XXXX年企业用工环境分析与政策盘点

HR人力成本系列三十七,2010年企业用工环境分析与政策盘点,2,进一步健全社会保险法律制度，解除人民群众后顾之忧，更好地维护社会和谐稳定-社会保险法年内将出台；中国的社会保险缴费在181个国家中排名第一，约为“金砖四国”其他三国平均水平的2倍，是北欧五国的3倍，是G7国家的2.8倍，是东亚邻国和邻近地区（中国香港和中国台湾）的4.6倍。财政部表示目前暂不考虑个税起征点调整，收入分配改革何时能从“说”到“做”-工资条例计划出台。,2010关注两会民生焦点问题,（王）道一以贯之,政策是天道民意是天道,执行是人道推手是人道,和谐是地道分享是地道,天道,人道,地道,4,用工荒之路易斯拐点，劳动力回流制造业转移转型，劳动力招聘白刃化,5,刘易斯拐点：劳动力从无限供给到有限供给再到短缺供给的转变世纪50年代至70年代，中国经历了长达20年的生育高峰期，这导致中国在改革开放后劳动力优势集中爆发，到了20世纪90年代，劳动力的富余和廉价吸引了全球各国企业来华投资设厂，也直接将中国送入经济高速增长快车道。在2035年将出现8.1亿劳动人口(1564岁)对2.94亿老龄人口(65岁以上)的局面，减去在校生、失业人口和未达纳税起征额的低收入人口，将出现不足两个纳税人供养一个养老金领取者的局面，这被称为“老龄社会危机时点。”认为中国过了“刘易斯拐点”的学者所列举的主要依据是沿海地区的用工荒和工资的上涨。但用工荒可能是结构性的，即技术工人短缺，而非技术工人的供给仍然很大。经济学家们表示，中国已经触及（或正在逼近）“刘易斯转折点”，即富余的农业劳动力“池”逐渐枯竭，引发工业工资大幅增长。,刘易斯拐点后的危机,6,珠三角约8万家港资企业中，37.3%正计划将全部或部分生产能力迁离珠三角，更有63%以上的企业准备迁离广东，部分实力不足的企业可能因无力搬厂而关闭；西进成为厂商另一选择，目前包括广达、英业达、鸿海等代工大厂都有西进重庆投资并在下半年投产；位于东莞的台达电在湖南郴州新建的工厂项目已经签约；联合利华投向长沙宁乡，伟创立走向江西；富士康布局北京、廊坊、天津、重庆、秦皇岛、晋城烟台；新落郑州、成都；淡出深圳；仁宝重启越南厂投资计划，一些台商计划搬往到印度、印度尼西亚、越南等地。,企业寻求转移多考量（西进北上中立南离）,7,北京城区“四合二”整合利用核心区资源：位于北京市中心的东城、崇文、西城、宣武四个区将撤销，同时成立两个新的首都功能核心区东城区和西城区深圳特区范围扩至全市解决“一市两法”深圳经济特区扩容范围从原来的罗湖、福田、南山、盐田四区扩大到全市，将宝安、龙岗纳入特区范围厦门特区获批扩至全市将建两岸区域性金融服务中心上海南汇并入浦东新区新浦东“二次创业”天津撤三区并为滨海新区行政架构精简高效：撤销天津市塘沽区、汉沽区、大港区，设立天津市滨海新区重庆设中国内陆唯一国家级新区西部大市场催生中国内陆唯一的国家级新区重庆“两江新区”正式挂牌成立沈阳三区合署建大浑南推进老工业基地全面振兴：将东陵区、浑南新区、航高基地合署办公,企业寻求转移多考量（区域调整）,8,企业寻求转移有困难（发展定位）,9,富士康内迁冲击波（西进北上中立南离）,鸿海精密今年将把中国用工人数增加9%至100万人。公司计划在2011年将中国用工总人数进一步增加20%-30%。武汉招聘2.8万人，底薪1000。郑州招聘10-30万人，底薪1200。廊坊招聘1.5万人，综合工资1400。重庆招聘5000人，底薪950。深圳招聘5万人，工资将不低于1200元。“富士康宣布10月份将85%一线员工的每月底薪调至2000元，增加稳定性，同时能够降低因员工流失带来的人力、商务、培训、产线熟悉等用工成本。,招聘之“700公里搬救兵”,10,长三角人力资源保障圈500-700公里,珠三角人力资源保障圈300-500公里,成渝人力保障圈20公里,中部地区人力保障圈30公里,芜湖人力保障圈60公里,11,有效性招聘外地劳动力的工资设计参数,12,Manpower,3.4地图的应用：优化的本质是合理,有效性招聘外地劳动力的工资设计参数,13,“中国制造”的优势在于价格低廉,而价格低廉正是缘于“人口红利”,缘于低廉的劳动力成本。“人口红利”即将吃完,廉价劳动力将越来越稀缺,这意味着,企业必须提高劳动待遇才能招到工人、留住工人,再也不能靠压缩农民工权益获得长久发展;这意味着,企业的劳动力成本将逐步提高,产品和服务成本将水涨船高，意味着,劳动密集型企业的生存空间将越来越小,要想获得生存和发展,必须进行升级转型,提高产品的附加值和科技含量。这将会倒逼企业放弃劳动密集型产业,倒逼中国经济实行结构调整和转型升级。留给中国转型的时间和空间已经不多，其间的逻辑链条很清晰：要使经济增长可以持续，就必须转变经济发展方式；要转变经济发展方式，就必须启动和扩大内需；要启动和扩大内需，就必须调整收入分配；要调整收入分配，就必须触及一次分配；要撼动一次分配，仅靠政府发力是不行的，而必须调动和增强劳动者的力量；而调动和增强劳动者的力量，有可能损伤即时的稳定和发展现状。,中国经济需转型伴危机,14,加薪潮之基尼系数超警戒，国家介入一次分配，27省市调最低工资，工资标准将统一,15,基尼系数受关注超警戒（贫富差距）,七月舆论造势政府介入一次分配,16,17,中国各城市最低工资表Update:Sep.2,2010,北京,960(20%),FromJul2010,天津,920(12%),FromApr2010,石家庄,900(20.3%),FromJul2010,济南,920(21%),FromMay2010,南京,960(12.9%),FromFeb2010,苏州,960(12.9%),FromFeb2010,上海,1120(16.6%),FromApr2010,杭州,1100(14.6%),FromApr2010,福州,850(31%),FromMay2010,广州,1030(19.8%),FromMay2010,深圳,1100(10%),FromJul2010,东莞,920(19.5%),FromMay2010,昆山,960(12.9%),FromFeb2010,哈尔滨,840(29.2%),FromJul2010,长春,820(26.15%),FromMay2010,沈阳,900(28.6%),FromJul2010,厦门,900（20%),FromMay2010,郑州,800(23.1%),FromJul2010,武汉,900(28.6%),FromMay2010,成都,重庆,680(17%),FromJan2008,长沙,850(27.8%),FromJul2010,南昌,720(24.71),FromJul,2100,西安,760(26.6%),FromMay2010,南宁,FromSept2010,海口,830(31.7%),FromJul2010,合肥,720(28.6%),FromJul2010,太原,850(18%),FromMay2010,Stablefor1year+,Adjustedin2010,银川,710(26.9%),FromMay2010,820(22.4%),850(31%),FromAug2010,乌鲁木齐,960(35%),FromJun2010,西宁,750(29.3%),FromSept2010,昆明,830(22.1%),FromJul2010,收入倍增,人保部官员:中国可实施“国民收入倍增计划”五年左右可以翻一番,分配改革,收入分配改革的整体指向“调低、控高、扩中、打非、规灰”,工资条例,收入分配改革意见稿成型,计薪标准,“多做多得、少做少得、不做应得、离职也得”中国特色的出勤与报酬对价理论,最低工资,两年至少调整一次，20%-30%最低工资将不包括加班费、高温低温及国家的各种补贴，三险一金,社平工资,每年增幅10%以上,薪资水平“被增长”,18,19,基本调薪高风潮迫跟进,起于富士康,蔓延珠三角的涨薪潮,震幅其实传至更远,在多个省份纷纷上调最低工资的背景下,长三角自然也感受到了涨薪的震荡波。最近与在上海的一些台商和本地商人餐叙时,话题也不离“涨薪”二字。现在应该在可以承受的范围内主动给工人适当加薪,是一些长三角厂商比较一致的看法。他们希望不要发生过激事件,让自己陷入被动,反为不美。此外,人性化的管理也为商人们所提及。这次代工企业的加薪潮，调薪幅度虽然都在20%以上，10多个省市的最低工资标准平均上调正幅度亦在17%左右，其性质只能说是对过去多年来对农民工历史欠债的一种补偿。而郭台铭一周之内的两度加薪，现在看来更象是他与中国劳工所开的一场玩笑：先以大幅加薪平息员工自杀风波，继而宣布将其工厂大规模迁往内陆其他省份。得到加薪的深圳富士康员工在厂子关闭之后，所谓“加薪”就成了水中月、镜中花，一场空欢喜。6月9日，百胜集团发出声明，明确沈阳市肯德基员工的最低工资不低于每月900元，并同意承诺员工工资的平均年度增长幅度达到5%。,20,基本调薪高风潮迫跟进,调薪，漂亮的危机公关处理，您理解并学会运用了吗？,条例草案共分十个部分，包括总则、原则、依据、使用范围等。条例草案核心内容突出“一低一高”，即最低工资标准的增加机制和垄断企业尤其是高管工资的限制。最低工资标准是条例草案的重点内容。国家实行最低工资制度首次被写入条例。条例草案要求各省需将最低工资标准上报国家，并及时向社会公布，供劳动者参考。条例草案还首次明确最低工资不包括加班费、高温低冷及国家的各种补贴。今年上半年，全国23个省市调整了最低工资标准，但同时也出现部分企业通过增加加班时间以达到最低工资标准的做法。备受关注的工资增长与CPI挂钩终于有了定论。条例草案确定，职工工资增长应充分考虑当地CPI因素。,企业工资条例草案引思考,21,22,工资和利润之间是跷跷板关系，工资上升较快，利润就会增长较慢或者下降。如果薪酬上涨过快波及到上市公司，对制造业企业、特别是劳动密集型企业的业绩将产生巨大的影响。CPI数据现增长，市场通胀预期再度升温。现在怕就怕工资增加超过了生产率的提高，不仅导致企业成本增加，同时也会导致一般价格总水平上涨，这种情况一旦发生，工资物价互相推动，在过剩产能没有完全消化的背景下，加薪政策将会促成严重的通货膨胀。通胀是一个非常现实的问题。通胀的成本转嫁给了中国的老百姓，像其他的一些成本，是全社会在承担，没有透明度，从政治意义上讲，承担通胀的成本要比其他成本更严重，越底层，越敏感。,工资物价互推预通涨,CPI涨1.5%,食品价格1.8%,1,CPI涨2.4%,食品价格5.2%,3,pCPI涨2.8%,食品价格5.9%,4,CPI涨3.1%,食品价格-0.5%,5,CPI涨2.9%,食品价格5.5%,6,CPI涨2.7%,食品价格6.2%,2,CPI涨3.3%,食品价格6.8%,7,CPI涨3.5%，食品价格7.5%,8,CPI涨3.6%，食品价格8%,9,CPI涨4.4%，食品价格10.1%,10,23,社保压之社会保险法三年四审通过，7月实施，破除城乡“二元”体制推进城镇化，全民社保标准待统一,3月16日人力资源和社会保障部就网友反映较多的养老保险关系转移接续、跨省异地就医报销、入学就业乙肝检查、“三支一扶”高校毕业生就业、农民工返城就业、事业单位工人参公、公务员身份变更等若干问题进行了一一详细回复。截至目前，已有人社部、公安部、环保部、教育部、国土资源部、农业部等15个国家部委以不同形式对网友留言进行了答复。一、转移接续手续办理流程中有最关键的4个环节（发凭证、接电话、办手续、转资金）；二、养老金发放额与地区间资金转移量没任何关系；三、不办退保但已缴费用都进入个人账户不会打水漂；四、两地同时参保缴费的转移接续解决办法（其中一地的养老保险关系就要清理，把个人账户储存额退还你本人，两边同时缴费的年限只计算一边，不重复计算）；五、退休后在异地居住养老金可以异地发放；六、跨省流动就业养老金发放原则：户籍地优先从长、从后计算。,社会保险法改革进程,24,6月12日社会保险法可望年内出台。“大的问题已经协调好，按照人大的计划，8月份不出，就10月份出，估计年内便可出台”，人力资源和社会保障部法制司副司长余明勤近日在华南师范大学举行的社保论坛上表示。1、社会保险法的立法工作始于90年代初，因各种因素掣肘，历时漫长，迟迟未能出台；2、2007年12月，十届全国人大常委会第三十一次会议对社会保险法(草案)进行了首次审议；3、2008年12月28号，全国人大常委会办公厅公布了社会保险法(草案)，并向全社会征求意见，2009年2月15日征求意见结束；4、2009年12月22日，十一届全国人大常委会第十二次会议召开，社会保险法(草案)第三次上会接受审议；5、社会保险法三年四次审议于2010年10月28日获得高票通过，于2011年7月1日起实施。,社会保险法改革进程,25,26,第六十二条用人单位未按规定申报应当缴纳的社会保险费数额的，按照该单位上月缴费额的百分之一百一十确定应当缴纳数额；缴费单位补办申报手续后，由社会保险费征收机构按照规定结算。第六十三条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。,社会保险法之罚则,27,第八十四条用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。第八十六条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。第九十条社会保险费征收机构擅自更改社会保险费缴费基数、费率，导致少收或者多收社会保险费的，由有关行政部门责令其追缴应当缴纳的社会保险费或者退还不应当缴纳的社会保险费；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。,社会保险法之罚则,28,1、2004年，国务院颁布了工伤保险条例，对工伤保险作了统一规定，同年6月，原劳动保障部下发了关于农民工参加工伤保险有关问题的通知，进一步明确“农民工参加工伤保险，依法享受工伤保险待遇是条例赋予的权利”。2、2009年底，国务院出台城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法（国办发200966号，以下简称暂行办法），明确“本办法适用于参加城镇职工基本养老保险的所有人员，包括农民工”。3、国家人力资源和社会保障部出台流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法，明确了农村户籍人员在城镇单位就业并有稳定劳动关系的，由用人单位按规定参加就业地城镇职工基本医疗保险。1、东莞合并农保职保，取消城乡区别2、苏州新区取消农保3、北京取消农保4、重庆取消农保5、天津强征农保6、广东清远保险将变,社保改革（各地）,29,第三十条下列医疗费用不纳入基本医疗保险基金支付范围：（一）应当从工伤保险基金中支付的；（二）应当由第三人负担的；（三）应当由公共卫生负担的；（四）在境外就医的。医疗费用依法应当由第三人负担，第三人不支付或者无法确定第三人的，由基本医疗保险基金先行支付。基本医疗保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。第四十一条职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法第六十三条的规定追偿。第四十二条由于第三人的原因造成工伤，第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人的，由工伤保险基金先行支付。工伤保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。,社会保险法相关规定,30,重复赔偿项目、兼得项目、专属项目对照列表,31,第六条跨省流动就业的参保人员达到待遇领取条件时，按下列规定确定其待遇领取地：(一)基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。(二)基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续，享受当地基本养老保险待遇。(三)基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。(四)基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。,城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法,财政部研究开征社保税剑指调节收入分配20100401一个酝酿中的新税种，或将成为收入分配改革的重头戏。4月1日，财政部部长谢旭人在求是杂志发表文章中透露，将研究开征社会保障税，完善社会保障筹资形式与提高统筹级次。谢旭人同时表示，今年将推进综合与分类相结合的个人所得税制改革。通过逐步提高我国直接税的比重，更好地发挥税收调节收入分配的作用。积极运用税收手段缩小收入分配差距。据本报记者了解，这是官方首次提出社会保障税这一新税种。迄今，我国社保基金都是以“费”的方式，由国家、企业和个人共同缴纳。2009年7月1日起广州调整为地方税务机关征收。2010年7月1日起大连社保费将正式由市地税局统一征收。,社会保险之“费改税”,32,33,民主化之职工代表大会制、工资集体协商、成立工会的呼声越来越高，一些地方已经由地税征收2%的工会费,34,胡锦涛总书记在纪念“五一”国际劳动节时发表重要讲话:1、要切实提高就业质量，不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。2、要切实发展和谐劳动关系，建立健全劳动关系协调机制，完善劳动保护机制，让广大劳动群众实现体面劳动。“体面劳动”的概念是国际劳工组织总干事索马维亚(JuanSomavia)于1999年首次提出。所谓“体面劳动”包括劳动者的权利得到保护、有足够的收入、充分的社会保护和足够的工作岗位。温家宝总理首提“尊严论”在政府工作报告时再次这样强调：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”这个表述，已是温家宝第三次在公开场合使用。当劳动不体面，劳动者无尊严的时候，如何指望经济走出结构性失衡的困局？,呼应体面劳动要尊严,35,5月份以来，从本田汽车佛山工厂开始的停工多米诺现象不仅在珠江三角州和长江三角州的工厂，而且在北京、上海、江苏、四川、重庆、山东、山西、甘肃、河南、湖北、云南等几百家外资企业和中国企业地相继出现集体诉求现象，工人们要求增加工资、体面工作，维护工人合法权益。,集体诉求惹眼球被效仿,36,集体诉求行动可能成为了一种劳动力市场配置资源的手段，促使利益平衡局面的出现。集体诉求行动给劳资关系、经济转型、工会作用以及政府公共管理等方面提出了一系列新的问题和挑战，但要把集体诉求行动同“群体性事件”剥离开。（作为企业管理和HR都必须掌握危机公关管理）,集体诉求惹眼球被效仿,37,20100528,工人：无人签署厂方要求签的承诺书，提出六点求无果继续罢工厂方：要求所有员工签署承诺书保证不再停工，最后期限0531,20100527,工人：未予接受厂方公布的工资调整方案，停工继续厂方：公开工资调整方案，员工工资每月增加340-477元不等,20100525,工人：无人签署厂方要求实习生签署的继续实习确认书厂方：要求实习生签署确认书，如参与停工或被学校开除学籍,20100524,工人：未接受厂方提高员工伙食补贴的方案，停工继续厂方：宣布员工伙食补贴由原60元/月涨至120至155元月,20100522,工人：时值周六加班、所有班次停工、全厂停产。带头停工者辞退厂方：要求实习生签署确认函，保证不再参与罢工，但无人签署,20100517,工人：因不满工资低、待遇差，上百名工人停工要求加薪厂方：承诺一周内答复工人要求，工人随即复工,20100604,工人：邀请常凯做为工人代表三方谈判，同意有条件复工工会成焦点厂方：最低工资从1544上调至1910，上涨24%,集体诉求惹眼球被效仿,中华全国总工会,5月29日关于进一步做好职工队伍和社会稳定工作的意见,6月4日关于进一步加强企业工会建设充分发挥企业工会作用的紧急通知,6月9日在其网站刊文表示，要求各级工会推进工资集体协商，促进劳动关系和谐。,6月21日关于新生代农民工问题的研究报告,工会平衡社会焦点问题,38,上海市职工代表大会条例征求意见中广东省出台关于加强人文关怀改善用工环境的指导意见，提交审议广东省企业民主管理条例（草案修改二稿）工资集体协商将成企业必修课（集体合同、工资专项协议、妇女保障专项协议）各地敦促企业成立工会（独立工会避而不谈）建立与管理“工会或职工代表大会”重中之重,39,工会民主将抬头,40,全总插手收入分配改革工资条例入今年立法日程,直诉权：难得的共识和绝佳的机会“全总目前正在争取工会的直诉权，若发生劳资纠纷时，工会可以在授权或不经授权的情况下，直接向法院提请诉讼，以改变劳动者与用工企业权利不对等的局面，以此来维护劳方权益。”近期热议的收入分配改革方案中，对职工收入递增幅度进行了硬性规定，而工会获得直诉权后，将为收入分配改革中职工收入的若干规定保驾护航。协商权：加班工资等应纳入集体协商今年全总将投入1000万元在10省市试点聘用专职工会人员开展工资集体协商。全总将力争到2012年在各类已建工会的企业实行集体合同制度，全面推行工资集体协商。同时在协商工资水平、调整幅度的基础上，把加班工资、奖金分配、福利补贴和薪酬制度设置等纳入到协商之中。在同工同酬、同岗同酬的原则下，探索解决同行业同岗位工资标准统一的问题。,新生代劳动力的特质,新生代劳动力的“三高一低”的特征受教育程度高职业期望值高物质精神要求高工作耐受力低,42,民主化之劳动争议新特点，司三统一裁审尺度劳动争议有时效，关注特殊劳动关系,司三出台的背景,全国法院审理的劳动争议案件数量突飞猛进地增长，呈现出数量膨胀化、内容复杂化、区间多样化、诉讼群体化和难度增大化的特点。因此，有必要根据立法的变化，及时制定新的司法解释。出台这部司法解释的意义：一、便于广大劳动者准确理解法律规定，促进依法维权；二、便于各级人民法院准确掌握司法尺度，促进司法公正；三、便于规范劳动争议纠纷案件处理程序，促进裁审衔接；四、便于构建和发展和谐稳定的劳动关系，促进社会和谐。,诉讼主体的界定,【不具备经营资格的主体确定】劳动者与不具备合法经营资格的用人单位因用工关系产生争议，应当将该用人单位或出资人列为当事人。不具备合法经营资格的用人单位借用他人营业执照经营的，还应当将出借营业执照的一方列为当事人。【发包后的主体界定】具有用工主体资格的建筑施工、矿山企业等用人单位将工程业务或者经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人施工，施工人与其非法招用的劳动者之间为无效劳动合同关系。在劳动争议案件中，发包人、施工人、劳动者为当事人。劳动者要求支付工资报酬、工伤保险赔偿、社会保险待遇赔偿等损失的，施工人与发包人承担连带赔偿责任。【劳动派遣的主体界定】劳务派遣单位或者用工单位与劳动者发生劳动争议的，劳务派遣单位和用工单位为共同当事人。,44,劳动关系的确认,【退休人员的用工认定】用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。【企业内退人员、停薪留职人员的用工认定】企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员，因与新的用人单位发生用工争议，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳动关系处理。【外国人及港澳台的用工关系】外国人、港澳台地区居民在中国内地就业产生的用工关系应按劳动关系处理。外国人、港澳台居民未依法办理外国人就业证、台港澳人员就业证的，应认定为雇佣关系。【涉外直接招用的用工关系】外国企业常驻代表机构、港澳台地区企业未通过涉外就业服务单位直接招用中国雇员的，应认定为雇佣关系。,45,劳动合同法实体问题待司四解释,有关劳动合同法的其他相关问题将再作解释问：我们注意到解释三以程序性规定为主，这是否意味着将来还要作新的司法解释？答：劳动法领域涉及范围广，社会关注大，全国各地做法大相径庭，政策实施千差万别，因此，劳动争议司法解释的制定，既不能过于超前，又不能迟延滞后。我们确定了劳动争议司法解释的制定必须根据我国经济社会发展形势，结合劳动争议案件审判实践，按照先易后难、先程序后实体、分层次、有步骤的原则进行。解释三主要关涉劳动争议处理的程序性问题，该解释通过之后，我们将立即着手对劳动合同法中的实体问题进行调研，尽早出台解释四。实际上我们在起草解释三时也一并为解释四做了一些前期准备工作。,司四草案前瞻,第一条【规章制度的适用】第二条【劳动合同缔约上过失责任】第三条【无固定期限劳动合同的认定】第四条【连续订立二次固定期限劳动合同后，续订劳动合同的理解】第五条【应当订立无固定期限劳动合同之日的确定】第六条【工作年限和签订合同的次数】第七条【未签订劳动合同的后果】第八条【未经劳动者同意签订的劳动合同的效力认定】第九条【竞业限制补偿】第十条【竞业限制条款无效的认定】第十一条【违约金的调整】第二十三条【劳务派遣中的连带责任】,劳务派遣规定六十条草案,第二条本规定所称劳务派遣是指，劳务派遣单位招用劳动者签订劳动合同后，按照与用工单位签订的劳务派遣协议将劳动者派到用工单位，由用工单位对劳动者的劳动过程进行指挥、监督和管理的一种用工形式。劳务派遣单位与用工单位签订劳务承包协议、人力资源服务承包协议或人才租赁协议等，但用工单位参与劳动管理的，该类协议视同劳务派遣协议。第三条劳务派遣单位是劳动合同法所称用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务。劳务派遣单位不得从事职业中介服务活动。第十三条用工单位一般在临时性或者辅助性或者替代性的工作岗位上实施劳务派遣。临时性岗位是指存续时间不超过1年的工作岗位。辅助性岗位是指为用工单位主管业务提供服务的工作岗位。具体岗位由用工单位和本单位工会或职工代表通过集团协商签订专项集团合同确定。替代性岗位是指用工单位的直接用工因休病假、产假或脱产培训、服兵役、工伤治疗等情况不能提供劳动而暂时由被派遣劳动者代替的工作岗位。,49,劳动者要求用人单位支付未订立书面劳动合同期间双倍工资的请求是否适用有关劳动报酬的特殊时效规定？支付未订立书面劳动合同期间的双倍工资属于用人单位违反法定义务所应当承担的法律责任，因此，该请求不适用有关劳动报酬的特殊时效规定，而适用劳动争议申请仲裁的一般时效规定。劳动者要求支付劳动报酬的请求是否适用申请仲裁的一般时效规定？根据劳动争议调解仲裁法第二十七条第四款规定，劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受仲裁时效期间为一年的限制；但是，劳动关系终结的，应当自劳动关系终结之日一年内提出。,特殊时效和一般时效剥析,50,年终实务用工风险能清则清成本预算关注政策奖金发放考虑税收,51,过去清、现在清、将来清,52,事事清：劳动合同乙方对于甲方支付劳动报酬应及时进行核查。乙方对劳动报酬有异议时，应在当月工资转入其银行帐户起10日内向人力资源部以书面形式提出，逾期未提出异议的，视为乙方确认甲方已经及时足额支付劳动报酬。年年清：根据公司员工手册规定，每年年底在发放年度奖金（绩效考核）的同时，对当年度颁布、修订的规章制度，员工工作情况、工资发放、加班休假等情况进行确认：一、公司2010年度颁布、修订规章如下：，本人均已知晓并理解；二、本人遵守公司纪律，无任何违纪行为，确认与公司无任何争议发生和隐患；三、本人2010年度工资劳动报酬均已领取，无未结清款项，所有假期均已休毕；四、本人收到2010度年终奖金-。,事事清、年年清、签约清,53,签约清：本合同的签订属续签、变更的，甲乙双方确认在合同签订前的劳动关系存续期间已无任何劳动争议或不再追究；确认除双方另有约定外，合同签订前的相关劳动报酬、加班工资、本年度之前的带薪年休假等均于结清。续签意向劳动关系存续期间相关事宜确认：1、原劳动关系存续期间是否有劳动争议等未了事宜。否是，请详细说明2、原劳动关系存续期间是否有尚未结清的劳动报酬、加班工资与带薪年休假等。否是，请详细说明离职清：备忘录双方就劳动关系解除相关事宜经沟通协商，达成以下备忘。1、双方协商一致解除劳动关系，员工劳动合同在本备忘签字后解除。2、经员工确认，公司给予员工一次性补偿元（含当月工资）。3、双方确认不存在其他争议。,事事清、年年清、签约清,1、企业加薪，企业所得税减免25%，也就是由政府买单了25%加薪预算时考虑到了这个因素吗？2、企业在自己的承受能力内增加工资、考虑由此而增加的社保支出；企业增加工资薪金在社会平均工资60%300%上下限以外，社保支出随之增加；社保成本增加也考虑进去了吗？3、工资薪金及社保的抵税效应使总支出基本与所增加的工资薪金总额持平企业增加X工资，社保成本45.6%，经济补偿金8.3%，减免25%。（X*（1+45.6%+8.3%）*75%=实际增加成本4、增加工资，员工个人要多缴个税，企业负担也增加，但个人所得税负担增长的速度超过了企业负担增长的速度。,明明白白加工资清清楚楚算成本,54,1,2,3,4,薪酬不是谈水平而是结构给员工要的，不是给想的,开发激励型薪酬体系风险管理型薪酬结构精确计算的薪酬支付,人力成本不是给付能力问题而是政策应用问题！,天道、地道、人道普加、连加、特加和谐之道,人力成本,人力成本给付之道,55,56,细节人力成本控制从点滴开始,薪资支付,约定支付,离职支付,劳动合同,规章制度,工资表单,加班工资傎班工资,女工三期假期工资社会保险,医疗期工资工伤期工资,试用期的工资劳动合同工资,销售人员提成计件人员工资考核奖励工资,年终奖支付,主动离职违纪辞退,不胜任解除客观情况解除经济性裁员,法定终止,定期清算,特殊工时停工停产,特殊福利待遇培训费的控制保密竞业禁止,违法解除,企业的薪资是做加法还是减法？,1,工资成本,2,政策成本,4,服务成本,3,风险成本,优化技术,合理统计人力成本,57,人力成本是组织运营时对人的选、用、育、留所需的投入及政策规定组织应当承担支出义务的各项费用总和。,社会通常探讨的人力成本，则是源于人力资源会计理论，把人做为一项资产看待，从成本投入与价值产出分别计量。,58,不可思议-服务成本,服务成本,工资成本,劳动力和资本作为企业经营的两大要素资本，具有相互替代性。劳务派遣行为为将劳动投入转变为资本投入开辟了一条通道。通过劳务派遣使用劳动力，虽然该劳动力使用并未发生根本变化，但由于用工单位与劳务派遣单位之间劳务派遣协议，向劳动者所支付但工资性支出将不再直接表现劳动力投入，而成为了与派遣公司之间的劳务贸易行为，成为了对经营业务的资本投入，从而可以大大降低劳动力的使用成本。,59,个人所得税税率表（月）,1不超过500元的5-02超过500元至2000元的部分10-253超过2000元至5000元的部分15-1254超过5000元至20000元的部分20-3755超过20000元至40000元的部分25-13756超过40000元至60000元的部分30-33757超过60000元至80000元的部分35-63758超过80000元至100000元的部分40-103759超过100000元的部分45-15375,劳务报酬所得税率表（次）,1每次收入4000元以上的20-02应纳税所得额不超过20000元的20-03应纳税所得额超过20000元至5000