第八章 人口与可持续发展.ppt

2020/5/18,1,兵团工程系列专业技术人员继续教育培训可持续发展简论石河子大学水利建筑工程学院陈立福二O一二年三月,第二章人口与可持续发展,第一节人口与可持续发展的关系一、人口对可持续发展构成了促进与制约的双重关系,人作为社会经济活动的主体,既是可持续发展的目的,又是可持续发展的动力。适度的人口规模可以促进可持续发展；而人口规模过大,人口素质不高,则会成为可持续发展的障碍。,第二章人口与可持续发展,1.一定数量和质量的人口对可持续发展具有促进作用,(1)适量人口的存在会产生相对于资源供给的合理需求,带来经济的繁荣和发展。相对于一定的资源规模,存在着相适应的人口数量规模。后者过大将形成短缺经济格局,后者过小,将会使人力资源紧张,不能有效地促进经济的繁荣。,中国正处于人口城市化加速发展阶段和居民收入与消费结构向现代型转轨时期,收入和消费结构的转变将对经济发展产生强有力的刺激,促进经济结构的调整和产业结构的升级。反之,就无法形成有效需求,经济增长缺乏动力,发展速度受阻。因此,保持一定的人口规模将奠定可持续发展的人口规模基础。,第二章人口与可持续发展,(2)经济与社会的可持续发展需要一定数量和质量的适龄劳动人口,适度的人口总量和合理的人口结构以及优良的人口素质可以促进可持续发展进程,为可持续发展提供充足的和合乎要求的劳动力及各种人才。,在1978年到1993年近16年的时间里,中国的劳动力平均每年增长近3%,是同期人口增长率的2倍。从中国目前的经济和社会发展状况看,中国充足的人口资源为发展提供了大量廉价的农业劳动力,熟练的产业工人,以及一大批优秀的管理人才、科技人才、文化艺术人才,为中国发展劳动密集型产业、技术密集型产业,实现产业结构的调整与转换,以及促进社会进步,做出了巨大贡献。,第二章人口与可持续发展,(3)适度人口对提高经济和社会发展水平至关重要。,1952年到1978年,中国人口年增长2%,国民收入年均增长5-6%,人均收入年均增长3-4%。1978年到1993年,人口年增长不到1.5%,国民生产总值年均递增9%-10%,人均产值年均递增7-8%。由此可见,中国控制人口增长工作成效显著,促进了经济与社会发展。特别是80年代后,中国人口自然增长率有了较大幅度的下降,对提高社会和经济的发展水平起到了重要作用。,第二章人口与可持续发展,2.人口规模过大,人口素质不高,对可持续发展具有阻碍作用,(1)粮食不足很多发展中国家,特别是非洲国家,人口增长速度大大超过粮食增长速度。粮食饥荒导致婴幼儿童、妇女、老人营养不良、饿死的现象时有发生,这已成为不少发展中国家面临的共同难题。(2)就业压力大一方面,发展中国家人口年龄偏低,劳动力供给基数大,增长快；另一方面,由于发展中国家自己缺少资金和技术,其经济发展缓慢,就业需求有限。劳动力供给过剩,不仅存在大量的公开性劳动力失业,而且存在难以计数的隐蔽性失业。,第二章人口与可持续发展,(3)人民生活贫困人均国民生产总值水平低下的国家与发达国家之间差距越来越大。在农村中有大量的赤贫农民,在城市中有大量的贫困人口,在社会上有不少无家可归者,人民生活贫困。(4)人力资本难以形成当今世界中,发达国家有95%的妇女能够进入中等学校,并享有接受教育、培训、医疗保健的权利和机会。但在不少发展中国家中妇女人学率低,就业无保障,难以获得医疗卫生服务等。,第二章人口与可持续发展,(5)资源短缺人口迅速增长,需求增加,加剧了对各种资源的掠夺与破坏,导致各种矿产资源大量减少,甚至殆尽。水资源严重短缺,森林覆盖面积减少,动物植物物种减少,生物多样性受到严重破坏等,资源短缺阻碍着经济和社会的可持续发展。(6)环境污染人口迅速增长以及人类不合理的行为,对环境造成严重的污染与破坏,如噪声、臭氧层空洞、酸雨、气温升高、传染病流行等,使许多国家已经到了“人满为患”的地步。环境污染已严重制约经济和社会的可持续发展。,第二章人口与可持续发展,二、人口自身的可持续发展与总体可持续发展的关系,1.适度人口论,(1)使人均产出最大化的人口规模。达到人均产量最大化的条件是,人均边际产量等于产量的平均值。如果新增人口的边际产量高于这个平均值,平均产量就可能由于人口的增加而提高；反之,新增人口的边际产量低于这个平均值,人口的增加将会使平均产量下降,人口数量就超过了适度水平。,第二章人口与可持续发展,二、人口自身的可持续发展与总体可持续发展的关系,(2)“适度”人口概念可以用产出的纯生计水平即维持生存的最低产出水平来解释。假定总产量按人口平均分配,当人口数量超过了产出的纯生计水平时,平均产量就会降到生活所必需的产出水平之下。在这种情形下,“适度”是指现有资源所能供养的最大人口量，这是不突破环境资源承载能力的最大人口容量。,第二章人口与可持续发展,二、人口自身的可持续发展与总体可持续发展的关系,(3)“适度”人口可以说是这样一种人口状态一个国家的人口数量已足够多,进一步增加则不利于经济增长。换句话说：人口的进一步增加使边际产量为零进而为负。显然,这一观点试图依据人口与资源的联系来规定人口不足或人口过剩。,第二章人口与可持续发展,2.人力资本理论,从本质上讲，发展是指人类通过合理地开发、利用、保护自然资源环境,创造并不断调整社会环境,以促进人类共同进步的过程，而人类自身能力的持续发展是构筑和推进人类发展过程的原动力。因此,人类可持续发展的希望在于人类自身发展能力的持续发展。,第二章人口与可持续发展,从个体角度看,人力资本是指存在于人体之中，后天获得的具有经济价值的知识、技术、能力和健康等质量因素之和；从群体角度看,人力资本是指存在于一个国家或地区人口群体每一个人体之中,后天获得的具有经济价值的知识、技术、能力及健康等质量因素之整和。,第二章人口与可持续发展,人力资本具有以下几个方面的涵义:,（1）人力资本不是指人本身或人口群体本身,而是指一个人或一个人口群体所具有的知识、技术、能力和健康等质量因素。（2）人力资本是一种具有经济价值的生产能力。（3）一个人所拥有的人力资本并非与生俱有,而是靠后天投入一定成本而获得的。,第二章人口与可持续发展,三、研究人口与可持续发展的关系应将人口与资源、环境、经济、社会作为一个相互协调发展的系统,1.人口与资源的可持续发展是实现可持续发展的基本条件,是制约可持续发展的终极因素,人口、经济、社会的发展最终都离不开自然资源,一切发展都是资源的物质交换。不仅如此,人口对资源的压力还来自于每个人资源消耗的增加,在人均资源减少的过程中表现出强烈的加权效应。,第二章人口与可持续发展,2.人口与环境的可持续发展是可持续发展的前提，一部人类发展史就是人口与环境互相作用的历史,人类的生存和发展离不开环境,环境的质量对人口的数量、质量、分布等产生重要影响；另一方面，人口数量、质量和结构的变动直接作用于环境。,当今世界,人口数量长期持续的增长,引起不同程度的环境恶化,已经开始危及到人口自身的生存与发展。,第二章人口与可持续发展,3.人口与经济的可持续发展是可持续发展的基础,国民经济发展水平是按人口平均计算的国民生产总值、国民收入等的高低，标志着一定的技术装备能力和对自然资源探测、开发、利用的程度，也标志着对环境进行保护和治理的能力与程度，因而同时构成决定社会文明和实现人口与社会可持续发展的物质基础。,第二章人口与可持续发展,4.人口与社会的可持续发展是可持续发展的核心,可持续发展的社会是全面发展的社会，全面发展的主导因素是人。社会可持续发展的目的在于：一为消除贫困,公平分配。二为人口与文化的可持续发展。必须注重可持续发展中人的价值和追求,把促进社会全面进步和人的全面发展作为可持续发展的最终价值取向。三为人口与改革的互相平衡。中国可持续发展的根本出路在于改革,不过改革措施的出台、实施要充分估计到人口因素的作用,也要顾及到对人口生产的影响。,第二章人口与可持续发展,第二节中国人口现状及其对可持续发展的制约,一、中国人口现状1.中国人口基数大,是世界上人口最多的国家,自然生长规律：中国在1950-1957年和1962-1973年间出现了两次人口增长高峰，人口自然增长率高达20%以上。由于实行了计划生育政策,1970年到1985年，人口自然增长率降至15.6%，低于世界发展中国家的平均水平。1990年14.39%。降到1995年的10.55%。,第二章人口与可持续发展,第二节中国人口现状及其对可持续发展的制约,一、中国人口现状1.中国人口基数大,是世界上人口最多的国家,从人口规模看,人口数量多,压力大。目前人口12.6亿左右,占世界人口的23%,预计到2050年将达到1516亿的极限。从中国人口发展史看,1950-1995年是中国人口发展史上的过度膨胀时期,在不到半个世纪里人口从5.5亿增长到12亿。,第二章人口与可持续发展,第二节中国人口现状及其对可持续发展的制约,一、中国人口现状2.中国的人口素质尤其是文化素质不高,根据1990年第四次人口普查结果,全国15岁及15岁以上人口中,还有1.8亿文盲、半文盲,占总人口的15.88%,其中大多数是农村人口。,第二章人口与可持续发展,“八五”期间,中国在合理控制人口数量的同时,人口文化素质有了进一步提高,每10万人口中,达到大专以上文化程度的由1990年的1404人增加到2052人；成人文盲率由1990年的16.10%降为15.45%。中国人口文化素质的上述变化,有利于可持续发展的实现。但是,劳动适龄人口文化素质提高的速度和程度与中国实现可持续发展的要求还有相当大的差距。大学入学人数占2024岁人口的比例却与世界存在一定差距。,第二章人口与可持续发展,3.中国人口的地域和城乡分布很不均衡,(1)中国人口的地域分布极不平衡中国东部地区历来人口密度就高,随着沿海地区经济的迅速发展,中国人口继续向东部地区聚集。,第四次全国人口普查的数据表明：77%的人口分布在占全国总面积44%的东北、华北、华东和中南地区；仅有23%的人口居住在占全国总面积56%的西南和西北地区。,第二章人口与可持续发展,(2)中国人口的城乡分布很不均衡。中国城市人口不断增加,但目前农村人口仍占绝对的比重,如1949年城乡人口比例是1:9,1985年为2:8,1997年约为3:7。,2004年末全国城镇人口达到54283万人，占总人口的41.76，乡村人口为75705万人，占58.24。,人口与资源,世界人口发展状况,一、人口过程人口是生活在特定社会、特定地域具有一定数量和质量，并在自然环境和社会环境中同各种自然因素和社会因素组成复杂关系的人的总称。人口在时空上的发展和演变过程，包括自然变动、机械变动和社会变动。,人口自然增长率=人口出生率人口死亡率指数增长：指在一段时期内，人口数量以固定百分率增长。倍增期：表示在固定增长率下，人口增长一倍所需的时间。其计算公式为：Td=0.7/rTd倍增期;r年增长率,指数增长可用下式表达:A=A0ertA-某一增长值A0-某初始值r-增长率t-时间,二、世界人口发展状况,（一）发展趋势1、高出生率，高死亡率，低增长率阶段2高出生率，低死亡率，高增长率阶段3、低出生宰，低死广率低增长率阶段全球人口增长情况：,世界人口每增长10亿所用时间,2001年若干国家的总生育率,资料来源：人口数据局2001年世界人口数据挂图,1、随经济的发展而有所不同2、年龄结构两极分化3、城市人口急剧膨胀,（二）增长特点,随经济的发展而有所不同:,返回,返回,（三）世界人口预测,中国人口的发展状况,一、中国人口发展特点,（一）人口增长速度快（二）农村人口比重大1983年农业人口为7.837亿，占世界总农业人口22.7亿的62.3%。（三）人口城市化加快1995年的统计表明，已有1/3的人口居住在城市。,衡量人口老龄化的标准：以65岁及以上人口在总人口中所占的百分比来衡量（7%）。人口老龄化是人口出生率下降和人口平均寿命延长而造成的人口现象。2000年65岁以上的老年人口占6.7%。到2020年，老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17.17%，其中，80岁及以上老年人口将达到3067万人，占老年人口的12.37%,（四）人口老龄化,年龄结构的划分,年轻型、成年型和老年型。以65岁以上(含65岁)人口在总人口中所占比例作为划分标准。65岁以上的老年人占总人口4以下为年轻型人口占4一7为成年型人口；占7以上为老年型人口。据统计资料分析，世界人口处于”老化”过程中。,（五）男女性别比偏高,性别比(男性/女性)婴儿：1.1215岁以下：1.1315-64岁：1.0665岁或以上：0.91总人口：1.06（2005年统计）年龄结构：0-14岁：19.4%（256,600,000）15-59岁：69%（911,290,000）60岁或以上：11.6%（153,400,000）其中65岁或以上：8.1%（106360000）（2007年度）0-14岁：21.4%（男性148134928；女性131045415）15-64岁：71%（男性477182072；女性450664933）65岁或以上：7.6%（男性47400282；女性51886182）（2005年统计）,（六）人口分布不均,中国人口分布情况(1990年),全国人口密度为118人/km2,129533万人,(七)人口素质丞待提高,（六）人口素质丞待提高人口素质：广义的人口素质包括身体素质、文化水平、劳动技能、思想和道德品质。身体素质：人口的自然属性。文化水平、劳动技能、思想和道德品质是人口素质的社会属性。,人文发展指数：是衡量社会经济发展程度的指数它主要由人口预期寿命、识字率或受教育程度和按国际购买力平价计算的人均国民生产总值而得。指数在0-1之间，越大表明发展水平越高。1987年中国的人文发展指数为0.716。,1、中国历史上的人口增长,二、中国人口发展趋势,1、自然增长率趋于稳定。2、死亡率继续下降。3、乡村人口比重大，生育率较高。,第二章人口与可持续发展,第二节中国人口现状及其对可持续发展的制约,一、中国人口现状4.中国的人口年龄结构属于成年型,正处于向老龄化过渡时期,且比世界上任何国家都来得急,1990年65岁以上人口占5.6%。1991年末全国60岁及以上人口达1亿多。目前,浙江、江苏、北京和上海等省市已经成为老龄化省市。预计2020年将步入严重老龄化阶段，2040年达到峰值，老龄人口比例将超过17%。与我国经济发展进程相比较,我国人口老龄化具有提前到来和峰值较高的特点,且比世界上任何国家都来得急,由于我国经济实力较弱,带来的压力也更严重。,第二章人口与可持续发展,二、中国的人口膨胀与人口素质不高制约着可持续发展,1.人口过多导致资源供给紧张,一切发展都受到资源条件的限制,人口与经济、社会的发展最终都依赖于自然资源。中国人口多,人均资源相对短缺,这是制约中国经济和社会可持续发展的一个重要因素。一方面,人口迅速增长,加剧了对各种资源的掠夺与破坏；另一方面,随着社会和经济发展水平的提高,对自然资源的需求急剧增加,人口过剩与资源短缺的矛盾日益突出。,第二章人口与可持续发展,二、中国的人口膨胀与人口素质不高制约着可持续发展,2.人口过快增长对经济发展产生的一个不良后果即是抵消经济发展的成就,人口的过快增长和人口规模过大,直接影响到经济建设资金的积累。中国每年新增的国民收入约1/4被新增人口消耗掉，减少了资金积累，制约了经济发展速度,影响了教育和科学技术水平的提高。与日俱增的人口及其对生活资料需求的加速增长,抵消经济增长的成果的代价会越来越大。这种趋势必会对中国经济和社会的可持续发展形成越来越大的压力。,第二章人口与可持续发展,二、中国的人口膨胀与人口素质不高制约着可持续发展,3.人口过多对可持续发展