础设施建设补助款、安排和筹集支农资金款。平罗县改建的平罗中学、职教中心、五小、幼儿园等学校校舍的投入使用。石嘴山市加大对政府职能部门的投资力度,公安局指挥中心、基层派出所和多种形式消防队建设进展顺利。平罗县落实义务兵、烈军属等各项优惠政策。,下列材料分别属于什么类型的财政支出?,(经济建设支出),(科教文卫事业支出),(行政、国防支出),(社会保障支出),生活探究:,13,盘点社会生活热点感悟财政巨大作用(一),14,通过社会保障支出建立和完善社会保障体系,通过医疗卫生支出建立基本医疗卫生制度,盘点社会生活热点感悟财政巨大作用(一),从上述视频,我们可以看出财政具有什么作用?,1、财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障,财政通过教育支出促进教育公平,15,请你列举身边的实例来印证、体会财政的社会保障作用。,农业补贴;“家电下乡”;农民工、大学生就业;支持新型农村合作医疗;实施农村饮用水工程;完善农村城镇养老社会保障制度;完善农村水利设施建设;实行绩效工资,增加住房补贴、事业单位职工工资;社区健身工程建设;廉租房和经济适用房建设等。,财政乃庶政之母,民生乃稳定之基。,16,西气东输,青藏铁路,南水北调,西电东送,西部大开发四大工程,总投资约1400亿元,总投资约339亿元,总投资约5000亿元,思考:这些工程有什么特点?能靠个人和企业吗?如果不能应该由谁来办?为什么要开展这样的工程?,总投资5300亿元以上,盘点社会生活热点感悟财政巨大作用(二),2、财政具有促进资源合理配置的作用,17,2008年北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右,其中国家体育场鸟巢造价31.5亿元人民币,北京为了举办此奥运会,在治理环境污染、60项重大工程、新体育场馆建设、奥运会举办、基础设施上总共投资1045亿元人民币。,18,三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程,从1994年12月14日正式开工,历时15年,动态总投资为2000亿元。,19,2010年上海世界博览会总投资达450亿人民币,创造了世界博览会史上最大规模记录,如果加上车站这类配套建设投资,财政总预算将达到3000亿-4000亿元。,20,盘点社会生活热点感悟财政巨大作用(三),2009年在国际金融危机背景下,经济形势由炎夏入寒冬,我国财政大规模增加了政府公共投资支出、增加了对低收入群体的补贴和对居民消费的补贴,减少了对企业的税收,有效扩大内需。,请问:国家为什么要这么做?,总需求过旺(热),减少财政支出,增加税收,抑制总需求。,紧缩性财政政策,总需求不足(冷),增加经济建设支出,减少税收,刺激总需求。,扩张性财政政策,21,扩张性财政政策:,增加财政支出,减少税收,增发国债,紧缩性财政政策:,减少财政支出,增加税收,减发国债,盘点社会生活热点感悟财政巨大作用(三),3、财政具有促进国民经济平稳运行的作用,保持宏观经济的平稳运行要求:,22,盘点社会生活热点感悟财政巨大作用(三),财政具有促进国民经济平稳运行的作用,23,1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。2、国家财政具有促进资源合理配置的作用。3、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。,四、财政的巨大作用:,一、财政的含义:,二、国家财政收入,三、财政支出,24,国家财政,具体用途含义,影响因素渠道含义,1、是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。2、具有促进资源合理配置的作用。3、具有促进国民经济平稳运行的作用。,影响因素渠道含义,影响因素渠道含义,具体用途含义,影响因素渠道含义,国家财政,作用,1、是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。2、具有促进资源合理配置的作用。3、具有促进国民经济平稳运行的作用。,具体用途含义,影响因素渠道含义,含义,收获与体会,25,(2011年高考题)2011年宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活,重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀,发挥财政政策保增长中的巨大作用。坚持把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点,大力发展教育、医疗卫生、社会保障等社会建设,加大对科技创新和节能减排的支持力度,增加对基础研究和高新技术研究的投入。结合材料说明(1)上述材料包含哪些类型的财政支出?(2)财政政策在保增长中发挥了怎样的作用?,科教文卫支出、社会保障支出、经济建设支出,国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。大力支持教育、医疗卫生、社会保障等社会建设,体现这一点国家财政具有促进资源的合理配置的作用。把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点,增加对基础研究和高新技术研究的投入,体现了这一点国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。积极稳健、审慎灵活,重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀,发挥财政政策保增长中的巨大作用,体现了这一点。,26,谢谢大家!,27,思考:财政收入是不是越多越好?越少越好?,如果财政收入过多,那会,如果财政收入过少,那会,企业个人,利润购买力,财政收入,国家调控能力,经济支持力度,企业个人,国家应当制定合理的分配政策:既保证国家财政收入稳定增长,又能促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高,2011年我国财政收入首次突破10万亿元,28,财政部长,全国人民代表大会,报告,国家预算执行结果的会计报告,国家年度基本收支计划,审查批
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