天祝县农村饮水安全现状分析与对策措施农村饮水安全措施

天祝县农村饮水安全现状分析与对策措施农村饮水安全措施 摘 要：天祝县农村饮水安全“十一五”期间，取得了重要成就，但目前仍然存在诸多困难和问题，根据对天祝县农村饮水安全调查结果，对天祝县农村饮水安全人口现状、供水工程建设现状、饮水安全问题分布、饮水安全问题的成因及主要影响因素等进行了分析，提出相应的对策和分析。 关键词：天祝；农村饮水安全；现状分析；对策措施 ：S27 ：A ：1003-6997（xx）15-0056-02 1 农村饮水安全现状 1.1 天祝县自然、人口及水资源现状 天祝藏族自治县位于甘肃中部，祁连山东端，位于东经1020010300、北纬36303735之间，南北长158.40 km，东西宽142.60 km，总面积7 149 km2。海拔高程为1 9604 878 m，相对高差2 918 m。县境内地形、地貌复杂，海拔高程小于2 600 m的平原谷地715 km2，仅占全县面积的10 %；介于2 6002 800 m的低山重丘区1 877 km2，占26 %；介于2 8003 000 m间的中山区3 126 km2，占44%；介于3 0004 200 m之间的高山区1 034 km2，占14 %；大于4 200 m海拔高度的极高山有398 km2，占6 %。天祝县年平均气温-0.2 ，冻土深度在1.802.00 m。降水在时空和地理分布上很不均匀，降水量随海拔高度的降低而减少，年均降水量不足400 mm左右，且主要分布在79月份，为全年的55 %62 %。干旱、冰雹、风雪、霜冻等自然灾害频繁。 天祝县地处河源上游，区域内有黄河和内陆河两大水系。内陆河流域有哈溪河、闸渠河、西营河、金塔河、西大滩河、大靖河六条；黄河流域有金强河、大通河。此外，还有松山盆地的龙潭河和黑马圈河两条季节性河流。全县自产水资源总量12.787亿m3，其中地表水资源量10.205亿m3，地下水资源量2.582亿m3。县境内地下水主要为基岩裂隙水，碎硝岩裂隙岩水及山区河（沟）谷潜水，由大气降水、冰雪融化水、河渠水所补给，干旱牧区和山区缺水区开发利用难度较大。全县共有8镇11乡，176个村民委员会，753个村民小组，总人口22.18万人，其中农业人口18.16万人，非农业人口4.02万人。每平方公里人均人口约31人，地广人稀，自然条件恶劣，特别是农村人口居住分布在山区，十分分散，基础设施落后，吃水难等问题突出。 1.2 农村人口饮水安全现状 xx年至xx年，国家启动农村饮水安全项目以来先后投资2 798.79万元,建成各类农村饮水安全工程52项，解决了11 672户5.05万人的饮水安全问题。截止xx年底，全县农村饮水安全和基本安全人数为12.48万人,自来水入户人数为11.13万人,占农村总人口的61.3 %，但全县仍有农村饮水不安全人口6.7万人，农村学校师生0.55万人，新增生态移民饮水不安全人口5万人，分布在全县18个乡镇102个村。 2 天祝县农村饮水安全面临的主要问题 2.1 水源保证率、生活用水量及用水方便程度不达标的人数还比较多 由于供水设施简陋或无供水设施，直接从河道、坑塘、山泉、浅井取水饮用，水源保证率低，季节性缺水严重，且受当地自然条件限制，水源短缺，取水距离远，已超过水平距离大于1 km、高差大于100 m的标准，部分地方直接没有水源可以利用，长期依靠远距离拉运或驮运来维持生计，将大量的人力、物力投入远距离取水上。缺水严重制约着当地群众生活水平的提高，特别是近年来气候干旱严重，河水减少甚至断流，地下水位下降，泉水枯竭，使生活用水问题进一步突出。 目前全县水量、用水方便程度、水源保证率不达标的农村人数为5.26万人，占农村饮水不安全人数的78 %,农村学校有师生0.55万人，全部纳入天祝县农村饮水安全“十二五”规划农村不安全人口。 2.2 许多地方农牧民饮用水质不达标 天祝县以牧业为主，牲畜数量多，饲养方式以放养为主，对周围环境污染严重，遇到暴雨洪水，容易对无设施的分散式供水水源造成污染，引起经消化道传染的细菌性疾病，主要有霍乱、副霍乱、伤寒、副伤寒、痢疾、包虫病、布鲁氏杆菌病等。目前，全县农村饮水安全水质不达标人口1.44万人，占饮水不安全人数的22 %,也纳入了天祝县农村饮水安全“十二五”规划农村不安全人口。 2.3 农村饮水安全工程陈旧老化，供水规模小，供水保证率低 天祝县xx年以前以人饮解困工程为主修建的农村供水工程，一方面受当时资金和生产条件的限制，存在工程建设标准低，建设质量差，供水规模小，供水保证率低等问题，已不能满足日益增长的用水需求。另一方面县境内主要河流、小流域支沟地表水、地下水由于气候持续干旱、降水减少和源头水源涵养林草地人为破坏严重使来水量锐减。其他方面比如规划选址不合理、净水工艺简单、水处理设施简陋、水利专业管理人员缺少、管理粗放、技术培训不到位等原因，导致农村饮水安全工程无论在水量和水质上均达不到饮水安全工程标准的要求，已不适应当前农村经济和农牧民群众生产生活水平的发展要求。 3 对策探讨 3.1 保护生态、涵养水源，保障饮水安全 解决饮水安全水量不足问题的根本在于增加水源地蓄水量，建议对全县金强河、石门河、大通河等黄河流域和哈溪河等石羊河流域及各内陆河小流域支沟进行生态综合治理，植树种草涵养水源。同时，以乡镇为重点，采取封山育林草，控制陡坡开荒、放牧、乱砍滥伐，严禁无序淘金采矿、采砂等措施，恢复当地生态蓄水功能