毛概精品课课件 第十三章 国际战略和外交政策

第十三章 国际战略和外交政策,第十三章 国际战略和外交政策,第一节 国际形势的发展及特点第二节 独立自主的和平外交政策,第一节 国际形势的发展及特点,一、和平与发展是当今时代的主题,所谓时代主题，是指在一定历史时期内反映世界基本特征并对世界形势的发展具有全局性影响和战略性意义的问题，就是一定历史条件下世界历史发展进程中需要解决的主要问题。 科学认识和准确把握时代主题，是制定正确发展战略和内外政策的一个重要前提。,1、毛泽东对第二次世界大战后国际形势的分析,毛泽东分析战后国际形势，指出世界反动力量确实在准备第三次世界大战，战争危险是存在的。但是也指出，世界人民的,民主力量超过世界反动力量，并且正在向前发展，必须和必能克服战争危险。,“两个中间地带”理论,1946年8月，毛泽东在同美国记者安娜路易斯斯特朗的谈话中指出，在美国和苏联中间隔着及其辽阔的地带。 20世纪60年代，毛泽东进一步指出：“我们现在提出这么一个看法，就是有两个中间地带：亚洲、非洲、拉丁美洲是第一个中间地带；欧洲、北美加拿大、大洋洲是第二个中间地带。日本也属于第二个中间地带。”,“美国、苏联是第一世界。中间派，日本、 欧洲、澳大利亚、加拿大，是第二世界。咱们是第三世界。” “亚洲除了日本，都是第三世界。整个非洲都是第三世界，拉丁美洲也是第三世界。”,1974年，毛泽东提出“三个世界”划分的战略,1974年4月，出席联合国第六届特别会议,毛泽东其它关于外交关系的论断：各国的事情应由各国人民自己来管的主张结成广泛的反帝反霸斗争的国际统一战线,2、邓小平对时代主题的新判断,20世纪70年代末以后，邓小平根据世界形势的发展变化指出，世界政治力量的对比出现了重要变化，和平因素增长超出战争因素增长，世界大战打不起来，争取一个较长时期的和平环境是可能的。,1985年，邓小平指出：“现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题，发展问题是南北问题。概括起来，就是东西南北四个字。南北问题是核心问题。”,1987年党的十三大确认了和平与发展是当今时代的两大主题这一深刻论断。,邓小平对时代主题判断的基本点,第一，世界大战在一个相当长的时期内可以避免，我们有可能争取较长时期的和平环境； 第二，和平与发展是当今世界两大带有全球性的战略问题，是东西方之间、发达国家与发展中国家之间矛盾全局的集中体现；,第三，和平与发展是相辅相成的，世界和平是促进各国共同发展的前提条件，各国的共同发展则是保持世界和平的重要基础； 第四，和平与发展成为时代主题，并不意味着这两个问题已经解决。,和平与发展依然是时代主题,非洲饥民,非洲饥民,江泽民指出：“维护和平，促进发展，事关各国人民的福祉，是各国人民的共同愿望，也是不可阻挡的历史潮流。”,进入新世纪后，和平与发展仍是当今世界的主题。,2005年9月，胡锦涛在联合国成立六十周年首脑会议上进一步明确指出，当今世界，和平与发展仍然是时代主题，全球总体上保持和平稳定。但是，世界还很不安宁。要和平、促发展，谋合作是时代的主旋律。世界和平与发展这两大问题还没有得到根本解决，只有坚持包容精神，才能共建和谐世界。,2005年9月15日，胡锦涛在联合国成立60周年首脑会议上作报告,二、世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展,1、世界多极化在曲折中发展,第二次世界大战结束后世界格局的演变：,两大阵营对立,美苏两个超级大国争霸全球,两极格局终结，世界走向多极化,“在军事方面，它（美国）有无可匹敌的在全球发挥作用的能力；在经济方面，它仍然是全球经济增长的主要火车头；在技术方面，美国在开创性的尖端领域保持着全面的领先地位；在文化方面，美国文化虽然有些粗俗，却有无比的吸引力这四个方面加到一起，使美国成为一个唯一的全面的全球性超级大国。” 布热津斯基,一超多强的世界格局,合作中的竞争和竞争中的合作成为世界多极化趋势发展过程中的重要特征。 在世界多极化与单边主义的斗争中，军事力量仍然是关键因素。 美国凭借其强大军事实力，推行单边主义，推翻伊拉克政权，出兵阿富汗，干预南联盟内政等。,二战后，英国外交大臣贝文说：“美国今天正处于拿破仑战争结束时英国的地位。在拿破仑战争结束后，英国掌握了全世界财富的30%左右，而今天，美国则掌握了大约50%。”,美国前总统胡佛说：“目前，我们，只有我们掌握着原子弹，我们能够把自己的政策强加给世界。”,美国二战后推行霸权主义，发动的主要局部战争,在日趋激烈的综合国力竞争中，经济技术的地位越来越重要。经济力量是国家实力的基础。强大的经济技术力量是能否成为世界一极的根本条件。,1美国 14,979,169 2日本 5,083,367 3德国 2,812,558 4中国 2,587,999,5英国 2,292,149 6法国 2,108,307 7 意大利 1,728,474 10 印度 778,521,世界主要国家GDP总量排名(百万美元),世界格局演变的一个重要背景是经济全球化，经济全球化趋势和世界多极化趋势相互关联，相互影响。20世纪90年代以来，随着冷战的结束，世贸组织的建立，信息技术的发展，加快了经济全球化发展的趋势。,2.经济全球化趋势深入发展,据统计，20世纪60年代区域一体化组织有19个，70年代有28个，80年代有32个，到1994年达到109个。原有组织规模不断扩大。例如，欧盟由最初的6国扩大到2000年的15国，东盟先后接纳越南、缅甸、老挝和柬埔寨为新成员。,据联合国2000 年世界投资报告，1980年全球已有15000家跨国公司，35000家分支机构，2000年全球达63000家跨国公司，设立分支机构70万家。跨国公司的生产总值已超过工业世界总产值的30。 跨国公司的全球性经营战略，实质上就是经济全球化战略，跨国公司充当了推行经济全球化战略的重要角色。,波音飞机在美国以外的零件供应地,跨国公司在全球范围内寻找最佳区位，最终为了充分利用当地的优势资源把生产成本降到最低,联合国贸易与发展大会（UNCTAD）的2000年“世界经济100强”排行榜显示，世界100强经济体当中，有29个是跨国企业集团，而美国埃克森美孚这个世界最强的跨国集团排名第45，与排名第40的新加坡只差几个名次。,目前，跨国公司的贸易量已占全球贸易总额的40。跨国公司内部及互相贸易占世界贸易量的60以上。2000年跨国公司的销售额从1980年的30000亿美元增加到140000亿美元，是国与国之间贸易总额的2倍多。 跨国公司实行的全球贸易策略，既拓展了自己的发展空间，又有力地促进全球市场体系的形成，推动了经济全球化发展。,但是，经济全球化是一把“双刃剑”。 经济全球化是在国际经济秩序仍然存在不公正不合理因素的情况下发生和发展，西方发达国家主导了经济全球化。对发展中国家而言，经济全球化是一个难得的历史机遇，同时也是一个巨大的挑战。,经济全球化使各种生产要素在全球范围内优化组合和资源优化配置，从而促进全球经济的迅速发展。,2004年以来跨国公司在国内重化工业、基础材料业、消费品生产等领域开展收购：美国投资巨子凯雷高价收购徐工，世界钢铁龙头米塔尔、阿赛洛分别入股华菱管线和莱钢，加拿大汉埔收购东方热电股份，德国舍弗勒收购洛阳轴承，最近又有法国著名厨具制造商SEB收购苏泊尔集团。在啤酒行业，就有世界最大啤酒企业收购哈尔滨啤酒、苏格兰纽卡斯收购重庆啤酒、荷兰喜力参股粤海啤酒等大型并购案，比利时英博集团更是以近59亿元买下福建雪津啤酒100股权，,正在成长中的我国跨国公司：联想收购的业务中化收购澳大利亚最大乙烯生产商凯诺斯中集收购荷兰大物流商博格中海油收购尼日利亚主要油气田其它如华为，TCL，中兴等,三、中国坚持走和平发展的道路,自20世纪70年代末实行改革开放以来，中国成功地走上了一条与本国国情和时代特征相适应的和平发展道路。 走和平发展道路，就是要把中国国内发展与对外开放统一起来，把中国的发展与世界的发展联系起来，把中国人民的根本利益与世界人民的共同利益结合起来。,坚持走和平发展道路，是基于中国特色社会主义的必然选择。 坚持走和平发展道路，是基于中国历史文化传统的必然选择。 坚持走和平发展道路，是基于当今世界发展潮流的必然选择。,第二节 独立自主的和平外交政策,一、独立自主和平外交政策的形成和发展,1.独立自主和平外交政策的形成 中华人民共和国成立以来，一贯坚持独立自主的和平外交政策。独立自主的和平外交政策在我国外交工作的实践中不断得到丰富和发展。,“我们的总任务是：团结全国人民，争取一切国际朋友的支援，为了建设一个伟大的社会主义国家而奋斗，为了保卫国际和平和发展人类进步事业而奋斗。”,“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”、“一边倒”,新中国成立初期毛泽东提出的三大外交方针：,“另起炉灶”： 就是新中国的人民政府不承认国民党政府同各国建立的一切旧的外交关系，而是要在新的基础上同各国另行建立新的外交关系。,“打扫干净屋子再请客”： 就是指新中国的建立必须清理旧中国残留的对外关系遗迹，建立国内的良好环境，以全新的面貌建立、发展同其它友好国家的关系。“一边倒”： 就是在帝国主义对新生的人民政权实行敌视政策的情况下，中国只能倒向社会主义阵营一边。,互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。和平共处五项原则成为我国处理对外关系的基本准则。,1953年12月，周恩来在会见印度政府代表团时，首次系统阐述和平共处的五项原则：,（2）20世纪60年代的外交政策,20世纪60年代，世界形势仍处于“冷战共处”状态。由于美国对中国实行孤立、封锁和禁运，以及社会主义阵营内部发生重大变化的情况，我国外交政策的重心由“一边倒”调整为同时反对美苏两个超级大国到处侵略扩张、肆意干涉别国内政的霸权主义政策。,（3）20世纪70年代的外交政策,20世纪70年代，美苏争霸出现了“苏攻美守”的态势。苏联加强在中苏边境地区和蒙古的军事部署，并企图从北、南、西三面包围中国。美国实行战略收缩，急于从越南脱身，谋求打开对华关系。 毛泽东提出了“一条线”的外交战略，即从东边起，日本、中国、欧洲、美国，加上同一条线上的第三世界各国，联合努力，共同对付苏联霸权主义。,.独立自主和平外交政策的发展,十一届三中全会以后，中国进入了社会主义现代化建设新的历史时期，邓小平继承和发展了毛泽东外交思想。 邓小平鲜明地坚持独立自主，主张一切从中国人民和世界人民的根本利益出发，在国际上保持自己的独立地位，不与任何大国或国家集团结盟，奉行真正的不结盟政策。,1982年，邓小平在十二大上指出：“中国人民珍惜同其他国家和人民的友谊和合作，更加珍惜自己经过长期奋斗而得来的独立自主权利。任何外国不要指望中国做他们的附庸，不要指望中国会吞下损害我国利益的苦果。”,20世纪80年代以来，国际形势发生了变化。美苏争霸转入均衡、僵持阶段，而我国实行改革开放，综合国力提高，作为一个发展中大国，是世界上一支重要的力量。,邓小平根据形势的变化，改变了以往的外交战略，确定了“真正的不结盟”战略，向全世界表明了中国坚持独立自主的和平外交政策，坚决反对超级大国争夺霸权，绝不依附于任何大国或者集团。,邓小平在外交工作中，强调要反对霸权主义，维护世界和平，为我国社会主义现代化建设争取一个较长时期的国际和平环境； 坚持在和平共处五项原则基础上发展同所有国家的友好合作关系； 主张积极推动建立和平稳定、公正合理的国际政治经济新秩序。 确立党际关系的“四项原则” ，开创党的对外工作新局面。,我国外交工作的基本方针：冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、有所作为、善于守拙、决不当头。,邓小平始终坚持运用马克思主义的立场、观点和方法指导我国的外交实践，解决了中国外交的许多重大复杂问题，形成了具有鲜明特色的邓小平外交思想。,冷战结束后，面对复杂多变的国际形势，江泽民继承和发展了邓小平外交思想，继续开创我国外交工作的新局面。,和平与发展仍然是当今时代的主题，要紧紧抓住重要战略机遇期； 我们要始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策，反对霸权主义和强权政治，维护国家的独立主权和尊严； 在和平共处五项原则的基础上建立国际政治经济新秩序； 进一步加强同发展中国家的团结与合作； 努力发展大国间长期稳定的友好合作关系。,我们外交工作的根本目标是：进一步巩固和发展有利于我国的和平国际环境，特别是和平的周边环境，为我国的改革开放和经济建设服务，为祖国的统一大业服务。,外交工作归根结底就是要坚定不移地维护我们国家和民族的最高利益。,党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央高举和平、发展、合作的旗帜，坚持独立自主的和平外交政策。 强调中国的发展是和平的发展、开放的发展、合作的发展； 强调走和平发展道路，就是既通过争取和平的国际环境来发展自己，又通过自己的发展来促进世界和平，永远做维护世界和平、促进共同发展的坚定力量。,中国主张国际关系的民主化和发展模式多元化，积极推动经济全球化朝着有利于实现共同繁荣的方向发展、推动国际秩序向公正合理的方向发展，为推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出贡献。,中国坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策，是由我国的社会主义性质和在国际上的地位决定的。 独立自主和平外交政策的形成与发展，体现了中国人民热爱和平的真诚愿望和高尚品质。,二、独立自主和平外交政策的基本原则,独立自主和平外交政策的基本原则，是我国对外交往活动的根本原则，是在外交工作实践中探索出来的处理对外关系的根本依据。,第一，坚持独立自主地处理一切国际事务的原则。 独立自主，就是坚持从我国的实际情况出发，依靠自己的力量，同任何国家友好相处，不容许任何国家损害我国的尊严和主权。不管国际风云如何变幻，我们都始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策。,第二，坚持和平共处五项原则为指导国家间关系的基本准则。 和平共处五项原则是一个相互联系、相辅相成、不可分割的统一体。和平共处五项原则符合联合国宪章的宗旨和原则，高度概括了国际关系的基本准则。,第三，坚持同发展中国家加强团结与合作的原则。中国是发展中国家，加强同发展中国家的团结与合作是我国对外政策的基本立足点。 第四，坚持爱国主义与履行国际义务相统一的原则。,三、维护世界和平，促进共同发展,中国外交政策的宗旨是维护世界和平、促进共同发展。 建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界，是是个各国人民的共同心愿，也是中国走和平发展道路的崇高目标。,第一，反对霸权主义和强权政治，维护世界和平与发展。 霸权主义和强权政治是威胁世界和平与稳定的主要根源。中国反对霸权主义，也严格约束自己永远不称霸。中国始终是反对霸权主义、维护世界和平与地区稳定的坚定力量。,第二，维护世界多样性，促进国际关系民主化和发展模式多样化。 各国文明的多样性，是人类社会的基本特征，也是人类文明进步的动力。世界是丰富多彩的。世界上各种文明、不同的社会制度和发展道路应彼此尊重，在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同发展。,第三，树立新的安全观念，努