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文档简介
谈谈对外来施工企业安全管理的一点体会外来建筑施工企业缴税 近年来,一些外来施工企业在吉施工发生多起安全生产事故,如xx年长春高新开发区的钢结构坍塌事故(较大)、xx年的梅河“8。16”施工升降机坠落事故(重大)等。如何加强外来施企业 _,已经是当前建筑施工安全管理的一个重要问题,下面我就对 外来施工单位安全管理谈几点体会。 一、领导重视是做好安全管理工作的首要条件 公司领导对安全管理的重视程度直接影响安全管理的工作力度。例如:在项目实施中,对施工单位的选定,影响的因素很多、有质量、新产品、(服务)价格、单位资质及管理水平、工期效率、历年来的现场管理业绩、服务态度等基本因素。而现实工作中,往往价格因素、工期因素成为首要因素。而我们在对一系列的待选单位中进行优选时,首先选出一些施工水平高,历年来安全管理到位,施工现场秩序好的单位作为重点和作待选单位,优先作为报价对象,以施工资质优先,以施工质量优先,进行经济分析,进行选定施工单位,坚持安全一票否决制度,对无资质的施工单位,一律不让参与报价,领导重视了,就能更加有效的杜绝无证单位进场施工的可能,为安全生产提供了保障,促进项目的安全顺利实施,为企业生产经营起了促进作用。 二、对招投标工作严格控制 1 、招投标过程以公司安全信誉为招标首要条件 在项目招标过程中,我们将公司安全信誉为招标首要条件,对施工企业的安全生产情况进行了解,并要求外来建筑施工单位提供近三年的安全生产情况证明。 2、严格控制施工企业供方资质 每当我们对已经发生合作关系的企业和计划合作单位进入供方评审,对施工单位以往的经营业绩、资质等级、财务状态、人力资源、税务、工商登记等进行打分,通过大家的评议,选用有施工能力,能承担我们所委托业务的单位作为合格供方。建立一种机制,考核供方对安全标准认知了解情况及实际施工能力,保证所挑选的合同方在安全标准知识及实践方面是合格的,这是极为重要的,我们采取下述方法识别和确定合适的供方。 (1) 希望进入“合格名单“的准供方都应要求提供自身的安全政策,为此,我们对施工单位进行适当的考察。 (2) 每一个准提供方都要回答一份准备好的调查表,提供自身安全卫生政策,包括安全管理制度、工作人员职责、经验、工作安全系统和培训标准等方面的细节报告。 (3) 根据上述工作来确定合格的供方,但还要通过考察和调查表的反馈信息,进一步了解哪些供方能在实践中证明其具备条件。并作为每年检查的主要内容并计入考核档案中。 三 、采用附加协议进行强化管理 外来单位进入是依据一定的合同关系,为我们提供产品或服务。我们对资质进行审查,并签订完善的合同。我们规定每份合同必须有安全协议,合同才能盖章,合同才能成立,安全协议的合同必须的内容。我们要求只有安全协议签订后,工程才能开工建设。 四、资金控制管理 我们在施工现场开工前,在附加协议中,要求保留1%工程安全措施费,当施工方不能保证现场安全措施时,由甲方要求整改,对于不整改的企业,由甲方直接和供方联系,购买安全设施,钱款由甲方直接支付;对于安全措施做好的企业,工程结束后,将直接拨付,不予扣留安全措施费。 根据安全情况进行年度表彰和批评,对现场安全做的好的企业给予一定的奖金,对现场安全做的不好的给予一定的惩罚。只有做到恩威并使才能更加有效的调动施工企业的积极性。 五、强化工程施工管理 1、建立安全员独立负责制 每个项目都设立一个安全员,签订责任状,通过责任状的签订,提高安全员的责任心,促进安全管理水平的提高 ,安全员在发现现场有安全隐患时,要告知项目负责人而项目负责人不予重视的情况下,可直接形成报告并告知监理,监理报给甲方,甲方在安全措施费中支付工程款,进行现场整改。 2、做好安全技术交底 施工单位进入后,我们组织施工单位进行安全技术交底工作,特别是特种作业人员,让施工单位知道安全方面的要求,现场有什么安全源。同时我们要求施工单位提交施工方案和相应的安全技术措施,让我们了解施工过程的危险因素,并采取监控措施,防止事故的发生。对于比较大的项目,我们组织设计院、施工单位、施工监理进行安全技术交底,组织安全方案论证,修改完善施工方案,促进安全施工。 3、建立施工单位现场挂牌制度 在小型项目维修项目中,现场都挂牌,表明施工单位名称、项目责任人、甲方代表、电话,施工期限等内容,以利于大家监督,增强施工单位的管理意识,提高现场管理。 4、现场资质的审查 对于很多施工现场施工人员和证件不符合的现象,我们采取临检制度,对检查出来的人证不符现象,坚决清除现场;对于一些有技术,但是没有证件的人员,统一进行培训,并统一办理证件。 六、加强对施工人员管理 1、做好施工人员安全教育工作 由于施工单位管理水平参差不齐,因此只对施工管理人员进行安全技术交底还不够。施工人员对现场的情况不太了解,我们有责任告知他们施工现场有关的安全问题,厂纪厂规,如何防止事故发生等方面内容并做好签名,增强接受教育人员的责任心。 2、加强对外来人员住宿管理,确保住宿安全 施工单位住宿安全一直是安全管理的难点。由于住宿不是生产区域,应由施工单位自己管理,项目责任人主观上也不太重视,住宿地方常常存在脏、乱、差,电线乱拉、乱接现象时,容易引起群死、群伤事故。我们针对存在的问题,通过与施工单位签订协议,明确安全管理责任,帮助他们对入住人员层层责任分解,收取了“信誉保证金”又及时督促其规范管理,施工管理人员把管好施工单位住宿纳入了公
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