学院内控机制建设方案

精品南京交通职业技术学院关于开展权力内控机制建设工作实施方案的通知各总支、各系部，各部门：为深入贯彻落实江苏省交通运输厅关于权力内控机制建设工作方案的通知文件精神，加强反腐倡廉制度建设，深化学院部门权力内控机制建设，经研究，制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓住权力行使的重点领域和关键环节，突出机关和领导干部这个重点，通过科学配置权力，优化决策流程，实行风险防控，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制吗，保证权力在制度的约束小规范运行，促建反腐倡廉建设。二、工作目标通过开展权力内控机制建设工作，探索有效控制权力运行的途径方法，逐步建立起以完善的内控制度体系为支撑，以廉政风险点排查为基础，以强化对权力的实时监控为核心，以制度执行问责为手段的部门权力内控机制，使党员干部特别是领导干部增强廉政风险意识，使权力行使透明、规范、高效运行，最终实现从源头上预防和减少腐败。三、组织领导学院权力内控机制建设工作在院党委统一领导下进行。成立学院内控机制建设办公室，负责内控机制建设工作的组织协调、检查指导。组成人员如下：组长：孟祥林（院党委书记） 贾俐俐（院长、党委副书记） 成员：许正林（院党委副书记） 高进军（院党委委员、副院长） 王晓农（院党委委员、副院长） 周传林（院党委委员、副院长） 应海宁（院党委委员、纪委书记） 陈玉龙（副院级调研员） 领导小组下设办公室，负责内控机制建设工作组织协调、检查指导等日常工作。 主任：应海宁（院党委委员、纪委书记） 成员：王 磊（纪检办副主任）李国之（党委组织宣传部部长） 赵勇（党委办公室主任）谢剑康（院长办公室副主任） 姜军（人事处副处长） 张家俊（财务处处长） 杨益明（教务处副处长） 何玉宏 （科研产业处） 王平 （学生工作处处长） 武可俊（后勤管理处处长） 成员：施薇 姜维 周本红 李雯婕。 权力内控机制领导小组办公室设在明德楼311室，联系电话：86115885。 四、责任主体和工作范围权力内控机制建设的责任主体是学院领导班子，分管院领导对分管范围内的事项负责。具体工作有学院各总支、各系部、各部门承担，各总支、各系部、各部门主要负责同志为第一责任人。权力内控机制建设的工作范围是涉及人、财、物和内部管理等方面的职权，重点是重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项，主要包括组织、人事、财务、内部审计、物资采购、科研产业、招生就业、职称评定、教辅材料及设备仪器采购、基本建设等内部管理权力事项。五、实施步骤（一）动员部署阶段（4月中旬）按照实施方案要求，明确工作任务。召开动员会议，深入开展内控机制建设宣传教育活动，组建工作班子，明确工作任务重点和主要任务。（二）全面实施阶段（4月25日6月17日）1、梳理权力事项。各总支、各系部、各部门结合主要职责、内设机构和人员编制规定确定的职权，认真对照权力内控机制建设的工作范围，对由本部门牵头负责的重点权力事项，进行全面梳理，列出详尽的权力清单。2、编制权力运行流程图。各牵头负责部门对梳理出的权力清单，逐项编制权力运行流程图，并明确各级岗位职责。在编制权力运行流程图是应当明确该项权力在学院运行从开始到结束的全过程，包括本部门（系部）的办理流程、会签、分管领导审核、院务会讨论、党委会审议等。3、建立权力运行保障措施。各牵头负责部门（系部）对照权力运行流程图，根据“公开、制衡、效率、简便”的原则，按照“可操作、能控制、有实效”的要求，建立和完善监控权力运行的规章制度、工作机制、责任追究等保障措施。4、初审“权力事项文稿”。梳理的“权力事项文稿”（包括权力事项名称、权力运行流程图、权力运行保障措施），经本部门（系部）负责人初步审查后，报学院内控机制建设办公室初审，并提出初审意见后反馈各牵头负责部门，进一步修改完善。5、审核确认“权力事项文稿”。内控机制建设办公室收到个牵头负责部门修改的“权力事项文稿”由分管院领导审查后，在校园内网上公示，征求群众意见。公示结束后将“权力事项文稿”提交学院党委会议研究讨论，经审核确认，以党委名义正式公布实施。六、工作措施（一）统一思想，提高认识。建立健全科学合理的权利内控机制建设是推进依法行政、规范权利运行、转变工作作风、提高行政效能、加强廉政建设的一项重要工作。各部门领导和广大党员干部一定要充分认识这项工作的重要意义，把思想和行动统一到党委的决策部署上来，扎扎实实抓好权利内控机制建设的各项工作。（二）加强领导，落实责任。权力内控机制建设是一项系统工程，必须加强领导，狠抓落实。要按照党委统一部署，分解任务，落实责任，采取有效措施，切实抓好分工范围内的各项工作，确保任务圆满完成。（三）稳步推进，务求实效。内控制度体系建设是一项全新的工作，是一项探索性的工作。各部门要以求真务