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文档简介
.,1,如何规避贸易壁垒,李勰商务部进出口公平贸易局,.,2,内容,目前我国的对外贸易形势美国实施的贸易壁垒欧盟实施的贸易壁垒日、韩实施的贸易壁垒谋求贸易方式的改变应对贸易壁垒的建议,.,3,一、目前我国的对外贸易形势,形势喜人形势逼人贸易壁垒的常态,.,4,1.1形势喜人,达到11547.4亿美元,增长35%1千亿到1万亿16年(美20、德26)今年有望增至1.4-1.5亿美元加入WTO三年,总额翻了一番年增长30以上,.,5,1.2形势逼人,“贸易大国”,并非“贸易强国”面临着很严峻的制约和挑战贸易磨擦(美、欧、日、韩)三个不利条款自身贸易条件的不利,.,6,1.3贸易壁垒的常态,目前贸易磨擦的特点:由产品到制度性问题发达国家向发展中国家由贸易和经济的强劲发展引起贸易壁垒将在一段时期内成为经常态势处理原则平常心、以柔克刚、规避、化解为主,.,7,二、美国实施的贸易壁垒,贸易救济措施出口管制知识产权措施反垄断,.,8,2.1贸易救济措施,反倾销反补贴保障措施特殊保障措施纺织品保障措施反垄断,.,9,2.1.1反倾销,MESMOI替代国:印度、巴基斯坦、印度尼西亚、斯里兰卡和菲律宾分别裁决,.,10,2.1.2反补贴,不适用NMES国家2005公平贸易法案,要求对NMES国家也要进行反补贴,.,11,2.1.3保障措施,目前已转向特保和纺织品特保,针对中国产品但仍是一种待选方案,在中方交涉压力大的情况下,.,12,2.1.4特殊保障措施,椅座升降装置钢丝衣架刹车盘、刹车毂(1.8亿美元)球墨铸铁管件床用内置弹簧组环状焊接钢管,.,13,2.1.5纺织品保障措施,于2003年12月24日起对从中国进口的针织布、胸衣和晨浴衣三种纺织品限制对美出口一年2005年8月1日,美国纺织品协议执行委员会发布公告,决定将中国6类纺织品的特保裁决时间延至2005年8月31日,.,14,2.2出口管制,对出口军品和军民两用品实行严格管制中国是申请许可证最多、许可证决定程序耗时最长的国家截至2004年底,中国有19家公司位列“警戒名单”之中,占名单总数的三分之一自1999年至2004年底,美国共宣布对45家中国公司实施制裁歧视性做法,使双边贸易受到很大影响,.,15,2.3知识产权措施,美国337调查介绍337调查已瞄准中国出口产品337调查应对工作的限制因素,.,16,2.3.1美国337调查介绍,美国1930年关税法第337条关于不公平贸易做法的规定进行的调查。主要针对外国企业在美国市场上侵犯知识产权的行为,例如侵犯美国版权、专利权、商标权、实用新型和设计方案权的行为。如果ITC经调查认定外国企业在美国市场上侵犯了美国企业的知识产权,ITC有权采取禁止侵权产品进口、禁止侵权企业从事与侵权行为相关的行为、没收侵权产品、罚金等救济方式。,.,17,2.3.2337调查已瞄准中国产品,到2005年上半年,ITC337立案543起,其中44起涉及中国,占8.1%。港台包括在内有221起,占38.9%。2002年以前466起,涉及中国15起,占3.3%。自2002年77起,涉中29起,占37.7%,包括港台共47起,占61%。碱性无汞电池案、标记笔案、化学降解剂案、强化木地板案,.,18,2.3.3337调查应对工作的限制因素,实施普遍排除令的含糊应诉时间短、技术难度大被告的可选择性应诉费用太高,.,19,2.4反垄断,VC价格卡特尔涉及东药、华药、石药、江山四家我国维生素占世界60%市场份额2004年出口金额3.11亿美元累及我国出口管理体制提出新形势下企业联合的新问题,.,20,三、欧盟实施的贸易壁垒,贸易救济措施技术性贸易壁垒知识产权出口管制,.,21,3.1贸易救济措施,今年以来,欧盟对我发起两反两保案件8件,涉案金额15亿美元,6月30日和7月7日,一周内对我劳保鞋和皮鞋连续发起AD调查。特点:立案数量多,涉案金额大集中在竞争力强、增长空间大的产品对有过配额或限制的产品尤为关注采用贸易救济措施仍以AD为主问题:MES、替代国、裁决任意性,.,22,3.2技术性贸易壁垒,WEEE和RoHSREACHEuP机械、低压电器等动物源性产品转基因产品,.,23,3.3知识产权,德国西门子公司近年来就先后抢注了青岛海信、厦门东林、上海德士、中轻青岛分公司、上海奥利玮、广州惠之星、佛山电器照明等七家企业的注册商标欧盟海信案和欧盟荧火虫案已圆满解决启示:企业的自我保护意识仍有待提高,.,24,3.4出口管制,军民两用品出口管制将中国列入武器禁运国之一,.,25,四、日韩实施的贸易壁垒,强硬的贸易政策由隐性的贸易政策代替通关壁垒:水产品配额和招投标:紫菜进口、魔芋关税技术性贸易壁垒:肯定列表知识产权:商标抢注、种苗法(蔺草)这些国家往往不做第一,只效仿,但其限制效果最厉害。,.,26,五、谋求贸易方式的改变,贸易的实质现实对传统贸易方式的挑战贸易转变的原则贸易转变的形式需要迫切解决的问题,.,27,5.1贸易的实质,贸易的实质:通过资源的有效配置实现利润最大化我传统国际贸易的目的:赚取外汇我传统的谋利方式:汇率差及退税,.,28,5.2现实对传统贸易方式的挑战,现实与传统的差距计划经济向市场经济的转变利润的背离:量大利微造成后果:资源浪费、环境污染、劳动力廉价当前国际贸易的要求:环保、劳力权、节能、可持续,.,29,5.3贸易转变的原则,贸易转变的原则利益:避免以量取胜环保:国内的可持续发展人力:员工素质融入产品国际竞争力风险:规避国际风险,.,30,5.4贸易转变的形式,以价格取得竞争优势(资源与劳动力)以数量取得生存基础以原料或半成品出品进入国际市场以加工或贴牌获得新技术或市场以自主品牌或自主知识产权获得独立以进入营销渠道获得市场主导权,.,31,5.5需要迫切解决的问题,非理性竞争:利润空间最小无序出口:质量难以保证IPR保护差:选择最简单的加工贸易企业管理缺乏:难与世界名牌合作企业战略人才少:制约创建自己品牌和跨国经营企业主动性低:利益被侵无人诉,.,32,六、应对贸易壁垒的建议,中央政府主管部门地方政府主管部门中介组织企业四位一体的长效机制,.,33,6.1中央政府主管部门,制定切实可行的维权措施措施的可操作性制定政策引导向良性发展政策的鼓励性,.,34,6.2地方政府主管部门,着眼于长远利益平衡地方部分与全局立足于合作切实了解企业困难,上通下达,.,35,6.3中介组织,代表性权威性服务意识协调能力地位与作用,.,36,6.4企业,国际风险的规避主动维权善于维权提高自律、加强团结,.,37,6.4.1国际风险的规避,主动、被动、不动方式:消除国内外的界限提高趋同性关注国外经济、社区发展文化融荣,.,38,6.4.2主动维权,预防的重要:防火胜于救火!赢的新解释:一家胜并非赢成本与产出、短期与长期企业主动或积极配合百折不回的坚持,.,39,6.4.3善于维权,千方百计的沟通:与政府获知相关渠道客观披露获得同情与支持联合应对:合作博弈,.,40,6.4.4提高自律、加强团结,企业自律意识的提高参与行业中介组织的活动加强其代表性维护其权威性促其成为企业和产业的代言人,.,41,6.5四位一体的长效机制,新形势下建立长效应
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