县发改委2010年工作总结及2010年工作计划,工作总结.doc

县发改委2010年工作总结及2010年工作计划,工作总结县发改委（中国文学家园网 ）年工作总结在县委、县政府的领导和市发改委的指导下，我委坚持以发展为第一要务，紧紧围绕项目做文章，加强与省、市相关部门的沟通与衔接，加大向上争取项目和资金的力度，加快国企改革步伐，深入贯彻省委九届四次、五次全会和市委二届十次、十一次全会精神，较好地完成了县委、县政府下的各项工作任务。（中国文学家园网 ）年是深入学习党的十七大精神、全面落实党的十七大战略部署的第一年，是立足新起点、顺应新时代、按照新要求继续全面建设小康社会的重要一年，是改革开放30周年和XX奥运之年。在县委、县政府的领导和市发改委的指导下，我委坚持以发展为第一要务，紧紧围绕项目做文章，加强与省、市相关部门的沟通与衔接，加大向上争取项目和资金的力度，加快国企改革步伐，深入贯彻省委九届四次、五次全会和市委二届十次、十一次全会精神，较好地完成了县委、县政府下的各项工作任务。一、强规划重预测，经济社会发展参谋到位（一）科学制定年度发展计划。按照“十一五”规划纲要和县委、县政府的工作思路，我委草拟了关于县（中国文学家园网 ）年国民经济和社会发展计划执行情况及（中国文学家园网 ）年计划草案的报告,经县十六届人民代表大会第二次会议审议并批准，并于（中国文学家园网 ）年3月以发改委综（中国文学家园网 ）34号文件的形式将（中国文学家园网 ）年国民经济和社会发展计划分解下到县级各相关部门。（二）及时搞好国民经济运行态势分析。（中国文学家园网 ）年，我们努力克服雨雪冰冻和5%26#8226;12地震、全球金融风暴等不利因素，始终坚持开展国民经济运行情况季度分析，总的来看，我县国民经济保持了良好的、健康的、快速的发展趋势，农业和农村经济保持稳步的发展态势、工业和投资增速较快、消费需求持续增长、财政稳定增收、城乡居民生活水平明显提高。今年，全县预计实现生产总值121.08亿元，完成计划109.1%，同比增长14.1%。其中，第一、二、三产业增加值分别39.45亿元、51.76亿元、29.87亿元，同比增长3.0%、24.5%、11.2%。人均GDP10350元，同比增长13.7%。（三）认真开展各项规划编制工作。一是继续推进“十一五”规划纲要的细化和落实，认真做好协调和督促工作，在组织县级各部门认真开展“十一五”中期评估的基础上，精心编撰了关于县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要实施情况的中期评估报告，并向县人大常委会作了书面报告。二是编制并上报了县大中型水利水电工程移民后期扶持项目规划和县地震灾后恢复重建规划（中国文学家园网 ）-2010）。二、强争取重投入，固定资产投资拉动有力（一）把握投向，狠抓项目投资。今年，继续按照“上争力度不减，上争目标不降”的要求，在吃透国家产业政策的基础上，一方面加强与省市发改委的沟通联系，努力争取对县工作的理解和支持，另一方面，更加注重项目包装的科学性和艺术性，积极引导县外资金来我县投资，力求有更多的项目落户县，充分发挥投资对经济发展的拉动作用。预计112月，全社会固定资产投资完成72.63亿元，占计划任务65亿元的111.7%，同比增长45%。预计112月我县向上争取各类项目资金16000万元。（二）分类指导，强化项目管理。对国家投资工程和重大建设项目按照“四个一批”（即完工一批、加快建设进度一批、年内开工一批、加快前期工作一批）的要求，实行分类指导。报请县政府出台了县政府投资项目管理办法，促进了项目法人、资本金、招投标和工程监理“四项制度”和项目审批、设计、概预算、施工、宏观调控“五项管理”的落实。1.41个重点项目：今年，市下我县重点项目41个，比去年增加了10个，计划投资比去年增长46.6%，其中，开工、竣工项目比去年分别增加了4个、2个，计划投资比去年分别增长40%、36%。41个项目中，工业、能源等产业项目超过半数，完成投资10.9亿元，同比增长5.4%，占重点项目已完成投资的55.9%。12底，预计完成投资25亿元。2.市级领导挂包项目：41个重点项目中，13个系市级领导挂包项目。（1）香港玖源年产40万吨合成氨、45万吨尿素项目：已完成投资23430万元；（2）化工产业区基础设施建设项目：已完成投资44081万元；（3）双甘膦项目：已完成投资1756万元；（4）川投235万千瓦燃气蒸汽发电项目：已完成投资2343万元；（5）州公司纺织项目：正在进行开工前期准备工作；（6）州升公司木地板一体化项目：已完成投资1788万元。（7）县安全饮水工程：已完成投资550万元。（8）县城市污水截流干管工程：已完成投资3350万元。（9）县廉租房建设项目：已完成投资1788万元。（10）二线建设县段：完成投资20000万元。（11）大型商品粮生产基地建设项目：正在做项目开工前期准备工作。（12）区渠系续建配套与节水改造项目：规划报告已报水利部待批。（13）化工产业区物流配送中心：用地计划已上报待批，其它相关前期工作正在开展。（三）拓宽思路，大力招商引资。积极参加省、市组织的重大招商引资活动，包装、推荐招商引资项目，积极为外来企业入驻我县创造一流的的投资环境。全年共引进资金5200万元,其中由我委衔接跟踪的235万KW天然气发电项目场平已完成，主厂区护坡、截洪沟已完成合同工程量的30%。三、强法律重规范，招标投标工作规划运作切实担负起综合指导、协调和牵头监督全社会工程建设项目招标投标职能，依法实施监督，受理投诉，做到了“不缺位、不越位、不错位”，当好了招标投标活动的“裁判员”。（中国文学家园网 ）年,全县共核准招投标方案23个，总投资22506.61万元，中标金额20326.51万元，节省资金2180.1万元,节资率9.7%。四、强指导重服务，国企改革收尾工作有新突破截止10月，完成职工安置2户（智强集团、糖酒公司），通过产改办督查、民事诉讼、襄渝铁路建设拆迁扣收赔付款等方式清收欠款916万元，凡进入改制程序的企业80%完成资产过户手续。社保兜底不实的问题，已纳入财政预算逐步消化解决。老企业老工伤的待遇，通过县财政支年预算100万元得到了基本解决。在完成上述改制收尾工作基础上，加大了预算外国企和部分乡镇企业改革力度，县集团、县物资总公司、县第三印刷厂、县饲料添加剂厂相继进入改制程序，正有条不紊地进行。五、强统筹重同步，归口下属部门工作卓有成效（一）以工代赈工作。全面贯彻落实国家以工代赈的方针政策，继续实施“三大工程”解决农民“三难”。（中国文学家园网 ）年度，在县委、县政府领导的共同努力下，争取到省、市以工代赈办较大倾斜，安排我县以工代赈项目资金280万元（其中国家以工代赈资金200万元，市级配套资金60万元，其它资金20万元），居全市非重点县首位。同时，在全面完成（中国文学家园网 ）年度10个以工代赈项目的基础上，及时启动了（中国文学家园网 ）年项目建设，目前，已有19条56.5公里村公路建设基本结束，将在年底前验收，彻底解决了当地农民生产资料运不进、农副产品拉不出的问题，为村民搭建了良好的产业发展平台。（二）物价工作。充分发挥了物价部门的职能作用，依法治理价格秩序，规范收费行为，并通过价格调控手段，有力地控制了全县居民消费价格总水平，促进了我县社会稳定和经济跨越式发展。六、强要求重责任，其他工作齐头并进（一）支铁工作。襄渝二线在我县境内长28.5公里，涉及6个乡镇16个村39个社4个社区。需征用农村集体土地807.44亩，渣场临时用地585.55亩，拆迁农户383户，拆迁厂矿企事业单位23家。目前，征地工作全部结束，厂矿企事业单位23家全部拆除，5处安置房、联建房建设都在紧锣密鼓进行；今年，县政府派驻工作组3个，共处理遗留问题36件，接待上访人员110余人次，特别是家属区141户的拆迁和问题的成功调处，受到了上级领导和相关部门的充分肯定。（二）移民后扶工作。大中型水库移民后期扶持工作在各级领导的重视和支持下，各项工作顺利推进，后期直补资金已累计发放364.35万元，对于不能登记到个人的实行了项目扶持，按照市政府批复的县大中型水库移民后期扶持项目管理办法，实行县级部门报账制。目前，（中国文学家园网 ）-（中国文学家园网 ）年项目已全部实施完毕，累计兑现项目资金527.13万元。（三）开行工作。合作办结合“十一五”发展规划，从开发性金融角度出发，收集、整理县内符合开行信贷要求的项目信息，建立了县开发性金融项目储备库。继县人民医院项目成功贷款3000万元之后，目前已有县、级截污干管工程、县县城南化大道工程、县县城南园大道工程等27个项目入库。（四）机关效能建设。今年，全委干部职工统一思想认识，坚决贯彻落实省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府的决策部署。一是按照建设学习型、服务型、活力型、创新型、廉洁型“五型”机关的总体要求，建立健全“四制一监督”体系；二是进一步减少和规范行政审批事项，设立行政审批股，推进行政审批“两集中、两到位”改革；三是全面开展“三大主题”、“五看五查”活动。有力巩固了干部作风整顿活动成果，同时提高了行政效率和服务质量，使党员干部的政治思想觉悟得到了进一步提高，进一步实现了工作作风大转变，工作局面大拓展，工作效率大提升，组织作用大增强，党员风彩大彰显。（五）党风廉政建设。按照“为民、务实、清廉”的要求，以落实党风廉政建设责任制为中心，以纠正行业不正之风为重点，以提升机关形象为目标，切实加强党风廉政建设。今年，我委紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举，注重预防，扎实开展党风廉政建设。一年来，无一例违反党风廉政建设规定的行为。（六）综合治理。坚持以广泛开展普法教育为主要手段，以竭力维护稳定为重点。年初，我们就制定了县发改委二OO八年社会治安综合治理工作意见、综治宣传月活动安排意见，调整了综合治理领导小组，对全年的综治工作进行了安排部署。采取主要领导、分管领导、股（室）长三级负责制，层层签定责任书，一级抓一级，明确了综治职责，形成了齐抓共管的良好局面。一年来，无一起群访、复访，也无赌、毒、黄等六害行为及违法乱纪案件发生，也未发生安全生产责任事故，确保了社会稳定，为单位顺利完成各项工作任务提供了稳定的工作环境。（七）联乡驻村。实行科级领导“一帮二”，普通党员干部“一帮一”，联系洛车乡莲花寺村贫困户23户58人、计生帮扶户25户75人，给他们提供致富信息，帮他们制定发展规划，为他们争取项目资金。今年，我们共深入联系村130余人次，提供致富信息15条，制定村级发展规划1个，落实洛车乡贫困户帮扶资金4600元，为贫困村和后进转化村争取28万元中央预算内资金，解决了村供水管网雪灾恢复重建工程，并组织资金10万余元修建村水池4口，切实帮他们解决了生产、生活等方面的实际问题。（八）抗灾救灾工作。冰雪灾害和5%26#8226;12地震灾害发生后，我委一方面发动单位积极响应县委、县委组织部号召，踊跃捐款20250元。一方面积极编报灾后重建项目79个，总投30116万元，其中申请中央补助资金16383万元，地方配套资金13733万元，以确保我县城乡居民住房恢复重建、公共服务设施恢复重建、基础设施恢复重建和产业恢复重建项目在（中国文学家园网 ）-2010年顺利实施。（九）精神文明建设及其他工作。稳步推进精神文明建设、保密、统战、群团等工作，为单位业务工作的有序开展创造了优美环境。2009年工作要点2009年是深入贯彻党的十七届三中全会精神的重要一年，也是国家扩大内需拉动经济的关键一年，我们要坚持以科学发展为指导，以政策为导向，以改革为动力，以项目为核心，以争取国家投入为重点，凝心聚力、抢抓机遇、攻坚克难，为推动县经济又好又快发展夯实基础。一、尊重科学，扎实搞好宏观经济工作（一）科学编制2009年国民经济与社会发展计划。按照市、县发展规划，合理编制2009年国民经济与社会发展计划。2009年,全县生产总值计划完成135.5亿元，增长13%，其中第一产业41亿元，第二产业完成61.5亿元，第三产业完成33亿元；地方财政一般预算收入增长20%以上，全社会固定资产投资增长40%以上，社会消费品零售额增长15%以上，农民人均纯收入增加260元以上，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在3.5。（二）准确分析国民经济运行情况。坚持开展国民经济运行情况季度分析，及时、准确、全面地收集各方信息，为县委、县政府的正确决策提供有力参考。二、更新观念，切实抓好固定资产投资工作（一）研究政策，做好项目储备。按照“大小兼顾，以大为主，长短兼顾，以长为主，经营性和公益性兼顾，以经营性为主”的指导思想，精心研究国家政策，细心捕捉投资信息，有计划、有针对性地储备项目30个。（二）明确重点，确保项目落实。在继续抓好向上争取项目的同时，加强项目协调，实行分类指导，认真抓好重点项目管理，力争全社会固定资产投资完成101亿元，向上争取资金1.2亿元。（三）强化职责，搞好项目监管。严格执行国家法律法规，认真落实县政府投资项目管理办法，当好项目建设的“警察”，大力推行“四项制度”、“五项管理”。严肃查处截留、挤占、挪用项目建设资金行为，坚决杜绝形象工程、胡子工程和豆腐渣工程。(四）恪尽职守，不断规范招投标工作。正确履行法律法规赋予我们的职能职责，把住核准、资格审查、公告发布、专家抽取、开标评标等各个环节，严格按程序执行。大力整治招标投标市场，严格规范招标投标活动，使我县的招标投标工作进一步完善。三、加大力度，全面完成国有企业改制工作2009年是国企改革全面完善之年。一是积极筹措资金，解决职工安置资金缺口问题；二是切实解决差欠购买款问题；三是彻底解决社保费兜底不实的问题；四是稳步推进预算外国有企业改制工作，认真抓好改革的延伸工作，对条件成熟的企业化管理的事业单位要纳入改革规划，借鉴外地经验，结合我县国企改革的做法，因地制宜，精心组织实施。四、求真务实，精心实施大中型水利水电工程移民后期扶持一是进一步做好移民后扶资金发放工作，确保移民后扶资金按时足额到位；二是切实实施好移民后期扶持项目；三是依照政策，及时调整后扶对象，做到应享尽享。五、协调各方，全力支援襄渝铁路、成铁路复线建设组织、协调地方政府及县级有关部门做好成铁路复线建设支援工作。妥善处理二线铁路建设中出现的各种矛盾纠纷，为铁路建设营造良好环境，确保县境内二线建设如期完工和遗留问题得到全面、妥善的解决。六、积极争取，不断扩大与开发银行合作实效一是加强协调，最大限度地争取国家开发银行四川分行的信贷支持；二是精心规划筛选、编制、论证项目，建好项目库；三是切实做好开行意向支持项目的前期工作。七、严督勤查，统筹兼顾下属单位工