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文档简介
水库办公室学习省预防职务犯罪条例自查报告20XX年我办继续把抓XX省预防职务犯罪条例的学习当作预防职务犯罪工作中的一件重要工作。深刻理解和全面贯彻条例,对我们开展预防犯罪工作具有十分重要的指导意义。一、深刻理解,把握特点XX省预防职务犯罪条例的颁布和施行,是我省贯彻落实党中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要和XX省惩治和预防腐败体系实施意见要求的具体体现;是对“从法律制度上保证反腐败政策措施贯彻执行”的具体实践,是建设“法治XX”,完善惩治预防腐败体系建设的重要举措。主要体现几个特点:目的明确,意义深远。条例明确了预防工作是以预防为主要目的、以惩治为主要手段,惩防结合,以防为主的指导思想,是对预防职务犯罪工作具体实践的总结提炼,通过立法上升为法律,最后以法的形式约束和规范人们的行为,从而在法律制度上保证了反腐败政策措施的有效执行。条例的颁布,标志着我省预防职务犯罪走上了法制化轨道,使我们在开展预防职务犯罪工作能够“有法可依”,将有力地推动预防职务犯罪工作长效机制的形成,有效地发挥预防职务犯罪工作在减少犯罪、化解矛盾、促进和谐中的积极作用。措施有力。条例明确了预防的对象、范围和开展预防工作的职责、责任等,阐述了开展预防工作的具体措施,主要表现在:1、职责明确。条例对国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体在开展预防职务犯罪工作中应当履行的职责,都作了详尽阐述和明确规定;赋予了检察、监察和审计等三大机关在预防职务犯罪工作中的监督、指导职责及其所进行的检查行为的法律效力,明确了三大机关在预防职务犯罪工作中的共同职责是收集、分析、处理违纪违法信息,提出对策和建议,并按照各自职能履行查处职务违法违纪等职责,从法律上保证了在开展预防工作中的各司其职、恪尽职守,确保政策措施落实到位。2、监督有力。条例首次将新闻媒体作为监督主体单独列出,表明了媒体监督的作用越来越得到了认同,媒体监督的功效被寄予了更高的期望,也反映出媒体监督的影响面广、威慑力大、群众关注度高,容易形成舆论压力,对潜在的职务犯罪人员可起到有效的警示作用。3、规范有效。条例规定要建立健全监督管理制度,要严格执行制度,加强公共采购等重点岗位、环节的监督和管理;对政府采购、政府投资建设项目、经营性土地使用权出让、国有资产产权交易等规定要实行公开招投标,并首创了“行贿犯罪档案查询”制度,明确了对一些容易诱发职务犯罪的领域和部门实行行贿犯罪档案查询制度,着力于从源头上预防职务犯罪,推进诚信体系建设,从而规范了行政行为和公务行为。4、法律措施到位。条例对各预防对象在开展预防职务犯罪工作中履行各自职责的法律责任作了明确规定,对检察、监察、审计机关在预防职务犯罪工作不按规定履行职责应负的法律责任作了明确规定,从而有效地防止了在工作中的相互推诿、敷衍现象的发生,保证各项措施得到有效落实,预防职务犯罪。内容全面系统。条例从工作的对象、范围、职责措施和法律责任等方面,对开展预防职务犯罪工作作了系统的、全面的阐述和规定,对开展预防工作的对象明确、重点明确,对不履行或不正确履行职责的法律措施明确,是一部系统的、全面的法律。条例首次延伸了预防工作领域,将“依照法律、法规授权或者依法受委托从事公务的组织、单位”和“村民委员会、居民委员会等基层组织”两类主体纳入了调整范围,从而使预防工作更全面、更深入。操作性强。条例对如何有效开展预防工作,从制度、监督、执行、惩处等方面,都具有很强的可操作性。条例对各预防对象如何履行职责、如何执行有关制度等,都作了明确规定,重点对审判、检察、监察、审计等四大机关如何履行指导、监督职能提出了具体的操作办法,使我们在具体工作中有了明确的目标。二、全面贯彻条例,有效开展预防工作沐尘水库工程是省重点基础设施建设项目,也是我县重点建设工程。该项目总投资亿元,需移民7个行政村,3600人口。工程项目投资规模大,建设项目多,牵涉面广。作为重点工程建设单位,如何有效开展预防职务犯罪工作,抓好抓实各个环节的工作,从源头上防止违法违纪现象的发生,树立在重点工程建设中的廉洁形象,值得我们高度重视。具体要抓好四个“好”:学习好。一是加强法律条规的学习,加强和扩大对条例的宣传,二是要开展好理想信念、从政道德、社会主义荣辱观教育,巩固和深化保持共产党员先进性教育成果,树立良好的精神状态,保持清醒的头脑,筑牢党员干部预防腐败的思想防线。理解好。深刻理解条例的颁布施行是我省贯彻落实党中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的重要举措,是开展预防工作的有效保障。条例的颁布和实施,使我们在具体工作中做到了有法可依,同时也要求我们在具体工作中必须做到有法必依、违法必究,对我们提出了更高、更严的要求。执行好。一是要健全和完善学习教育、内部管理、工作纪律等各项制度,通过制度的健全和完善,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,从而达到预防职务犯罪的目的。二是要严格执行好国家、省、市、县有关制度规定,如政务公开制度、工程项目招投标制度、政府投资项目管理制度、财务管理制度、公车使用管理规定、公务接待制度等等,要通过制度的执行,规范工作程序,约束公务行为,从而达到预防违法违纪行为发生的目的。结合好。要把条例的学习贯彻与当前的工作结合起来。一是坚持强化内部管理和接受社会监督相结合,既坚持民主集中制原则,做到重大事项、重大决策集体讨论、会议决定,提高决策的科学性;又坚持“公开、公平、公正”原则,做好政务公开,凡涉及到工程建设中的重大工作内容,特别是与广大移民群众利益相关的重要工作内容和决定,坚持公开公示,自觉接受监督。二是要抓细抓实工作中的各个环节,促进工程建设顺利推进。沐尘水库工程规模大、涉及面广,特别是移民安置工作,关系到千家万户,各种利益矛盾纵横交错,移民思想变化复杂。这就更需要我们在
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