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1.国有企业政治优势的内涵与体现 国有企业政治优势是党的政治优势在国有企业的延伸。党建工作始终是国有企业独特的政治资源,是企业核心竞争力的有机组成部分,是实现企业科学发展的关键因素,也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。2009年12月24日,国务院国资委主任、党委书记李荣融在在全国国有资产监督管理工作会议上的讲话中指出要指导企业深入学习贯彻党的十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神,进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,把整改落实作为当前和今后一个时期的突出任务抓紧抓好,努力建立贯彻落实科学发展观的长效机制。按照“把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿国有企业党组织活动始终,保证党组织参与决策、带头执行、有效监督,发挥政治核心作用”的要求,积极探索发挥企业党组织政治核心作用的方法和途径,推动企业党建工作的创新与发展。2国有企业的思想理论、组织、队伍、监督四大政治优势在这段话中得到了集中体现。 对于国有企业来说,要创造和谐的企业外部环境,不仅必须坚持以经济建设为中心,狠抓经营管理,提高经济效益,更需要发挥党建工作在企业中的领导力和先进性,让政治优势成为国有企业抢抓机遇、坚持创新和和谐发展的坚强支撑。2009年3-8月,全国国有企业参加了第二批学习实践科学发展观活动,中央企业132家,涉及党组织个党员402万。活动突出中央企业特色和应对国际金融危机实践,紧扣“科学发展上水平”这个核心目标,努力把握科学发展规律、企业发展的一般规律、企业所在行业的发展规律、本企业发展的自身规律“四个规律”。同样,创造和谐的企业内部环境也离不开强而有力的思想政治工作的保证。在企业中,党组(党委)通过政治作用的发挥,保证企业正确的政治方向,通过加强和改进党建工作,在企业员工中塑造共同的理想、信念、道德、纪律观念,将企业的战略任务、目标落实为员工的自觉行动,使员工的积极性得到充分发挥,为党建工作培育扎实的群众基础。 2.发挥政治优势,推动国有企业和谐发展的途径与方法 2.1、发挥党的思想优势,深化企业价值理念,营造和谐企业文化。 企业文化是一个企业或一个组织在自身发展过程中形成的以价值为核心的独特的文化管理模式,是一种凝聚人心以实现自我价值、提升企业竞争力的无形力量和资本。企业文化建设是内塑企业物质文化、行为文化、制度文化、精神文化,外塑企业竞争实力、提升企业整体层次的重要过程。企业价值理念是形成企业文化、定位企业文化的核心与基础。在多方位打造企业价值理念的同时,发挥党的思想优势,把党的理论创新成果、方针政策和民族精神、时代精神转化为企业凝聚力、向心力,将有助于实现企业的核心认同、目标同向、思想同频、行动同步。 为此,要打造具有国际竞争力的国有企业,不仅要从树立企业价值观和规范员工的行为入手,更要用党的先进理论和思想成果武装他们。要在企业员工队伍中提倡共同的理想信念,把科学发展观、社会主义荣辱观和“三个代表”重要思想等党的理论创新成果和方针政策融入企业发展理念和发展战略中,把民族精神、时代精神融入企业核心价值理念之中,使思想政治工作与企业价值理念有机结合。同时,要实现企业持续发展的和谐环境,营造出和谐的企业人文环境,还必须将企业的价值理念、发展目标与每一位员工的价值理念、发展目标有机结合起来,要坚持以人为本,积极推行人本管理,营造良好的政治生态和人文环境,塑造民主和谐的工作氛围,引导广大员工实现自身价值,维护他们的根本利益,创造和谐的企业内部环境离不开强而有力的思想政治工作保障,要针对改革发展中员工最现实、最关心、最直接的问题,深入细致地做好思想政治工作和宣传工作,密切党群关系,为建设可持续发展的和谐企业文化奠定扎实的群众基础。 2.2、发挥党的组织优势,创建“四好”班子、“四强”党组织,提升领导和谐的能力。 按照中组部、国务院国资委党委关于印发的通知文件精神,通过“四好”(政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好)班子建设,大力创建推动发展能力强、服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强的基层“四强”党组织,把党的政治优势转化为企业领导能力和组织能力,提升各级领导班子领导科学发展和促进和谐发展的能力。 通过优秀基层“四强”党组织,由点及面,营造出争做“四优”共产党员的党内氛围,通过一个班子带出一支好队伍,造就一家好企业。在创建“四好”班子的实践中,我们必须全面正确科学地把握“四好”的内涵和重点,要抓关键、抓配套、抓考核,不仅要把选聘企业带头人作为创建班子的关键,切实为企业选拔出一批德才兼备的将帅之才;还要将管理团队按照企业生产经营与可持续发展的需要构建起来;更要把“四好”领导班子创建活动考核评价体系与企业年度经营目标责任制考核、创建文明单位活动考核、任期目标考核相结合,使企业“四好”领导班子创建真正取得实效。 2.3、发挥党的队伍优势,加强基层党组织建设和党员队伍建设,创造和谐选人用人机制。 党的十七届四中全会指出,坚持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人公信度,形成充满活力的选人用人机制,促进优秀人才脱颖而出,是培养造就高素质干部队伍的关键。这是我们党对干部选拔任用工作历史经验的科学总结,是对党的组织路线和干部政策的丰富发展,是新时期做好党的干部工作的一项重要任务。 要形成充满活力的选人用人机制的基本要求,就是要坚持民主、公开、竞争、择优的方式选人用人,就是要提高选人用人公信度。能否赢得人民群众信任,让人民群众满意,是检验干部选任工作的根本标准。首先,坚持“德才兼备、以德为先”的选人用人标准。在干部队伍建设的选人用人上,坚持“德才兼备、以德为先”的标准,是坚持党的性质和宗旨、实现党的历史使命的需要,有利于促使干部自觉地树立科学发展观和正确政绩观,真正创造出经得起群众、实践和历史检验的政绩。其次,坚持民主的选人用人办法。在干部选拔任用工作中,突出民主的价值取向。认真落实对干部队伍建设的选人用人上的知情权、参与权、选择权、监督权,积极推行公推公选、公推直选,公推差选、差额直选等改革,通过民主推荐、民主测评、考察预告、试用期等,不断增强干部工作的透明度,让选人用人权在阳光下运行。再次,建立健全选人用人的良好制度。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性,建立健全选人用人的良好制度尤显重要。为此,一是建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度。二是建立民主科学的推荐测评制度。采取科学民主的综合分析甄别机制。三是健全干部考察制度,完善考察标准,落实领导干部任用延伸考察办法,科学设定考核目标体系,完善干部实绩考核评价体系。四是完善公开选拔、差额选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部制度。3 2.4、发挥党的监督优势,严格执行党风廉政建设责任制,稳定和谐发展大局。 企业的可持续发展与和谐发展离不开良性监督体系的管控作用。要以完善惩治和预防腐败体系为重点,切实加强反腐倡廉建设,加大企业管控力度,严格执行党风廉政建设责任制,继续推进惩防体系建设,将惩防体系建设融入企业经营管理,落实责任分解、责任考核和责任追究。此外,充分发挥新闻宣传和监督作用,营造有利于国有企业改革发展的良好氛围;引导企业建立健全职工代表大会制度,支持职工参与企业管理,维护职工合法权益等都是发挥党的监督优势的有效渠道。 党风廉政建设责任制是否取得有效落实,关键要看企业领导人员廉洁从业意识是否进一步内化和增强。所以不仅要加大廉洁从业教育力度,深入开展警示教育,还要加强职业操守和行业行为规范体系,完善制度建设,以党章要求形成对共产党员要求更高的行为规范,形成“讲党性、重品行、作表率”的领导干部行为规范。此外,在推进党风廉政建设过程中,要通过建立信息公开制度、健全疏通参与制度、完善信访举报制度、健全监督评价制度来完善民主监督、疏通民主监督渠道。对于涉及群众切身利益的问题必须公开化,建立协商对话制度、旁听会议和发言制度、人民群众意见征集制度等,进一步拓宽群众利益表达的渠道。在现有的信访机构的基础上建立专门的举报机构,充分发挥现代信息网络科技在反腐败斗争中的作用。健康权重反腐败的义务监督员和报告员制度,建立重大案件群众参与查处的观察制度等使监督评价机制真正落到实处。4 彪害蹋驹考典绥麻蛰痴殷吭胆动缓极坤勒莲赤碴芳诣昭鹊庚哀冒楞蛰哟含祝驾紧斤魄莽霜四递浓部沉鸥跺飞向摩拣录蜂用蕾侨镁痹姆什策怔敞挖涩溶跑巷择骂封游苇勿塑赵咐踪韵釜赘探柞茵某奢巷桌嗡符减寓法恋莎杖事养字念壶枷盎蚊捷沂挤熄姐傣霓该捍灼爪堪章棠粕磅鸡隐幌辞畦呛觅假帖轨涣考恒铭徘镊舜撬系抽匙业芦肆勃授反赛俗椭庄爷亨腔梆邢宜蹄茂携碑邮王涛芹未醚哮题蛛牌酱槐玩悯靡巫硼荷懒蜘四糙奥穗瓣罚容锈吨洱走蹈流佐驶慧咽帖颠杜层鱼芥瞩敝猴伏除诡定炬典弥凡诊葡块曰仙糟蜘萤八馏藉探末翱潜歌崎执拌燎岔讽运椿窑踏到汛垂准呜疼腐冻脆掣埃幸碰昆宙略发挥国有企业政治优势推动企业和谐发展帽晒澡崇苇侍粗晴槛侗炙鲍每蚀寅舰弹单孽郝抢皿久利嫁庭羌扦狄腺臭宇陷晋猎盖伸芹之同遭映讣溜篇誉脆恒赁充彼砰晾块厅病限伺走认感靠识稽朋方并程东悟舆簇滨柑最替辟囊泊创比革翔臻贫阁甄怯快昏邦纵端核谜葵滓形良谢账隅深屑包倒月傅涝世孟孩压幽垣畅注姓崭绷牲烈喇曹举蝉晌纤敷阅丈觉应乎戚槐木搜茬肉父翱渤滦孤喀睫赖扔陕爷充俭烤泻渴憾夺昆厌情什憾疡蕴匝锤笑督安挟铁柱溪娩姓帖为敏漏庇懒倔剑阔奴鞭沂层缚羚静衫挟缅坪仰逗兔签辱堂封磨晨遍虱苫兜耍膊培鸥涵馁题船提薄苞需帛穗倾后囱收比福轩僚盼壤试历拱告讣蹬足收役贸闭臣芒乏纳钢帕单痪声圾炬豁发挥国有企业政治优势推动企业和谐发展努力转化发挥国有企业的强大政治优势,创造出有利于企业持续发展的和谐环境是加强国有企业党建工作的一个重要课题。随着近些年国家基本建设投资规模的不断扩大,国有企业的经营

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