某蒸水防洪工程项目可行性研究报告

) ) )一章 项目提要 目名称 #县蒸水防洪工程 管部门 #县人民政府 担单位 #县城建投资有限公司 设地点 #县 #镇 设性质 新建 目概述 随着市场经济体制的不断完善，城市经济的迅速发展，城市人口的不断增加， #县现有城区所提供的整体功能已不能满足人们的物质及精神生活的需要，为加快 #县的城市建设，适应区域经济发展的步伐， #县委、县政府提出了城市建设 “东进南拓 ”的战略方针，拟将蒸水河以南的英南片区作为县城南部居住区。本项目建设的沿江防 ) ) )及城市道路建设工程是英南新区规划中城市防洪工程的重要组成部分，项目 东接滨江东路，西至英南新区经 13路，规划用地约 1071亩，其中项目建设用地 171亩，开发用地 900亩，东西长约 3158米，南北最宽约 窄 77米。 项目建设内容分为防洪堤和城市道路两大部分，其中：防洪堤设计标高堤上为 下为 度为 14m， 工程主要内容及规模为堤防加高培厚 ； 城市道路设计标准为城市次干道，路幅宽为30m，车行道为 16m，人行道及绿化带为 27m。 设期限 2009年 1月 2010年 6月 投资及资金筹措 项目总投资 6464 万元，其项目建设资金筹措方式为：项目业主自筹 2464万元，申请开发银行贷款 4000万元。 目效益 本项目是根据 #县委、县政府提出的城市建设 “东进南拓 ”的战略方针，按照 #县总体规划及 #县英南片区控制性详细规划的要求，以提高城市品位，改善城市经济和社会发展环境，带动区域经济发展为目的基础设施建设工程，由 #县城建投资有限公司 ) ) )的防洪堤及城市道路等基础设施建设，其投资按政府相关政策，通过对项目建设区域内的土地进行开发获得收益。 项 目建成后，将 加强城乡的结合，提高蒸水河沿岸的抗洪能力，改善现有生态环境，使项目区域内的经济和人民生活水平实现生态发展模式的良性增长；有利于 加快城市和区域经济发展，带动该区的周边土地开发和土地升值，同时通过该项目的建设亦能刺激建筑、建材等相关行业的发展，对促进城市经济发展起到积极作用。 要技术指标 项目主要技术经济指标 序号 项 目 单位 指 标 备 注 1 总用地面积 亩 1071 其中 建设用地 亩 171 开发用地 亩 900 2 防洪堤工程 其中 堤上标高 m 堤下标高 m 堤宽 m 14 ) ) )长 m 3158 3 城市道路工程 其中 路幅宽 m 30 道路长度 m 3158 4 项目总投资 万元 6464 5 财务内部收益率 % 得税前 财务内部净现值 万元 得税前 投资回收期 年 得税前 6 财务内部收益率 % 得税后 财务内部净现值 万元 得税后 投资回收期 年 得税后 7 投资利润 率 % 8 投资利税率 % 9 项目盈亏平衡点 % 第二章 项目建设的必要性和可行性 ) ) )目建设的必要性 (1)项目建设是改善生态环境，实现 #县城市生态经济持续发展的需要 我国近 20 年的经济发展经验告诉我们，采用生态经济的增长发展模式是实现经济可持续发展的最佳方式。建立一种以生态法则为导向的经济，并使它逐步覆盖整个城市群区，是县域经济发展必须走的道路。沿江防洪工程的建设在自然生态经济的主题下，结合城市道路的建设，使沿江的自然生态得到一定程度 的改善， 提高沿线的防洪治涝能力，减少洪涝灾害损失，改善生态环境， 加强城乡的结合，使项目区域内的经济和人民生活水平实现生态发展模式的良性增长。 (2)项目建设是突出湖湘文化和特色景观的需要 受枯水期和丰水期水位变化大的影响，蒸水河沿岸修建的堤坝降低了城市居民的亲水性，使滨水景观变得单调。同时，由于沿岸多为岸堤、浅丘和稻田，地形起伏不大，景观多为平面组合，重点景区数量少，城市建设杂乱现象较为明显。另外，虽然沿岸拥有很多有价值的历史人文景观，但或因长久失修，或因缺乏地域连贯性，都未形成鲜明的湖湘文化特色。 本项目 的建设将彻底改变这种现状。首先，) ) )人们可以直接通过堤或路亲临水边，大大提高了亲水性；同时，项目的建设使道路和蒸水河层次丰富、有机地融合成一体，配合沿途绿化和特色景观的设计，使沿江的景观大为改观；此外，道路的修建还将沿江的历史人文景观连贯起来，使浓浓的湖湘文化、渊源凝厚的文明历史贯穿整个蒸水风光带，为其注入精神和活力，突出沿江景观的鲜明特色。 (3)项目建设是加快 #县城市现代化步伐，提高城市品位的需要 本项目的建设，符合 #县委、县政府提出的 “东进南拓 ”的城市空间发展战略。沿江防洪工程及城 市道路建设工程是 #县英南新区总体规划中城市防洪工程的重要组成部分。它的建设将有利于改善英南新区的基础设施现状，从而带动新城区的发展，加快 #县城市的现代化建设，提高整个城市的品位。 (4)项目建设是提高人民生活质量的需要 随着我国人民生活水平的提高，温饱问题得到基本解决，人们开始追求更高层次的满足，适当的休闲和幽雅的环境越来越成为人们日常生活中不可缺少的组成部分。蒸水河穿越 #县城区，沿岸是很多城市居民休憩放松的首选场所。本项目的实施，可充分利用蒸水河自然的秀美景色，与城市道路、岸线整治、污废水排泄等市政 建设相结合，) ) )美化了环境，又使拥挤的交通条件得以改善，同时还可增加游览观赏和娱乐休息场地，有利于提高人们的生活质量。 目建设的可行性 制依据 本报告主要以下列文件和基本资料为编制依据： (1)经国务院批准由国家计委和国家经贸委发布的当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录（ 2000年修订）； (2)中华人民共和国交通部发布的公路工程技术标准 (01 2003) ； (3)中华人民共和国建设部发布的行业标准城市道路设计规范； (4)湘江流域规划 (5) #县总 体规划（ 2006； (6)湖南省 #县城市防洪规划 (7) #县英南片区控制性详细规划； (8)国家现行的有关行业规范、规程、标准； (9)国家发改委、建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与参数 (第 3版 )； ) ) )10)项目建设单位提供的项目有关基础资料。 制范围 (1)调查、了解建设项目及项目区现状； (2)对项目建设的必要性、有利条件进行分析，确定建设规模； (3)提出项目建设的内容及方案； (4)拟定项目建设进度； (5)对项目建设总投资进行估算，对效益进行分析； (6)对项目的可行性提出结论性意见和建议。 目建设基本条件 (1)符合国家产业发展政策 城市基础设施建设，符合国家投资方向，本项目的建设是 #县委、县政府加快城市化进程、推进 #县经济快速发展的重大举措，