中央空调工程预算编制的方法和步骤

第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤,中央空调工程预算的编制程序是：熟悉施工图纸与招标文件，准备好所用的定额资料，准备好材料设备价格表与差价率资料，确定施工组织方案，计算工程量，查取定额计算工程费用，列明主要设备材料数量，编写工程预算的编制说明和列出各种预算表格。最后经过编制人自审、部门负责人复核和企业负责人终审后，签字盖章报送有关单位。,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤31熟悉施工图纸与招标文件311熟悉施工图纸,1施工图纸及施工图会审纪要编制工程预算前，预算员必须掌握的施工图及相关资料：(1)经过设计单位、建设单位和施工单位三方有关人员共同会审的施工图纸及会审纪要。(2)安装标准图(包括国标、行标和院标)。(3)与安装工程有关的土建图纸，如设备基础平面布置图、通风管道预留孔洞图等。(4)施工说明书。2熟悉施工图纸的必要性a、在编制施工图工程预算时，预算人员必须仔细地、系统地、全面地阅读本工程的施工图和有关的标准图。从而在编制预算时做到项目全、计量准、速度快。b、通过阅读施工图，发现图纸中的错误和存在问题。,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤31熟悉施工图纸与招标文件312熟知招标文件,工程预算编制人员必须研读与掌握招标文件的各项规定，并依招标文件要求编制工程预算和投标书。1招标文件内容招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等。招标文件应包括下列内容：(1)投标人须知；(2)招标项目的性质、数量；(3)技术规格或技术要求；(4)投标价格的要求及其计算方式；(5)评标的标准和方法；(6)竣工的时间；(7)投标人应当提供的有关资格和资信证明文件；(8)投标保证金的数额或其他形式的担保；(9)投标文件的编制要求；(10)提供投标文件的方式、地点和截止时间；(11)开标、评标、定标的日程安排；(12)主要合同条款。,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤31熟悉施工图纸与招标文件312熟知招标文件,2投标人须了解现场条件投标人在编制工程预算和投标书前，应争取得到招标人允许踏勘项目现场。一般应了解以下内容：(1)施工现场是否达到招标文件规定的条件；(2)施工的地理位置和地形、地貌；(3)施工现场的地址、土质、地下水位、水文等情况；(4)施工现场的气候条件，如气温、湿度、风力等；(5)现场的环境，如交通、供水、供电、污水排放等；(6)临时用地、临时设施搭建等。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。依法必须进行招标的项目，招标有效期至少为二十日，即从出售标书起到投标人递交投标文件截止之日止，不少于二十日。,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤32采用近期的法规文件、工程预算定额、单位基价与近期的材料差价321国家和省(自治区、直辖市)近期颁布的有关预算的法规文件,编制工程预算所采用的法规和定额，有很强的时效性，故应密切注意法规和定额的修订和变化。1国务院各部委近期颁布的有关预算方面的法规文件(1)建设部2000年部长令1)建设部部长令第74号工程造价咨询单位管理办法；2)建设部部长令第75号造价工程师注册管理办法；3)建设部部长令第82号建筑工程设计招标投标管理办法。(2)建设部文件1)建标200060号关于发布全国统一安装工程预算定额和全国统一安装工程预算工程量计算规则的通知；2)建办标200050号印发建设部关于工程造价咨询机构与政府部门实行脱钩改制的通知的若干意见。,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤32采用近期的法规文件、工程预算定额、单位基价与近期的材料差价321国家和省(自治区、直辖市)近期颁布的有关预算的法规文件,(3)财政部文件财预2000127号关于将部分行政事业性收费和政府性基金纳入预算管理的通知。2省(自治区、直辖市)近期颁布的有关预算的法规文件如天津市建委近期颁布的法规文件有：(1)建筑2000234号关于调整施工用水调价系数的通知；(2)建筑2000818号关于颁发2000年各专业工程预算基价的通知；(3)建筑20001127号关于调整施工用水调价系数的通知。,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤32采用近期的法规文件、工程预算定额、单位基价与近期的材料差价322近期的工程预算定额(基价),1全国统一安装工程预算定额全国统一安装工程预算定额有两个版本，即1986年版(国家计秀发布)和2000年版第十一册和1986年版中的第四、五册，共计13册。2全国统一建筑安装工程工期定额建设部于2000年2月16日发布的工期定额从发布日起已执行。3地区安装工程预算定额注意：全国统一安装工程预算定额不经常变动。（如1986定额到2000定额，历时14年）。而省(自治区、直辖市)制定的地区安装工程预算定额则经常变动，少则1-2年，多则3-5年就会有一个新的预算定额出台。进行工程预算时，应及时掌握工程所在地区的近期地区预算定额。绝不能采用过期的全国定额或地区定额编制工程预算。,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤32采用近期的法规文件、工程预算定额、单位基价与近期的材料差价323近期的单位基价,1单位基价表的组成单位基价是将统一定额规定的人工、材料、施工机械台班的消耗数量，按照本地区的工资标准、材料预算价格和施工机械台班单价，计算出以货币形式表示的各分部分项工程或结构构件的单位价格。单位基价表的内容的组成：a、统一定额规定的人工、材料及施工机械台班的数量。即合计用工数量和平均工资等级，各品种、规格、材质的材料消耗量以及施工机械台班的品种和消耗量；b、是预算价格。即与上述三种数量相对应的三种价格，这三种价格是工资标准、材料预算价格和施工机械台班费单价。编制地区单位基价表就是把预算定额中的“三量”与“三价”分别结合(相乘)起来，得出“三费”，“三费”之和构成该分项工程的“预算基价”。人工费=(定额人工消耗量工资单价)材料费=(定额材料消耗量材料预算价格)施工机械台班费=(定额施工机械台班消耗量施工机械台班单价)分项工程预算基价=人工费+材料费+施工机械台班费,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤32采用近期的法规文件、工程预算定额、单位基价与近期的材料差价323近期的单位基价,2地区单位基价表一般按行政区域来编制，以省、自治区、直辖市驻地中心的工资标准、材料预算价格、施工机械台班单价编制。a、地区单位基价表一般由地区的基本建设主管部门组织建行、设计院、施工企业和重点建设单位等共同参加编制。b、地区单位基价表经当地基本建设主管部门批准颁发后，即成为法定的单价，凡在规定区域范围内施工的工程都必须执行。c、各地区均有本区域近期发布的工程预算基价。例如天津市的近期预算基价为“2000年天津市各专业工程预算基价”，由天津市建委于2000年9月14日发布，并于同年7月1日起实施，而1996年颁发的“天津市各专业工程预算定额”同时停止使用。各地区的工程预算单位基价，是编制本行政区域内相应专业工程预算、工程标底、投标报价、竣工结算以及投资结算、设计概算的基础。,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤32采用近期的法规文件、工程预算定额、单位基价与近期的材料差价324近期的材料差价,1计算材料差价的概念计算材料差价一般都遵循当地工程造价管理部门颁发的材料差价调整的文件。2如何处理材料差价目前常用的处理方法有：(1)先按有关文件规定使用材料差价系数。(2)对地方材料，调查差价系数颁发以来的价格浮动，预测下阶段的价格浮动。综合各项材料，如浮动幅度不大，略去不计，如浮动有一定的幅度可以采取下述方法：1)按具体材料品名、数量、浮动价格计算差价。2)把差价折合成系数，在原材料差价系数基础上递增。(3)对钢材、水泥、木材等主要材料，如由建设单位供应，则差价直接发生在建设单位，不列入预算，施工单位投标报价也不包括这部分差价。如建设单位委托施工单位采购，则材料差价应在预算内估列；工程竣工结算时，或允许高进高出调整，或不予调整，应视招标文件规定。,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤32采用近期的法规文件、工程预算定额、单位基价与近期的材料差价324近期的材料差价,3近期材料差价与人工费调整系数示例各地区均有材料差价与人工费的调整系数，在编制工程预算时必须计算。天津市建筑安装工程2000年预算基价人工费与施工用水电费调整系数如下表所示。(1)人工费调整系数,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤33确定施工组织方案,施工组织方案，是由施工单位根据工程特点、施工现场条件、工期要求等情况编制的。因此在编制工程预算时，必须首先确定施工组织方案。a、在编制施工图预算时，必须了解施工组织设计中影响工程费用的因素。例如，为了确保安装工程质量，达到规范标准和满足设计要求，要采取特殊的安装技术措施，这些措施只要不属于预算定额和各种取费标准范围之内的增加费用，就应编人预算内。b、在改建、扩建工程中，有些项目和工程量，完全靠图纸是无法计算的，这就要求预算人员到施工现场进行实测了解。,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤34工程量计算与工程费用计算,341工程量计算工程量计算工作要点是：(1)首先必须确认工程预算的适用范围、界限划分与注意事项。(2)严格按照预算定额规定和工程量计算规则进行。(3)根据设计图纸所标明的尺寸、数量、设备或材料明细表等进行计算。(4)结合定额的规定口径进行计算。(5)编制工程量汇总表。,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤34工程量计算与工程费用计算,342套单位定额(基价)(1)分项工程的名称、规格、计量单位必须与预算定额或单位基价表中所列内容完全一致，即从预算定额或单位基价表中找出与之相适应的分项编号，查出该项目的单位基价。(2)在套用单价的过程中，凡遇到与所需套用预算单位的分项工程名称、规格不一致时，在定额允许换算的情况下(在定额说明或附注中可查到)，将有关预算单价换算成所需用的预算单价。(3)在套预算单价时，必须维护定额和单价的严肃性，除定额说明允许换算的项目外，其他的不得任意修改。在执行过程中，如发现问题，可向当地建委或定额站及时反映解决。,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤34工程量计算与工程费用计算343含税工程造价计算方法和步骤,1预算基价(直接费)(1)预算基价(直接费)的组成：是各分项子目的人工费、材料费、机械费之总和。(2)预算基价的计算1)当应用基础定额本编制建筑安装工程预算时：人工费=工程量综合工日定额工日单价材料费=工程量材料耗用定额材料单价机械费=工程量机械台班定额台班单价2)当应用预算定额本编制建筑安装工程预算时：人工费=工程量人工费单价材料费=工程量材料费单价机械费=工程量机械费单价在计算预算基价时还应考虑各种定额系数，见表16表115。(3)把人工费、材料费、机械费的计算数值填人建筑安装工程预算基价(直接费)计算表内，合计是该子目的人工费、材料费及机械费之和，各子目合计的总和即是该工程的预算基价合计(直接费)。计算式为(工程量预算基价)。,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤34工程量计算与工程费用计算343含税工程造价计算方法和步骤,2人工费合计即预算基价中人工费之和计算式为(工程量预算基价中的人工费)。计算人工费时，应考虑人工费调整系数(表31)和工程预算定额系数(表16-表116)。3施工费用(1)施工费用的组成施工费用包括四项费用，其占施工总费用的比例为：临时设施费1458、现场管理费3104、企业管理费4552、财务费886(其中前二项也称现场经费)。(2)施工费用的计算施工费用=人工费(合计)1013施工费用的计算方法，各地区不尽相同，上式为天津市2000年工程预算编制的计算式。4利润施工工程利润=人工费(合计)5545利润计算方法各地区有不同规定，上式为天津市2000年工程预算编制方法。,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤34工程量计算与工程费用计算343含税工程造价计算方法和步骤,5施工组织措施费(1)施工组织措施费的组成费用包括：材料二次倒运费、工程远征费、夜间施工费、封闭作业施工照明费和其他费用。(2)施工组织措施费的计算1)材料二次倒运费根据现场情况，按实际发生计算；2)工程远征费以预算基价中的人工费合计为基数，乘以远征费费率。距离在25km(含25km)者不得计算。从25km以外计算费率：25kmb45km，远征费率为943；45km75km，1152；75km，1312。3)夜间施工费以预算基价中人工费合计为基础，乘以相应夜间施工费费率进行计算。当合同工期与定额工期二者的比值09，且1时，费率为15；比值：0809时，为45；比值；0708时，为75。4)封闭作业施工照明费根据封闭作业工程项目预算基价中工日的80计算封闭作业工日。每一封闭工日的施工照明费按520元计算。5)其他费用根据工程和现场因素需要所必须发生的费用。,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤34工程量计算与工程费用计算343含税工程造价计算方法和步骤,6差价(1)差价的构成：人工费差价、材料费差价和机械费差价。(2)差价的计算1)人工费差价按工程现场所在地区发布的参考调价系数计算。2)材料费差价主材差价对在预算基价中未计价材料(主材)的价格，应以为本工程购人材料的原始票据为计算依据。票列材料价格为到达工地的价格。次要材料差价以工地所在地区发布的次要材料价格指数计算差价。次要材料差价=预算基价中人工费合计(次要材料价格指数100)100水电费差价根据工地所在地区发布的有关文件调整。3)机械费差价机械台班费的调整根据工地所在地区发布的有关文件调整。租用非施工企业的机械时，按出租单位的计算办法计算差价。,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤34工程量计算与工程费用计算343含税工程造价计算方法和步骤,7工程费合计工程费合计=预算基价合计+施工费用+利润+施工组织措施费+材料费差价8含税工程造价含税工程造价，即为工程费合计加税金后的总价格。而税金则为工程费合计乘以税率。天津税率市区为341，郊区为335市区工程的含税工程造价=+341郊区工程的含税工程造价=+335以上是最新定额(2000年)所规定的工程费用的计算方法。此前执行的定额中，除上述费用外，尚有差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保护费、施工机械迁移费、冬雨期施工增加费、技术装备费、预算包干费等。,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤34工程量计算与工程费用计算344其他工程费用计算与处理方法,1含税工程造价以外发生的其他增加费这些费用是合同外发生的费用以及施工过程中发生的各项费用，须另行计算。2其他工程费用内容(1)由于建设单位责任原因造成的停、窝工及机械设备停滞费；(2)由于施工交叉作业干扰以及断路绕道等的损失费；(3)由于工程预算外发生的施工场地限制和甲供设备、材料到货不及时而发生的停、窝工损失费；(4)由于甲方对施工工艺和操作规程的特殊要求以及建设单位要求工期提前而发生的各项费用；(5)经建设单位同意而发生的材料代用增加费；(6)由于设计变更而发生的费用增加；(7)其他增加费(如有害健康环境中施工保健费、危险施工的保安费等)。以上费用的处理方法：1、按实际发生多少，由施工单位提出费用签证单，交建设单位办理签证结算；2、按系数包干，包干系数多数与包干内容有关，目前全国均不统一，一般按所在地区规定办理；3、其中部分费用项目采取费率包干。,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤35编写“工程预算书”,1封面明确施工单位的名称、工程编号、工程名称、专业名称、工程造价、编制单位、编制单位负责人、编制人、主编审核、预算负责人，以及编制日期等。,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤35编写“工程预算书”,2工程预算说明书“工程预算说明书”编写要点:(1)编写依据1)采用的图纸名称及编号。2)采用的预算定额或单位估价表。3)间接费和独立费费用定额。4)施工组织设计或施工方案。(2)是否考虑设计修改或图纸会审记录。(3)遗留项目或暂估项目有哪些，并说明原因(4)存在问题及善后处理方法。(5)其他事项。,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤35编写“工程预算书”,3工程量汇总表依据工程计算书计算出的工程量，按预算定额规定的项目名称、规格及型号、计量单位、数量、分工程性质进行汇总，即构成工程量汇总表。汇总表的作用：便于套用定额，如下表所示。,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤35编写“工程预算书”,4工程预算表(预算基价计算表)工程预算表，即预算基价(合计)计算表，亦即施工图预算明细表。一般应写明单位工程和分项工程名称，或者专业工程名称，并逐项列出符合设备安装工程预算定额或设备安装工程价目表所规定的各个子项的详细内容。例如定额编号、项目名称、规格及型号、单位、数量、单价、复价等。如下表所示。,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤35编写“工程预算书”,5含税工程造价表含税工程造价是施工企业投标和承揽施工项目的重要资料。含税工程造价的计算是以表35中的预算基价(直接费)和其中的人工费为依据的，详见下表。,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤35编写“工程预算书”,6主要材料汇总表其作用是：便于建设单位向施工单位提供主要材料的指标或实物可供施工单位作为控制工程用料的依据。如下表所示。,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤35编写“工程预算书”,7材料计划明细表此表作为施工单位备料、领料和进行材料分析的依据。（材料分析是指编制工程预算根据定额中所列主要材料的品种和数量，算出各工程细目所需的材料，）如下表所示。,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤36工程预算的复核、审核与调整,361工程预算的复核复核是指一个单位工程预算编制出来以后，或者一个主要项目计算完毕，由本单位的有关人员对所编制的预算或主要内容的计算情况进行一次细致的检查核对，以便及时发现可能出现的差错或遗漏，并及时改正，提高施工图预算的准确性。复核的方法（根据企业的具体情况而定）：(1)规模比较大的施工企业，设有专门编制工程预算的机构，应挑选经验丰富，业务熟练的预算人员专门负责施工图预算的复核工作。(2)一般施工企业，如果没有设置专门的复核人员，应安排有关编制工程预算的人员进行互相复核检查。(3)规模较小的施工企业所编制的工程预算也应进行复核。其方法是：a、要加强自我复核，尽量减少由于自己的粗心大意而产生的差错；b、主动与施工技术人员联系，请他们协助复核；c、主动向上级主管部门分管预算人员汇报预算编制情况，请他们给予技术指导，并请他们进行复核。,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤36工程预算的复核、审核与调整362工程预算的审核,审核的目的：防止高估低算，纠正其偏高偏低现象，以达到符合实际。1审核施工图预算的步骤(1)作好有关资料的准备工作。对施工图纸进行清点、整理、排列、装订及准备有关施工图册、技术交底或图纸会审记录等。同时施工单位送审的施工图预算应有必要的文字说明，内容包括采用的预算定额、材料预算价格、取费标准文号等。(2)了解预算所采用的定额及材料预算价格表。了解编制本预算所采用的定额是否符合施工合同规定或工程性质，了解所采用的材料预算价格表。(3)了解预算包括的范围。例如某些室外管线以及技术交底时三方议定的设计变更等，是否包括在所编的预算中；另外，有的设计变更送到施工单位时，正好赶上施工单位已按原施工图编好预算，不愿再进行调整，往往造成计算口径上的不统一。(4)注意有关规定的执行。审核预算时，应认真贯彻国家和地区制定的有关预算定额、工程量计算规则、材料预算价格，以及各种应取费用项目和费用标准的规定。,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤36工程预算的复核、审核与调整362工程预算的审核,2审核施工图预算的主要方法(1)全面审核法就是按照全部施工图纸的要求，根据所用预算定额分项工程中的工程细目，全面的对预算书进行审核。特点：本方法全面、细致，所审过的预算质量比较好。但缺点是工作量大，占用时间长，有时影响工程预算的审批。适用范围：使用普遍；特别是由集体所有制的修建队承包的工程，由于编制施工图预算的力量较弱，并且缺少必要的资料，编制的预算质量也较差，在这种情况下，就应采用全面审核法，以保证预算的准确性。,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤36工程预算的复核、审核与调整362工程预算的审核,2审核施工图预算的主要方法(2)重点审核法就是抓住施工图预算中的重点进行审核。其内容是：1)选择工程量大、造价较高的项目进行审核。例如在中央空调工程中，应重点审核风管道与水管道安装工程量，其中包括各种管径管道长度和管道支架的制作与安装；室外管道工程应重点审核各种管径管道长度等工程量；此外对于中央空调设备型号、台数也应重点进行审核。2)对补充单价进行重点审核在施工图预算中，由于某些内容定额缺项，施工单位可根据有关规定编制补充单价。在审核施工图预算时，应把补充单价作为重点，主要是审核补充单价编制依据和方法是否符合有关规定，材料用量和材料预算价格组成是否齐全、合理、准确等。3)对计取的各项费用进行重点审核鉴于工程的性质、承包方式以及施工企业的具体情况不同，国家或地区有关部门分别规定了不同的应取费项目、标准和计算方法，施工企业在编制预算时，容易在这方面搞混了，因此，应该作为重点，根据本地区的费用定额或有关文件规定进行核对。,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤36工程预算的复核、审核与调整362工程预算的审核,2审核施工图预算的主要方法(3)经验审核法是指根据过去的实践经验，审核容易发生差错的那一部分工程细目的方法。例如风系统、水系统、中央空调设备安装等工程，正是须重点审核的地方。(4)分析对比审核法就是所有施工工程，如果它的用途、建筑结构和面积，以及所安装的中央空调设备标准都一样，在一个地区或一个城市范围内，其预算造价也应基本相同。,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤36工程预算的复核、审核与调整362工程预算的审核,3审核施工图预算时应注意事项建设单位审核预算人员，要作好预算的审核工作，应注意以小事项：(1)深入现场了解情况例如室外水系统工程，需要制作、安装金属支架和进行管道保温。审核预算人员只有深入施工现场才能发现和了解这些存在问题，进而修改预算，提高预算的质量。经常深入现场，了解建筑安装工程的新材料、新技术、新工艺等，对提高预算审核人员的审核水平是非常重要的。,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤36工程预算的复核、审核与调整362工程预算的审核,3审核施工图预算时应注意事项(2)审核中遇到的问题的处理1)审核预算人员在审核预算时，如果遇到工程预算中缺少编制说明或不清楚的地方，应随时与施工单位进行联系，了解工程预算的编制情况和依据。2)施工单位收到建设单位提出的问题后，编制预算人员应进行认真研究，准备有关资料、数据，并复核其中的有关问题，做好答复的准备。3)双方在交换意见时，各应准备好计算所需的资料、数据和计算过程，以便达到互相了解，找到意见分歧的原因。同时，双方都应虚心听取对方意见，抱着向对方学习的态度，以便于达到问题的解决。4)在交换意见后，建设单位如果认为施工单位提供的计算资料、数据或计算过程符合实际和规定，且计算结果准确，就应主动撤回所提问题；同理，施工单位预算编制人员，如果认为建设单位提出的问题有道理，就应该根据建设单位的意见，如果有些问题，调整或改正该部分的预算。5)经过以上的协商和调整，建设单位原来提出的问题可能全部解决，双方意见不能统一，此时可通过建设银行或建委仲裁解决。,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤36工程预算的复核、审核与调整363工程预算的调整,1在施工中检验并调整预算工程预算编制完成以后，应送交施工现场一份，以便在编制施工预算时参考，或作为施工现场进行施工管理的依据。施工现场检验工程预算，一般有下列几种情况：(1)对比施工图预算和施工预算来检验“两算”对比，是指施工企业把施工图预算与施工预算进行对比，以便加强企业的经管理，找出节约或超支的原因。(2)通过工料计划和实际对比来检验如果班组实际用工数和材料消耗数与所下施工任务书的数量相差较大，就需重新计算施工图预算中的有关工程量，从而检验了施工图预算编制的准确性。要检验施工图预算中的存在问题，关键还在于预算编制人员，须经常深入施工现场，了解“两算”对比和实际施工中的实际情况，发现施工图预算中的问题。,第3章中央空调工程预算编制的方法和步骤36工程预算的复核、审核与调整363工程预算的调整,2做好设计变更后的预算增减工作设计变更是指施工图编制出来后，经过三方(设计单位、建设单位和施工单位)同意，对原设计进行局部修改，以变更单的形式表示。增减工程预算是指由于设计变更，增加或减少了某些工程细目或工程量，因而对原编施工图预算进行相应的调整。在实际施工中，也会遇到虽然不属于设计变更