某职业学院风雨操场建设项目可行性研究报告

- 目 录 第一章 总 论 . 2 第二章 项目建设的背景及必要性 . 9 第三章 需求分析与建设规模 . 19 第四章 场址选择及建设条件 . 24 第五章 工程设计方案 . 31 第六章 节能方案分析 . 42 第七章 环境和生态影响分析 . 50 第八章 劳动安全及消防 . 54 第九章 组织机构与劳动定员 . 56 第十章 项目实施进度 . 58 第十一章 项目招投标方案 . 59 第十二章 投资估算及资金筹措 . 63 第十三章 社会效益分析 . 65 第十四章 可研结论与建议 . 66 - 第一章 总 论 第一节 项目概况 一、项目名称 某 职业学院 风雨操场 项目 二 、 项目 承办 单位 及概况 单位名称： 某 职业学院 某 职业学院是 2001 年 7 月经山东省人民政府批准，在合并具有50 多年办学历史的国家级重点普通中专 某 农业学校和具有 近 50 年办学历史的省部级重点普通中专 某 卫生学校、工业学校、经济学校以及某 市农业科学研究所的基础上组建的全日制普通高职院校。 学院 现占地面积 3832 亩，建筑面积 平方米，图书馆藏书 册，教学仪器设备 价值 元，总资产 元，全日制高职在校生 15000 余人。 学院 组建了 高水 平的 “ 双师 ” 结构和 “ 双师 ” 素 质 专业教学团队，师资力量雄厚 。 学院现有教职工 971 人，专任教师 692人 ，其中 享有国务院特殊津贴的专家 7 人，国家有突出贡献的中青年专家 1 人，正高级职称教师 33 人，副高级职称教师 258 人，博士、硕士 131 人（另有 105 人在读），双师型教师 376 人； 院校 建设了 600套兼职教师公寓，建立了 616 人的生产一线兼职教师资源库 。 学院现设家纺学院、软件工程学院和航海学院 3 个二级学院，生- 物工程、工业工程、医疗（护理）、经济管理、计算机信息工程和建筑与艺术设计 6 个系，基础部、社科部、培训部 3 个教学部，现有42 个高职专业涵盖了农林牧渔、生化与药品、土建、制造业、电子信息、轻纺食品、财经、医药卫生、旅游、艺术设计传媒等 10 个专业门类。其中，现代纺织技术、高等护理专业被确定为山东 省教学改革 试点专业，计算机及 应用和电子数控专业被确定为主体专业，护理和机电一体化技术专业被评为特色专业 。 学院总结 提出了 高职学生“大雁型”素质结构，构建了以素质教育和职业能力培养为主线的课程体系。现已 拥有 2 个省级示范专 业（点）、 2 个省级特色专业、 2 个省级主体专业，中央财政支持的职业教育实训基地建设项目 1 个，国家级精品课 1 门，省级精品课程 4 门，省高校教学成果三等奖 1 项。在中文核心期刊发表教育研究类论文列全国高职院校第 14 位。 学院先后通过了高职高专人才培养工作水平评估等 7 项评估并均获优秀等级；先后获得全国师德建设先进集体等 8 项国家级荣誉 称号，山东省职业教育先进集体、富民兴鲁劳动奖状、省级文明单位等23 项省级荣誉称号，集体二等功等 30 余项市级荣誉称号。 2005 年已被确定为山东省骨干示范性职业学院，被评为最受企业欢迎的山东省职业院校。 学院 力争在“十一五”期间实现将学院建设成为全国示范性高等职业学院的目标。 近三年学生先后获得全国大学生英语大赛（ b 级）一等奖 2 项，全国 盘模拟对抗赛总决赛一等奖，山东省数控技能、计算机- 操作技能、数学建模各 1 项，山东省电子设计大赛二等奖 2 项，半工半读学生提出的多项技改方案被企业采用，其中 “ 一种商标熨烫新方法 ” 提高工作效率 6 倍，降低成本 100 余万元，拟由企业申报国家专利。毕业生首次就业率 就达 某 职业学院 自建院以来，积极实施打基础、创特色、上水平的发展战略，先后实现了由中等职业教育向高等职业教育、由分散办学向集中办学的转变和由规模扩张型发展向质量效益型发展、由外延式发展向内涵式发展的转变，赢得了省、市各级政府及社会各界的支持，取得了又好又快地发展。 三、建设性质 新建 四 、项目拟建地点 本项目位于 某 市 黄河 十二 路 919 号， 某 职业学院 12#学生公寓楼以北、渤海十一路以东 。 五、建设期 1 年，具体时间为： 2009 年 4 月 2010 年 3 月。 六、建设内容与规模 为合理确定 某 职业学院 风雨操场 的建设内容和建设规模， 结合学院教学需求情况、建设用地条件及周围环境状况及绿化条件， 以保证学生正常体育活动的 开展 ，确定该项目的建设规模。 该项目 规划用地面积 ，总 建筑面积 4956 平方米 。 - 某 职业学院 风雨操场 按 一 层设计， 建设高度 约 。 七 、项目总投资与资金筹措 经估算， 某 职业学院 风雨操场 总投资 元 ，全部作为 建设 投资。 其中：建筑工程费 元，工程建设其他费用 元，基本预备费 27 万元。 其资金来源 元 全部 由项目承办单位自筹解决。 八 、项目可行性研究报告编制单位 单位名称： 某 工程管理咨询有限责任公司 工程咨询资格等级： 资格证书编号： 发证机关：国家发展和改革委员会 第二节 可行性研究的依据 本可行性研究报告编制的主要依据包括： 1、中华人民共和国教育法 2、中华人民共和国职业教育法 3、国务院 关于 大力发展职业教育的决定 （ 国发 200535 号） 4、教育部、财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的 意见 5、 某 职业学院 2006发展规划 6、山东省规范化学校验收标准 - 7、建筑设计资料集 8、 某 市有关部门提供的资料及证明文件 本 公司 在编制可行性研究报告时，遵循、依据或参照以下有关文件、规定、标准或规范： 1、 原 国家计委 发布的 投资项目可行性研究指南（试用版） 2、国家 发改 委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参 数 （第三版） 3、国家现有关规范、规程、规定 4、 某 职业学院校区总体规划及拟建场址相关的配套条件 5、 某 职业学院关于编制本项目可行性研究报告的委托书及提供的有关条件 第三节 可行性研究的范围和内容 一、项目提出的背景及建设的必要性 二、建设规模 三、场址选择及建设条件 四、工程设计方案 五、节能 六、环境和生态影响分析 七、劳动安全与消防 八、组织机构及劳动定员 - 九、项目实施进度 十、招投标方案 十一、投资估算和资金筹措 十二、项目社会效益评价 第四节 主要技术经济指标 该项目总 投资 元， 全部作为固定资产投资，由项目 承办 单位自筹解决。项目 总建筑面积 4956项目建设期为 1 年 ， 2009年 4 月 开始进行项目前期准备工作， 2010 年 3 月份交付使用。 本项目主 要经济技术指标详见主要技术经济指标表。 主要技术经济指标表 序号 指标名称 单位 数量 备注 一 占地面积 亩 二 建筑面积 平方米 4956 三 新增人员 人 4 四 总投资 万元 1 建筑工程 费 万元 2 工程建设其他费用 万元 3 预备费用 万元 27 五 资金筹措 万元 1 自筹 万元 2 银行贷款 万元 0 六 建设工期 年 1 - 第五节 可行性研究报告 结论 本项目为 某 职业学院风雨操场项目， 主要建设内容为新建一个风雨操场，拟建设规模为 4956 平方米。 本项目固定资产投资 元，其中：工程费用 元，工程建设其他费用 元，基本预备费用 27 万元。 该 项目 建成 后，将成为 某 职业学院的室内运动场，将能 保证日常体育运动和小型比赛的及时进行 ， 风雨操 场内设计有主席台、排球场、篮球场、羽毛球场、乒乓球场、准备室、更衣室、值班室、仓库、卫生间等 。此外，风雨操场 还 将成为重要的室内观演、文娱、会议场所，为学校开学典礼、文娱表演、影剧观看提供足够的场地。 总之， 本项目的 实施切实可行，社会效益显著，项目的建设是必要的、可行的。 - 第二章 项目建设的背景及必要性 第一节 项目建设的背景 一、职业教育形势分析 职业教育培养的专业技术人才是解决生产、管理和技术难题的能手，是推动技术创新和科技成果转化 为生产力的 不可缺少的专业技能人才。作为教育的重要组成部分，职业教育已成为一个国家工业化和生产社会化、现代化的重要支柱。目前，随着我国经济的快速发展，企业对专业技能人才的需求日益增加，很多企业出现了专业技能人才“脱节断档”现象，以致阻碍了企业的进一步发展，并在一定程度上影响了 经济的提升，如何尽快扩大招生规模和提高 教学 质量，保障经济社会持续健康稳定的发展，已成为我国职业教育面临的一个非常迫切问题。 当前我国的职业技术教育无论规模、规格和 教学 质量都不能适应经济建设和社会发展的需要，在整个教育事业中仍然是薄弱的环节。主要表现在职业技术教育的有关法规和配套政策不够健全，管理体制尚待进一步 完善 ，资金投入不足，办学条件差，支持职业技术教育发展的服务体系薄弱；职业教育内部的改革和建设亟需加强，高水平的示范性骨干学校数量较少，职业技术教育的专业设置和专业结构的某- 些方面与社会需要结合得不够紧密等 。 2002 年全国职业教育工作会议以来，全国各地区、各部门认真贯彻国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定（国发200216 号），加强了对职业教育工作的领导和支持，以就业为导向改革与发展职业教育逐步成为社会共识，职业教育规模进一步扩大，服务经济社会的能力明显增强。但从总体上看，职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节，发展不平衡，投入不足，办学条件比较差，办学机制以及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要。为了进一步贯彻落实中华人民共和国职业教育法和中华人民共和国劳动法，适应全 面建设小康社会对高素质劳动者和技能型人才的迫切要求，促进社会主义和谐社会建设，国务院又下发了国务院关于大力发展职业教育的决定（国发 200535 号）。决定中指出：“大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科教兴国战略和人才强国战略，推进我国走新型工业化道路、解决三农问题、促进就业再就业的重大举措；是全面提高国民素质，把我国巨大人口压力转化为人力资源优势，提升我国综合国力、构建和谐社会的重要途径；是贯彻党的教育方针，遵循教育规律，实现教育事业全面协调可持续发展的必然要求。”决定明确了今后一 个时期职业教育改革与发展的指导思想、目标任务和政策措施。决定强调，要把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，要大力发展中国特色的职业教育，加快培养高技能人才和高素质劳动者。要全面落实科学发展观，统筹协调各类教育事业的发展，切实把大力- 发展职业教育作为当前和今后一个时期教育工作的战略重点，把扩大职业教育招生规模作为“十一五”教育规划的重要目标。 决定要求，我国职业教育要坚持为社会主义现代化建设服务，培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的专业技能人才。职业教育要以服务为宗旨，助推实 施好“四大工程”，即为我国走新型工业化道路、调整经济结构和转变增长方式服务，组织实施好“国家技能型人才培养培训工程”；为农村劳动力转移服务，组织实施好“国家农村劳动力转移培训工程”；为建设社会主义新农村服务，组织实施好“农村实用人才培训工程”；为全面提高劳动者素质和职业能力服务，组织实施好“成人继续教育和再就业培训工程”。决定中指出“大力推行劳动预备制度，严格执行就业准入制度。用人单位招收、录用职工，属于国家规定实行就业准入控制的职业（工种），必须从取得相应学历证书或职业培训合格证书并获得相应职业资格证 书的人员中优先录用”。 因此，国务院要求各级政府和有关部门、广大教育工作及社会各方面，从国家的全局和民族的未来出发，进一步提高对职业技术教育战略地位和作用的认识，采取有力措施，齐心协力地大力发展职业技术教育。努力办好现有各类职业技术院校，要有计划地对现有各类职业技术学校加强规范化建设，并集中力量办好一批起示范和骨干作用的学校。 二、职业技术教育状况及发展趋势 当前经济的发展已进入了知识经济时代，知识经济和技术进步对- 劳动者的素质以及专门人才的数量和质量提出了更高的要求。技能型人才是国家人力资源的重要组成部分。 目前，我国的技工人才特别缺乏，在 名职工中，技工仅占 50%，约 7000 万。我国技工人才短缺 问题 已经到了十分严重的地步，已经成为制约我国经济持续快速增长的一个“瓶颈”。因此，积极发展高质量的职业教育，培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的技能专门人才，是国家发展战略的要求，也是我国职业教育发展的动力和改革的出路。 随着科技进步和产业结构优化升级，低技能的就业岗位比重正在减少，高技能、复合技术性的就业岗位比重不断增加。据预测，今后几年，全国企业对技术工人的需求将增加 25%。目前，全国数控机床操作工、维修 技术工人 数量 短缺，已经成为企业发展的瓶颈。 三、山东省职业教育现状 （一）高职教育迅速发展，职教体系不断完善 山东高等职业教育起步于 1998 年，先后兴办了培养应用型人才的日照职业技术学院、山东商业职业技术学院等。到 2003 年，山东有独立设置的职业技术学院 42 所，占普通高校总数的 50%，在校学生 人；普通本科院校设置的职业技术学院 10 所，举办高等职业教育的成人高校 16 所；全省各类高等职业教育在校生 人，占普通高校在校生总数的 27%。全省有 58 所国家级和省级重点中等职业学校开办了“三、二连读”高 职班，在校学生 8 万多人； 2003年在 6 所普通本科院校开通了中等职业学校毕业生直升高职本科的路子。初步形成了以地方政府、部门行业和社会力量办学为主、中高- 职衔接、与普通教育相互沟通的多种形式发展高职教育的新格局。 （二）政府高度重视，政策措施有力 政府的高度重视主要是发挥主导作用，对高职教育统筹规划、增加经费投入、创造有利于高职教育发展的环境等。 1997 年，山东省委、省政府下发了关于大力发展职业教育的决定，明确提出了利用多渠道促进高等职业教育发展； 2000 年省人大又颁布了山东省职业教育条例，明确指出，“ 有条件的普通高等院校可以举办高等职业学校”，“中等职业学校毕业生可以报考高等职业学校或普通高等院校本科继续学习，毕业后享受国民教育系列同类毕业生待遇”； 2002年，山东省人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的决定指出：“积极发展高等职业教育，加快高等职业技术学院的建设，扩大高等职业教育的办学规模。在部分高等院校建立本科层次的高等职业技术学院。”山东省委、省政府有关领导也多次深入学校、企业进行调研，为高职教育发展排忧解难。省教育厅相继出台了完善高职发展的“一调剂三扩大一沟通”政策，即调剂本科层次高职计划 ；扩大专科高职教育招收中等职业学校毕业生的比例，扩大高职教育专科毕业生升本科的比例，扩大初中后“三、二”连读职业教育的招生规模；进一步改革沟通对口高职招生渠道、办法和考试内容。省直机关部门和各市政府、行业对所属职业教育资源进行了统筹规划，提供配套经费。 （三）充分利用现有专业教育资源 山东高职教育主要是通过普通中专学校和民办高校改建，或几所- 普通中专学校合并，或由成人高校单独改制发展起来的。其中 56%以上是以普通中专学校为主组建的，充分发挥了普通中专教育已有的经验和优势，实现了低成本扩张。在国家投资有限的情况 下，使高职教育在短期内得到了快速发展。 （四）注重办学条件的改善和质量的提高 山东在推动高职教育迅速发展的同时，各院校注意把面向市场、提高质量、办出特色放在重要位置。近年来，各院校加强了重点专业和实训基地建设，加大了资金投入，改善办学条件。全省已有 18 所院校的 19 个专业 成为 国家高职高专教改试点专业，有 1 个专业被教育部确定为精品专业。省教育厅根据技术应用型人才培养的要求，在全省进行了人才培养模式的改革，通过构建和实施技术型教学体系。加强产学研结合，加大师资和教材建设力度。开展教学改革和专业建设的评估工作，办学 质量得到很大提高。 （五）存在的主要问题 1、高职院校的发展只有几年时间，办学实力和实践经验方面还处于弱势。一是社会上重普通教育、轻职业教育的观念仍然存在，社会对高职教育认同度不高；二是有些高职院校仍按普通专科层次要求组织教学，有的甚至不愿意在校名中出现“职业技术”字样，把高职院校作为办本科院校的跳板，不是在办出特色上下功夫，千方百计为升本科打基础；三是招生困难，报到率不高，除少数几所学校外，高职院校的志愿生源普遍不足，而且面向普通高考招收的新生报到率也不高，学校在招生方面要投入大量的人力、物力、财力，招生 成本大- 幅增加。 2、经费投入不足。一是财政拨款的基数过低，部分普通中专升格和合并的高职院校，财政拨款的基数还是 20 世纪 80 年代中期的中专标准，学校主要是依靠收取学杂费来维持运转，预算内教育经费收入比例低；二是部门、行业的支持力度不够，办高职院校的部门、行业，没有按要求给学校拨足办学经费，个别地方连申办高职院校时承诺的经费也没有兑现。 3、办学条件不完善。近几年高职院校处于合并升格之中，办学条件既有总量严重不足的问题，也有档次需要提高的问题。许多高职院校，特别是近两年设置的院校，办学条件与升格或改制前相比变化不大，教学设施设备陈旧、落后，达不到高职教育 培养高素质人才 的要求。 42 所高职院校专任教师 12036 人，其中正高级职称教师 642人，占教师比例 副高级职称教师 3351 人，比例 28%。专任教师的学历、职称明显偏低，特别是“双师型”教师的比例更低，与教育部提出的基本要求相差甚远。受教学条件的限制，加之高职教育办学模式的探索还需有一个过程，行业、企业参与人才培养的程度不够，高等职业教育的特色不够鲜明。 4、办学处于类型或层次的转变之中。在独立设置的高职院校中，中专升格的有 26 所，民办高校改办的有 12 所。按照 高职教育的培养目标，这些学校都有一个办学类型和办学层次转变的问题。中专学校需要向高职教育层次转变，成人高校和民办高校需要向职业教育类型转变。这种转变涉及面极广，非一朝一夕所能完成。 - 四、 某 市职业技术教育形势 为贯彻落实山东省委、山东省政府关于大力发展职业教育的要求，加快 某 市职业教育的改革与发展，适应“科教兴滨”和人才强市战略对高素质劳动者和技能型人才的迫切需要。中共 某 市委、 某 市人民政府下发了关于大力发展职业教育的决定（滨发 200723 号），该“决定”明确指出，发展职业教育是全面实施“赶超战略”、实现某 经济跨越式发展的迫切需要。“十一五”期间，是 某 市全面建设小康社会、实现经济和社会超常规、跨越式发展的重要战略机遇期，也是实施职业教育振兴行动计划的重要机遇期。实现“打造系统九州，建设现代 某 ”的战略部署和彻底改变欠发达面貌的目标对提高劳动者素质、加快技能型人才的培养提出了迫切要求，切实发挥职业教育在经济发展中的基础作用，是一项具有战略意义的紧迫任务。 近几年来， 某 经济进步迅速，超常规、跨越式发展的趋势凸现，大招商、大引资势头强劲，各类专业技术人力缺乏的状况现在已初见端倪，且越来越严重。现在 某 市面临着诸多有利 发展条件和黄金般的机遇，铁路、高速路、大型桥梁以及港航项目的立项或开工建设，以及电力、石油化工等项目的相继投产，所需要的大量中、初级专业技术人才，大部分要靠本地提供。 滨城区和周边地区越来越多的农村剩余劳动力，也为加快职业教育的发展提供了较充足的短期培训生源。随着农业机械化水平的提高，农村剩余劳动力在近十年内仍处于上长趋势，这部分人大都需要专业培训。 - 第二节 项目建设的必要性 本项目的建设符合产业结构调整指导目录（ 2005 年本）第一类鼓励类中的第二十五条 “ 其他服务业 ” 第 18 款 “ 幼儿教育、义务教育、 高中教育、高等教育、职业技术教育、成人教育及特殊教育 ”的 规定。 一、是完善学院 配 套设施的需要 某 职业学院现有体育 设施总量不足、功能不配套， 为在校师生的正常体育活动带来了不便，风雨操场项目的建成，将完善 某 职业学院配套 设施功能，改善办学环境，提高办学能力，促进教学质量的提升 。风雨操场 是 某 职业学院整体建设的组 成部分，也是争创国家级示范性高等职业学院的 所需 内容。所以本项目的建设影响深远，意义重大。 二 、 是 提高 人才 全面发展 的需要 职业教育是国民经济和社会发展的重要基础，发展职业教育，培养大批高素质技能型人才，提高职工 队伍素质，对于转变经济增长方式，增强企业核心竞争力，促进山东省制造业基地建设和加快山东城市建设具有重要作用。 本项目为 某 职业学院 风雨操场 项目 ， 项目的建成在 保证日常体育运动和小型比赛 及时进行 的同时，还 将 为 师生的业余生活提供有利的场所， 解决了雨雪天气不能在操场进行运动的难题， 风雨操场将 能丰富学院师生的业余生活， 提高师生的整体素质， 以全身心的精力投入- 到学习实践中去。 “身体是革命的本钱”，有了一个健康的体魄， 劳役结合，才能一个多方面发展的人才。 - 第三章 需求分析与 建设规模 第一节 当地职业技术教育社会需求 及生源分析预测 一 、 某 市职业学校发展的现状及分布情况 某 市统计局 2007 年 某 市国民经济和社会发展统计公报数字显示， 某 市中等职业教育学校 12 所，招生 19204 人，比上年增加 2371人；在校生 34076 人，中等职业学校在校生占整个高中阶段在校生总数的 比上年提高 百分点；教职工 2225 人，其中专任教师 1295 人。 其中， 滨城区 4 所， 招生 4814 人， 在校生 11510 人；惠民县 1所， 招生 381 人， 在校生 人 1056；阳信县 1 所， 招生 2535 人， 在校生 3831 人；无棣县 2 所， 招生 788 人， 在校生 1938 人；沾化县 1 所，招生 364 人， 在校生 1662 人；博兴县 1 所， 招生 1145 人， 在校生3308 人；邹平县 2 所， 招生 6977 人， 在校生 10771 人。 某 市现有普通高等学校 3 所，在校生 42504 人，增长 毕业生 8838 人，增长 高等学校专任教师 2189 人，比上年增加335 人。 二 、 某 市人口和适龄生源的增长趋势对 职业 教育的影响 某 市统计局 2007 年 某 市国民经济和社会发展统计公报数字- 显示，普通高中学校管理水平和教学质量不断提高。普通高中 19 所，在校生 70940 人，毕业生 24586 人，比上年增加 3007 人；普通高中专任教师 4368 人，师生比 1 师学历达标率 比上年提高 百分点。普通高考本科录取 8436 人，录取率 列全省第 4 位。 2007 年 3 所 普通高等教育健康发展 ， 在校生 达到 42504 人，增长 毕业生 8838 人，增长 高等学校专任教师 2189 人，比上年增加 335 人。 三 、 未来当地经济社会发展对技能人才的需求分析 某 市统计局 2007 年年鉴：国民经济和社会发展主要指标（ 2003年至 2006 年）统计数字如下： 类别 单 位 2003 年 2004 年 2005 年 2006 年 一、人口 年底总人口 万人 按性别分 男 万人 万人 农业非农业分 农业人口 万人 农业人口 万人 口密度 人 /平方公里 388 391 393 395 二、从业人员 和劳动工资 年末从业人员 万人 一产业 万人 - 二产业 万人 三产业 万人 工年末人数 万人 有单位 万人 年间，人口增加 人，农业人口减少 人，从 业人员增加 人，其中，二、三产业增加 人，年均增长 工五年间年均增加 人，至 2006 年底达 人。 2006 年经济普查统计企业法人 4655 家，其中民营法人 4311 家，规模以上工业企业法人 997 家，全市企业法人从业人员近 50 万人，产业工人达 35 万人。 35 万产业工人中 职业 技术工人仅 13 万余人，其中初级 技工 7 万余人， 中级技工 5 万余人， 高级技工 及以上高技能人才仅 人。山东省 高级技工 及以上的高技能人才约占技术工人总量的 6%。 据 某 市 “ 十一五高技能人才规划 ” 与 产业结 构需求测算，目前 某市高技能人才缺口约 6 万人，其中 高级技工 缺口达 5 万人，技师与高级技师缺口为 1 万人。至 “ 十一五 ” 末， 某 市产业工人将达到 60 万人，高级技工水平以上的高技能人才占技能劳动者的比例达到 25%以上，其中技师、高级技师占技能劳动者的比例达到 5%以上，并带动中、初级技能劳动者队伍梯次发展，虽然 某 市是后发优势地区，但是围绕家纺、化工、汽车配件、电子信息、生物工程、新材料等重点行业，技能劳动者总量应不低于产业工人总量的 60%，其中，初级 技工 、中级 技工 、高级 技工 、技师的结构达到 15： 60： 20： 5，也就是- 说高技 能人才的需求应高于技能劳动者总量的 25%，其中技师和高级技师应占 5%以上。到 “ 十一五 ” 末，全市 职业技术 人才需求量达 9万人，其中 高级技工 需求量为 人，技师和高级技师需求量为 四、 专业技术 人才培养的政策背景 中共中央政治局委员、国务委员刘延东 说： 党中央、国务院高度重视职业教育，明确要求大力发展职业教育。各地各有关部门加强领导，狠抓落实，近年来职业教育发展步伐不断加快，规模日益扩大，效益明显提高，为社会主义现代化建设做出了积极贡献。 要把大力发展职业教育作为优化教育结构、促进各级各类教育协调发展的 关键环节，放在更加突出的位置抓紧抓好，为全面建设小康社会培养更多高素质劳动者和高技能人才。 五 、 某 职业学校生源来源 1、当年 某 市未升入大学的应届毕业生和部分初中毕业生； 2、周边县区未能升学的部分高中毕业生。 学校生源立足当地，辐射周边县市区，生源充足。 根据以上分析预测，可看出学校生源充足，为了全面 贯彻 国家和山东省关于大力发展高等职业教育的有关精神，必须完善学院各项配套设施，为学校更快的发展打下坚实的基础。 - 第二节 建设规模 根据 某 职业学院的总体规划要求，结合学院教学需求情况、建设用地条件及周 围环境状况及绿化条件，在已经批复的学院总体规划中， 风雨操场 的建设，补齐完善了学院生活设施和附属配套设施，能够满足职业教育发展的需要。 本工程是 某 职业学院总体规划的组成部分，本项目建设规模为：规划 占 地 ，总建筑面积 4956 平方米 。本项目总投资为 部作为固定资产投资。 - 第四章 场 址选择及建设条件 第一节 场址选择 一、场址现状 本项目建设场址 位于 某 市 黄河 十二 路 919 号， 某 职业学院 12#学生公寓楼以北、渤海十一路以东。 拟建设用地权属 某 职业学院所有，场地周围无建筑物、无文化古迹、 无国防工程、无高压线路、无河流桥梁，地势平坦，条件优越。 第二节 建设条件 一、地理位置 某 市位于山东省北部、黄河三角洲腹地、渤海湾西南岸，东经11715 11837，北纬 3641 3816。北通 渤海 、东临东营市、南连淄博市、西南与济南市交界、西与德州市接壤、西北隔漳卫新河与河北省海兴县、黄骅市相望。全市境域横跨黄河两岸，东西最大跨径120 公里，南北最大跨径 175 公里， 版图 面积 约 9600 平方公里 。 二、地形、地貌 某 市地处渤海凹陷中心南沿，为黄河改道形成的冲积平原。海拔- 高度 ，自然坡降 1/7000，微地貌有缓岗、河滩高地、微斜平地、槽状洼地等类型。土壤盐碱，属轻微盐碱地区。 三、 某 市社会经济与发展规划 某 市是环渤海经济圈重要组成部分，地理位置十分优越，交通便捷，资源丰富，土地广阔，周边环绕经济发达的地区，对于发展经济及开发建设是十分有利的。近几年来， 某 市围绕“以工为纲、以工带农、以工促商，中间抓商贸、周边搞开发”的总体思路，大力招商引资，真抓实干，社会经济发展较快。“十五”期间，工业结构向外向型推进，并努力提高产品档次，增加科技含量和附加值，纺织、化工、造纸、建材、食品 加工等工业得到迅猛发展。农业在搞好结构调整的同时，大力发展特色经济，围绕农副产品加工，向产业化发展，农民收入大大提高，农村经济达到全面发展。 某 工业发展迅猛。纺织家纺服装、油盐化工、汽车和发动机及零部件、造船及零部件、飞机及机械零部件制造、电子信息、粮油果蔬食品深加工、生物工程、现代服务业、基础设施十大产业（链）集群初具规模。 “ 汽车上路、轮船下海、飞机上天 ” 目 标基本实现，陆、海、空立体化高科技产业框架正在形成。魏桥创业、滨化集团进入中国企业 500 强。盟威制造公司主要经济指标连续 19 年夺得国内同行业之冠。鲁北 企业集团是国内第一 批 “ 环境友好型企业 ” 、 第一家无“ 三废 ” 绿 色化工企业。全市已有上市公司 6 家，累计募集资金 中境外上市 2 家，募集资金 美元，列山东省第 1 位。 - 某 城市化水平不断提高。 “ 一个中心 南北城市带 ” 组团式、连带型城市群框架基本形成。规划设计达到国际先进水平 的“ 四环五海 ” 工程 （ 即环城公路、环城水系、环城绿化带、环城风景带和东、西、南、北、中五 座平原水库 ） 顺利完工，集园林与湖水于一色，融产业、生态、文化为一体，初 现 “ 四环相连 ” 、 “ 五海 ” 呼应、 72 湖点缀的生态城市特色。 滨城区 建设步入快车道，道路、广场、绿地等公用设施逐步配套完善，为项目建设、产业配套提供了良好载体。 现代服务业迅速成长。 某 现代物流中心初具规模、国际会展中心竣工使用，奥林匹克公园动工建设。家纺文化节、中美明星水上对抗赛、沾化冬枣节、博兴国际小戏节等节赛活动相继举办，会展经济方兴未艾。诚信 某 建设逐步深化，连续四届银企合作恳谈会成果丰硕，共签约资金 1067 亿元。同时 ，以 “ 四环五海 ” 、 武圣 孙子为品牌，大力整合旅游资源，形成了具有 某 特色 的 “ 两山（鹤伴山、碣石山）两带（沿黄、沿海）一圣人（孙子） ” 的旅游 格局。 近年来， 某 市各级党委政府认真贯彻落 实 “ 三个代表 ” 重要思想，围 绕 “ 坚持 五个统筹 ，打造系统 九州 ” （ 小康 某 、开放某 、生态 某 、诚信 某 、科教 某 、人才 某 、文明 某 、民本 某 、平安 某 ）的战略部署，坚持 “ 发展是主题，调整是主线，招商是重点，实干是关键，稳定是基础、廉政是保证 ” 的工作方针，解放思想，科学实干，经济社会持续呈现出速度快、效益好、后劲足、变化大的良好态势。2005 年，全市地方生产总值实现 665 亿元，同比增长 完成地- 方财政收入 元，同比增长 增幅居全省第 1 位，总量列全省第 11 位；农民人均纯收入 3800 元，同比增长 四、交通运输 某 市交通发达， 境内三座大桥飞架黄河南北，滨博高速与济青高速交叉相接， 205、 220 国道及规划建设的黄大铁路、威乌铁路、津汕铁路纵横穿越境地，分别与京、津、唐、济、青等大中城市相通，成为华东、华北各省市南北交通的重要枢纽。目前，从 某 驱车至济南空港只需 1 小时，一个半小时可达黄骅港， 3 小时抵达青岛，当日往返首都北京。 随着区、乡、镇一体化 发展，实现了区、乡、村处处通公路，形成以国、省道为主框架，干支相连，四通八达的公路网络。近期内将要建设的黄大铁路和正在建设的滨沾铁路工程，在 某 市设一级货站及客站，与京沪、胶济和张东铁路干线连接，形成铁路干线运输网络，并将填补 某 市无铁路运输的空白，促进 某 市交通运输事业的发展。 五、工程地质 项目所在地地貌类型为黄河中下游冲积平原，地下水属第四系孔隙潜水， 水 主要由大气降水及黄河水补给，主要通过地面蒸发方式排泄。地下水稳定水位埋深 位标高在 间，地下水年正常水位升降变化 幅度一般在 内。地下水对混凝土结构具弱腐蚀性，对钢筋混凝土结构中的钢筋和钢结构具有中等腐蚀。场地地层主要分层，由上至下分层如下： 第一层：杂填土。黄褐色 散 。由粘性土、粉- 土及大量砖石碎块、石灰渣等建筑垃圾组成。下部以粉土为主，含炉灰渣、植物根、少量有机质，偶见砖块等。层厚 均 底标高 均 第二层：粉土。稍密，湿 震反应中等 强度，韧性低，土质不均匀，具层理，一般粘粒较多，夹粘性土薄层。均 底埋深 均 地标高 均 第三层：粉质粘土。黄褐色 塑。干强度、韧性中等，切面稍平滑。具层理，夹薄层粉土、淤泥质土，下部粘粒较多，夹薄层粘土。层厚 均 底埋深 底标高 均 第四层：粉土。灰黄色 密 湿。摇震反应迅速，干强度、韧性低，含铁质氧化物，富含云母碎片，含粉砂。具层理，上部含大 量粉砂，局部为粉砂，中部夹薄层灰褐色粉质粘土。层厚 均 底埋深 均 底标高 均 第五层：粉质粘土。黄褐色 塑 强度、韧性中等，切面稍平滑。层理发育，夹薄层粉土，局部含粘粒较多，为粘土。局部薄层含少量有机质。层厚 均 底埋深 均 底标高 均 第六层：粉土。灰绿色 黄色， 中密 湿。摇震反应迅速，干强度，韧性低，含铁质氧化物锈斑，具层理，局部含- 粉砂，夹薄层粉砂，中部夹薄层浅灰色粉质粘土。层厚 均 底埋深 均 均 第七层：粉质粘土。浅灰色 塑 强度、人性中等，切面稍光滑，土质较均匀，含铁质氧化物，偶见螺壳，含粉粒较多，含少量沙粒，局部为粉土。层厚 均 底埋深 均 底标高 第八层：粉砂。褐黄色，灰黄色，中密 和。石英 粒，圆形 粒一般较均匀，级配较差，含云母碎片，偶见小姜石。具水平层理，以粉砂为主，局部粉粒较多，夹粉土，底部夹粉沙，轻微胶结。 六、气象及水文条件 某 市区地下水层特征，大致分为浅层潜水和深层承压水。浅层水埋深 5受水位升高影响 ， 5m 以上水质呈咸苦水质， 5m 以下水质较好，且稳定。深层水埋深 280淡水，因含氯离子和氟量较高，不宜超量开采，如需要采用应经当地水资源 管理部门批准。某 市的用水补给，主要来源于黄河水。由于政府重视，经多年投入治理，黄河由历史上的害河，变为当今的益河，造福于子孙万代，载入史册。 某 市因受北暖温带干旱季风影响，属大陆性气候区，其特征“冬季干冷，夏季酷热，秋高气爽，春旱雨少”，光照充足，四季分明，- 有利于农作物生长。 根据地区历年统计资料气象 显示： 年平均气温 端最高气温 端最低气温 平均最高气温 32c 年平均最低气温 平均降水量 最大降水量 年平均风速 s 最大风速 s 冬季主导风向 东北 夏季主导风向 南、西南 最大冻土深度 600大降雪 170暖 室外计算温度 、地震 根据国家 1992 年颁发的中国地震 烈 度区划图的划分 及 山东省地震局与胜利油田的普查，勘探 滨城区 属地震宁静带，该区域的地震基本烈度为 6 度 ， 建筑物应按 7 度设防。 - 第五章 工程设计方案 第一节 规划设计方案 一、设计依据 1、 某 市城市总体规划（ 2005 2020 年） 2、 某 职业学院 2006发展规划 3、 建设单位建设意见和建议 二、规划方案 1、规划结构 该项目执行 某 市规划局审批的规划方案，按照 某 市规划局的设计方案施工，使用 某 市规划 局设计的整体规划图。 根据确立的规划设计立意， 学院 主要出入口位于南边黄河十二路上，入口处有一大广场，一个次出入口位于西面渤海十四路上。由黄河十二路向北延伸形成一条宽大的绿化景观轴，两侧是车行道，中间形成了一条景观大道，给 学生 提供了休息散步的地方，同时也把 校区分成了两个区。东区为滨职职教大厦，西面为滨职实训大厦，两个区通过环境联系形成一个有机整体。 风雨操场位于 12#学生公寓 楼以北、渤海十一路以东。东面为学院绿化区