第九章近代各国教育制度(下)

.,第一节近代美国教育,.,近代美国教育发展的时间线索一、殖民地时期二、从独立到南北战争前夕(1775-1860年)三、从南北战争到19世纪末,.,4R教育(Reading，Writing，Arithmetic，Religion),.,一、殖民地时期的教育,从17世纪开始，在北美洲逐渐形成了13个较稳定的殖民地区。这些殖民地一般划分为北、中和南三个地区，不同地区的教育有不同的特色。,.,（1）在北部地区，教育多由来自英国的清教徒管理。公立学校多，用税款办学。教育的主要目的是教会儿童阅读和培养合格牧师，教育的主要内容是阅读圣经和祈祷赎罪。为了培养牧师，在1636年，创办了美洲第一所大学哈佛学院，但水平远不及欧洲的古典大学。（2）在中部地区，由于教派林立，教育主要是照搬宗主国的模式，教育的主要机构是堂区学校。（3）在南部地区，殖民者多来自英国国教会的成员，有较高的社会地位，对举办公立教育事业不热心。子女的初等或中等教育主要是在家庭中进行，然后送往英国或欧洲的中学和大学深造。因而，直到1693年才建立威廉玛丽学院。这一时期北美殖民地形成的学校类型主要有：教派学校、慈善学校、拉丁文法学校、文实学校和一些学院等。,.,1642和1647年，马萨诸塞殖民地当局还制定了强迫教育法令，1647年的教育令即有名的“老骗子撒旦法”(TheOldDeluderSatanLaw)，要求家长和师傅们对自己的孩子或学徒进行教育，各居民点的居民出资兴办初等和中等学校，否则就要处以罚款。,.,Harvard,.,美国于1776年建国，比哈佛建校要晚近140年。15世纪末，由欧洲通往美洲的大西洋航道被哥伦布开辟出来以后，欧洲人纷纷远涉重洋来到美洲。17世纪初，首批英国移民到达北美，在那里开拓自己的“伊甸园”新英格兰。移民中有100多名清教徒，曾在牛津和剑桥大学受过古典式的高等教育，为了让他们的子孙后代在新的家园也能够受到这种教育，他们于1636年在马萨诸塞州的查尔斯河畔建立了美国历史上第一所学府哈佛学院。正因为哈佛大学的建立者当中有很多人都是剑桥大学的毕业生，哈佛大学所在的城市也就被命名为剑桥城。其实原来这所大学的名字叫做“剑桥学院”，哈佛大学现在的名字来源于1638年一位名叫约翰哈佛的学院院长，这位院长去世时，将自己积蓄的一半和400本图书（在1638年，对于一所创建仅两年、第一届只有学生9位的学校，这可不是小数目）捐赠给这所大学。后来经过议院的投票，决定将这所大学命名为哈佛大学。这里还有一个有趣的故事。在哈佛大学，有一尊哈佛先生的塑像，这个雕像虽然标注着哈佛先生的名字，但雕刻的并不是哈佛先生本人。由于哈佛先生没有留下任何的影像资料，当后人计划修建这样一尊雕塑时也就没有了模板，只能在当时的哈佛大学里找到一位比较帅的学生作为雕刻的模特，顶替哈佛先生。由于影像资料的欠缺，用比较帅的学生来代替原人作为雕刻的模特，这种情况在美国大学中并不少见。,.,二教育管理体制（一）州教育领导体制的建立与教育分权制的确立,（1）教育分权制的原因美国建国以后没有对教育的管理体制做出任何规定。1791年的宪法修正案第十条规定，“凡是宪法未曾给予联邦而又未曾限制给予各州的权利，都是保留给各州或人民的”。（2）过程虽然由宪法修正案的第十条规定可以引申出教育是属于州的权力，引申出教育分权制的法律依据，但当时人们的认识并非一致，因而，这一时期出现了有关教育是由联邦控制还是由州控制，是由宗教团体控制抑或由政府控制的激烈争论。结果，1837年，美国的马萨诸塞州首先通过法律，规定成立“州教育委员会”，设立“州学校督察长”，征收“办学税”等，确立了美国教育由州一级管理、教育分权的制度。,.,（二）学区制,美国教育管理的传统体制是学区制。它产生于殖民地时期。进入18世纪，北美殖民地的教育随着殖民地经济的繁荣而出现了兴盛的局面，可是地广人稀的美国，随着城镇规模的扩大，儿童上学多有不便，1725年开始，马萨诸塞殖民地开始采用“巡回教学”的方式解决教育问题，在镇周围的乡村设置若干教学点，称“巡回学校”，把附近的儿童定时集中，由教师到各教学点去巡回上课。这在一定程度上解决了农村儿童的读书问题。但教师的教学积极性不高，由此促使了各教学点所在区域采取独立办学的做法，这便是“学区制”的萌芽。1766年，康涅狄格殖民地最先承认了把市镇以外地区划分为若干学区的必要性，1789年，马萨诸塞州颁布法令规定了以50户、100户、150、200四种规模的学区，并赋予学区与市镇同样的办学权，包括学校设置、聘任教师、选用课本、监督学校等权利，学区制度得以确立。学区制度适应了美国当时农村地广人稀的实际情况，便于当地人民直接参与教育管理和儿童的就近入学，因此，受到人民的欢迎。,.,三美国的初等教育,公立学校（教育）运动公立学校运动主要是指依靠公共税收维持，由公共教育机关管理，面向所有公众的免费的义务教育运动。,.,（1）公立学校运动的产生,19世纪以前的美国学校许多都是私立或教会办的。随着美国工业化和城市化的发展，以及大量外来移民的增加，19世纪30年代美国掀起了一次普及公立学校的运动，这也是一次重要的义务教育运动。在这场运动中，被誉为“美国公立学校之父”的教育家贺拉斯曼（17961859）等人成为重要的推动者。,.,（2）公立学校运动的特点及发展公立学校运动最初发生在初等教育领域。其主要特点包括：建立地方税收制度，兴办公立小学；颁布义务教育法，实行强迫入学，强迫入学的年龄与入学的时间随着义务教育的推行逐步延长；采用免费教育的手段促进普及义务教育运动的开展。随着公立初等教育的发展，也相应地促进了美国师范学校的发展。19世纪上半期，美国公立学校运动的进行主要是在小学，19世纪后期至20世纪初期，美国公立学校运动的进行主要是在中学。公立中学实行免费的原则，为更多的人提供了接受中等教育的机会。,.,四美国的中等教育,1、拉丁文法学校1635年，波士顿创办第一所2、文实中学1751年，富兰克林曾在费城首创文实中学，富兰克林也因此被誉为美国“文实学校运动之父”。3、公立中学,创办于1821年的波士顿公立中学,.,19世纪之前，拉丁文法学校居多南北战争之前，文实中学是主流南北战争之后，公立中学是主体公立中学的快速发展1860年，全国有公立中学300多所，1890年，2526所。文实中学：停办或改办,.,五美国的高等教育,1、殖民地九大学院“先有哈佛，后有美国”：1636年，马萨诸塞殖民地的清教徒们开办了美洲第一所高等学府哈佛学院。威廉玛丽学院(1693)、耶鲁学院(1701)、新泽西学院(1746，即今普林斯顿大学)、宾夕法尼亚学院(1740)、国王学院(1754，今哥伦比亚大学)、罗德岛学院(1764，今布朗大学)、罗格斯学院(1766，今罗格斯大学)、达特茅斯学院(1769)特性：1）仿照牛剑，2）受宗教影响，3）招收各阶层子弟，4）董事会管理体制，4）学术水平低，5）受苏格兰大学影响，6）经费来源多样，7）规模小，简陋。,.,常春藤联盟大学校徽,.,2、19世纪高等教育的大发展,（1）州立大学的出现（2）赠地学院的兴起（3）研究型大学的创办,.,（1）州立大学的出现,19世纪，美国高等教育的办学形式、学校类型、课程设置、教育规模等也发生了重大的变化。这一时期，除了私立大学外，出现了州立大学。第一所真正的州立大学：1825年，杰斐逊，弗吉尼亚大学州立大学的来源文实中学扩充而来：富兰克林文实中学1779年改为宾夕法尼亚州立大学由州接管原有的私立或者教会学院州直接创办的大学：如北卡罗来纳州立大学到南北战争前夕，27个州中已有25个州都建立了州立大学,.,美国早期的州立大学,.,美国历史上第一所真正的州立大学：办学水平高于学院，课程设置的职业性，学生有选课自由；公立高等教育机构，而非私立；世俗性质的而非宗教的大学（拒绝任何教派的控制和束缚）。,.,“通过弗吉尼亚大学的缔造者托马斯杰斐逊的努力，世俗化的观念被纳入到美国高等教育之中。.杰斐逊的大学改革计划对于美国的高等教育发展发挥了重要作用。他明确表达了大规模发展高等教育、政府扶植高等教育、高等教育摆脱宗教控制、高等教育允许学生选择自己希望从事的职业等观点。”（美国哥伦比亚大学教授、著名教育史学家巴茨）,.,（2）赠地学院的兴起,1862年，莫雷尔法案(MorrillAct)主要内容：1862年，美国国会批准了莫雷尔法。该法案规定：联邦政府按各州在国会的议员人数，以每位议员拨三万英亩土地的标准，向各州拨赠土地，各州应将赠地的收入用于开办或资助农业和机械工艺学院。以满足平民子弟接受高等教育的要求，为产业界培养技术人才，进而推动美国经济的发展。莫雷尔法颁布后，美国大多数州创办了农工学院或在原有的大学内附设农工学院。农工学院的出现，改变了美国高等教育的结构，也改变了美国高等教育重理论、轻实际的传统。莫雷尔法案又被称为赠地法案。依据这个法案办起来的大学被称为“赠地学院”。,.,AbrahamLincoln,莫雷尔：莫雷尔法案提出者,莫雷尔法案的批准者,.,意义,赠地学院对当时美国的工农业发展起了重要的促进作用，南北战争后美国用很短的时间进入经济高速增长的时期，美国高等学校逐渐摆脱欧洲传统办学模式，开始重视实用知识和技能。它建立起美国联邦政府拨款资助高等教育和职业教育的制度，在高等学校和社会间建立了有机的联系。此后，美国又多次立法，为高等技术教育拨款，巩固和发展高等技术教育。,.,思考与讨论,赠地学院的出现给大学的职能带来了哪些变化？中世纪大学：教学柏林大学：研究赠地学院：社会服务,.,（3）研究型大学的创办,1876年霍普金斯大学(JohnHopkinsUniversity)的建立，首任校长吉尔曼（DanielCoitGilman）；霍普金斯大学的目标是要创立一所德国式（柏林大学模式）的美国大学，在保留大学本科部的同时，加开研究生课程，设立博士学位；从英国大学模式（陶冶为主）德国大学模式（研究为主）。,.,.学术型大学的创建这一时期，对美国高等教育比较有影响的是学术型大学的建立。一批美国人赴德国留学或考察后，开始按照德国的传统办学。1876年，美国霍普金斯大学建立，它以学术性研究为主，并首创研究生院。不久，美国的哈佛大学、耶鲁大学、哥伦比亚大学等都以德国为榜样，开始向学术型方向发展。,.,近代美国教育的主要特征,单轨制发展迅速地方分权的教育领导体制种族歧视注重实用,.,17世纪美洲创办的第一所大学是（）。A.哈佛学院B.威廉玛丽学院C.霍普金斯大学D.耶鲁大学美国宪