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文档简介

管理学原理,上海理工大学管理学院王疆wangjiang,.,2,第二篇计划与决策,第三章决策第四章计划与计划工作第五章战略规划第六章计划的实施,.,3,第四章计划与计划工作,第一节计划的概念及其性质第二节计划的类型第三节计划的编制过程,.,4,第一节计划的概念及其性质,计划的概念,计划与决策,计划的性质,.,5,凡事预则立,不预则废。未雨绸缪有备无患。防患未然。人无远虑,必有近忧。,.,6,1、小明,去办公室将那份计划拿来。,2、小明,你计划一下明天的活动。,计划的概念,计划是指用文字和指标等形式所表达的、组织以及组织内不同部门和不同成员在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。(名词属性),计划是指为了实现决策所确定的目标,预先进行的行动安排,亦称计划工作即对决策所确定的任务和目标提供一种合理的实现方法。(动词属性),planning,plan,.,7,制定计划,执行计划,检查计划,广义概念,(1)广义的计划工作是指管理者制定计划、执行计划和检查计划执行情况的过程。,计划的概念,.,8,狭义,制定计划,(2)狭义的计划工作是指管理者事先对未来应采取的行动所作的谋划和安排。,计划的概念,.,9,计划的概念,计划的内容(5W1H)Why?(为什么做):给出实施计划的原因;What?(做什么):计划的目标与内容;Where?(何地做):明确执行的地点和区域;When?(何时做):实施计划的时间表;Who?(谁做):确定任务的执行部门和执行者;How?(怎样做):完成任务的方法和手段。,.,10,计划工作的作用协调活动,提供指导预测变化,减少冲击减少重复和浪费宝洁形象推广活动有利于有效地进行控制,计划的概念,.,11,计划的缺点工作僵化房地产企业与宏观政策过于关注当下竞争,而非未来趋势柯达:胶卷市场的竞争强化成功,可能导致失败难以改变或放弃一项成功的计划:柯达(发展门店),计划的概念,.,12,区别:需要解决的问题不同(1)决策是对组织活动方向、内容以及方式的选择。(2)计划是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内的行动任务的具体安排。,相互联系:(1)决策是计划的前提,计划是决策的逻辑延续(2)在实际工作中,决策与计划是相互渗透的,有时候甚至是不可分割的交织在一起,计划与决策,计划与决策,计划工作是管理活动的基础,.,13,目的性,首位性,普遍性,秩序性,效率性,计划的性质,.,14,计划的性质,计划工作是为实现组织目标服务(目的性),决策活动确立了组织的使命和目标并且进行了实现方式的选择。“计划工作”是对“决策工作”在时间和空间两个维度上的进一步地展开和细化,其目的是为了实现组织目标。,.,15,制定目标和如何实现目标,什么样的组织结构,组织,需要什么样的职工,何时需要,怎样最有效的指导和激励职工,提供控制标准,人事,领导,控制,解决,计划的性质,计划工作是管理活动的基础(首位性),.,16,计划的性质,计划工作具有普遍性和秩序性,制定计划是各级主管人员的一个共同职责。各级管理人员所制定的计划的范围、内容不同而异。高层管理人员制定组织的总体计划,把握全局方向和目标;中层管理人员制定部门计划,诸如财务计划、市场计划、人事计划等,确定在整体目标实现过程中,各部门自身的具体目标;而基层管理人员则要制定具体的作业计划,以配合生产计划的最终实现。这些具有不同广度和深度的计划有机地组合在一起,形成一个多层次计划系统。纵向层次性和横向协作性,.,17,计划的性质,计划工作要追求效率性,效率性是指从组织目标所作贡献中扣除制定和执行计划所需要费用及其他因素后的总额。指在资源一定的情况下,如何使方案产生最大的效益。对于营利性组织来说,效率是指计划的成本收益比率。计划的编制和实施是要支付成本或费用的,如果其收益大于成本,就可以称之为有效率的,反之,就是没有效率的或效率低的。对于非营利性组织,计划的结果取决于决策者的价值标准。,.,18,第二节计划的类型,.,19,长期计划和短期计划,按计划执行时间的长短划分。,一般而言,一年或一年以下可以完成的计划称为短期计划;一年以上至五年可以完成的计划称为中期计划;五年以上可以完成的计划称为长期计划。长期计划的主要任务是指出组织在较长时期内的发展方向和方针,规定组织各部门在较长时期内从事某种活动应达到的目标和要求,绘制组织长期发展的蓝图,内容相对比较笼统。中、短期计划的内容比较具体,对在中短期内组织某项活动的目标、行动方案、实施措施和手段、具体的考核指标都有具体、明确的规定。短期计划一般还会将工作细分到具体的作业单位,并给出工作日程表、预算等。,.,20,业务计划、财务计划和人事计划,从职能空间分类;“人财物、供产销”,业务计划:组织的主要计划,包括产品开发、物资采购、仓储后勤、生产作业以及销售促进等财务计划:研究如何从资本的提供和利用上促进业务活动的有效进行人事计划:分析如何为业务规模的维持或扩大提供人力资源的保证,.,21,根据涉及时间长短以及计划对企业经营影响范围和影响程度的不同来划分。战略计划是由高层次管理者制定的,是关于组织活动长远发展方向、基本目的的计划。其内容不追求具体、明确,只规定总的发展方向、基本策略和具有指导性的政策、方针。战术计划一般由组织的中低层管理者制定,是关于组织活动如何具体运作的计划。对企业来说,主要是指各项业务活动的作业计划。如果说战略计划侧重于确定企业要做什么事,以及为什么要做这些事,战术计划则是规定需由何人、在何时、通过何种办法做事,以及使用多少资源来做事。,战略计划和战术计划,.,22,战略计划和战术计划,.,23,按计划的明确性划分具体性计划-清晰定义的和没有任何解释余地的计划。具有明确规定的目标,不存在模棱两可,没有容易引误解的问题。指导性计划-灵活性的计划,设立了一般的指导原则提供了焦点,但并不限定具体的行动。,具体些计划和指导性计划,.,24,PrenticeHall,2002,7-24,具体些计划和指导性计划,.,25,按程序化程度划分西蒙:组织活动分为两类例行活动与非例行活动程序性计划非程序性计划纽曼:常规计划与专用计划常规计划用来处理常发性问题的专用计划处理一次性的而非重复性的问题,程序性计划和非程序性计划,.,26,计划种类问题例子程序化计划重复的企业:处理日常业务例行的大学:处理入学申请医院:准备诊治病人政府:招收公务人员非程序计划复杂的企业:引入新的产品新的大学:建立新的教学设施医院:对突发疾病采取措施政府:解决通货膨胀问题,程序性计划和非程序性计划,.,27,计划的表现形式,.,28,使命:是组织的目的或任务,是社会赋予组织的基本职能,用以回答组织是干什么的以及应该干什么这类问题。例如:索尼公司的使命“索尼是开拓者,永远向着那未知的世界探索。”目标:目标是在使命的指导下,提出的整个组织及其各个部门的经营管理活动在一定时期所要达到的具体成果。目标不仅仅是计划工作的终点,而且也是组织工作、人员配备、指导与领导以及控制等活动所要达到的结果。如:某企业的计划目标是在年底实现销售收入5000万元;某企业的目标是某类产品3年内达到本市30%的市场份额。其成果也可以定性的;如,让消费者买到满意的商品,让学生的德、智、体全面发展等等。,计划的表现形式,.,29,战略:战略是为了全面实现组织使命和目标而对发展方向、行动方针以及资源配置等提出的总体规划。战略是指导全局和长远发展的方针,它不是要具体说明企业如何实现目标,而是指明方向和重点以及资源分配的优先次序。政策:政策是指组织在决策时或处理问题时,用来指导和沟通思想与行动的方针和明文规定。它是决策时考虑问题的指南,必须有斟酌决定的自由。同时在制定和执行政策时,必须具有一贯性和完整性。程序:程序规定了处理问题的例行方法、步骤,即办事手续。程序详细地说明完成某种活动的准确方式,是为确保政策的落实而制定的。,计划的表现形式,.,30,规则:规则是针对具体场合和具体情况允许或不允许采取某种特定行动的规定。在通常的情况下,一系列规则的总和构成程序。规划(方案):规划是为实现既定方针所必需的目标、政策、程序、规则、任务分配、执行步骤、使用资源以及其它要素的复合体,是一个综合性的计划。预算:预算是数字化了的计划。预算是控制组织经营活动不可缺少的内容,是使组织的各级计划协调统一的重要手段。,计划的表现形式,.,31,补充:规则、政策和程序的区别,规则在应用中不具有自由处置权;而政策指导决策和行动,允许有关人员在规定的范围内自由处理问题。规则不规定时间顺序,而程序是根据时间顺序而确定的一系列相互关联的活动,可以把程序看做是一系列规则的总和。规则和程序,究其本质,旨在抑制思考;而政策则是指导思考。,计划的表现形式,.,32,第三节计划的编制过程,.,33,33,一、确定目标目标为组织整体、各部门和各成员指明了方向,描绘了组织未来的状况,并且作为可以衡量实际绩效的标准二、认清现在认清现在的目的在于寻求合理有效的通向成功的路径,也即实现目标的途径不仅需要有开放的精神,还要有动态的精神三、研究过去不仅要从过去发生过的事件中得到启示和借鉴,更重要的是探讨过去通向现在的一般规律演绎法、归纳法,计划编制过程,.,34,34,四、预测并有效地确定计划的重要前提条件前提条件是关于要实现计划的环境的假设条件,是行动过程中的可能情况限于那些对计划来说是关键性的,或具有重要意义的假设条件五、拟定和选择可行性行动计划拟定可行性行动计划拟定尽可能多的计划评估计划选定计划,计划编制过程,.,35,35,六、制定主要计划将所选择的计划用文字形式正式地表达出来,作为一项管理文件清楚地确定和描述5W1H的内容七、制定派生计划如业务计划派生的生产计划、销售计划、广告计划等。如一家公司年初制订了“年销售额比上一年增长15%”的销售计划,与这一

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