县卫生和计划生育局2017年卫生和计划生育工作总结

县卫生和计划生育局2017年卫生和计划生育工作总结现就我局2017年卫生和计划生育工作总结作一简要汇报一、2017年工作回顾2017年，我县卫计工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，在上级业务部门的精心指导下，全县卫计干部同舟共济、同心同德、同甘共苦，集中力量、齐心协力抓成了一些大事以健康扶贫统领全年卫计工作，群众就医获得感显著增强；以深化医药卫生体制改革为突破口的医联体建设取得重大进展；卫计重点项目建设快速推进；全国健康促进县和省级慢性病综合防控示范县创建工作积极推进；新中医药法贯彻落实有效实施；计划生育精细化管理工作实现压茬拓展；党风廉政建设和行风政风明显好转，各项卫计工作均取得了显著成效。“扶贫”促“成效”（一）健康扶贫让因病致贫群众幸福感更有保障。2017年，全县建档立卡贫困户15166户53766人，其中因病致贫2320户，患病人口2809人。面对现状，我局始终坚持“两手抓”，一手抓预防控制让群众少生病，一手抓精准施治让群众看得好病。一是实施6项服务更加便民惠民。在各医疗机构设立了“一站式”结算服务窗口和扶贫病床238张，对全县53万贫困人口逐人建立了一份健康档案，自筹资金8万元为因病致贫家庭配备了一个健康扶贫小药箱和一张健康扶贫爱心联系卡，充分利用短信、微信平台定期为贫困人口开展健康知识和扶贫政策“两推送”服务，解决群众“看病难”问题。二是大病集中救治不漏一人。对全县患有11种大病的182名患者实行专家会诊、专程治疗、专人跟踪的“三专”管理服务。7月27日，我局邀请省人民医院等省级三甲医院的8名专家在县医院、县中医医院同时开展了农村贫困人口大病集中筛查救治工作，当天集中诊治82人，并对行动不便的4户贫困大病患者入户进行诊疗，制定了新的治疗方案，累计免除诊疗费、检查费12万元，深受群众好评。我局将患有先心病的6名贫困儿童统一安排专车和医护人员送至西安高新医院进行筛查治疗，目前，3名儿童已手术治疗并康复出院；对不符合手术指征的3名儿童选择保守治疗，赢得患者信赖。以“临床医师组团签约服务贫困患者”活动为载体，选派县、中两院73名医生包联大病贫困患者182人，实行跟踪管理，目前，已手术治疗147人，未手术治疗35人，有效解决群众“看得好病”问题。三是慢病签约服务全覆盖。结合全市开展的万名医生包联因病致贫户行动，我们对贫困人员实行三级分类签约服务管理，做到精准施策。目前，全县贫困人口慢病签约管理3964人，服务次数11892人次，签约服务率达100同时，开展了“天使感恩家乡行”活动，坚持“一对一”包联帮扶，全县1350名医护人员组建成275个医疗服务队，对2320户2809名因病致贫患者开展全方位精准服务。启动了全县“光明扶贫工程”，贫困白内障患者免费救治逐步实现全覆盖。四是医疗兜底保障减轻群众就医负担。县财政列支1000万设立了健康扶贫医疗救助基金，对因病致贫人员住院医疗费用不设起付线，推行医疗救助兜底保障政策，实行分段按比例救助，自付费用在1万元（含）以内的救助比例为1001至3万元（含）的救助953至5万元（含）的救助905万元以上的救助85同时，在12月份对健康扶贫政策有关医疗救助政策进行了调整，对于全县建档立卡的贫困户，从2017年元月1日起住院费用，在享受四重保障后，实际报销比例未达到92，由县财政兜底保障基金差额补齐，使贫困患者实际报销比例达到92真正让贫困群众看得起病。截止目前，全县医疗救助兜底保障6009人，支付金额628万余元，降低了贫困群众看病就医负担。五是疾病防控行动让群众少生病。以健康扶贫“两手抓”为突破口，实施健康扶贫疾病预防“八大行动”，对所有贫困人口在疾病预防和分级治疗两方面进行健康保障，在包联帮扶中将健康知识宣传融入他们的家庭生活，在诊疗救治中将健康习惯的养成植入他们的固化思维，有效控制因病致贫增量，减少因病致贫存量。投资190万元完成了119个贫困村和其他非贫困村的卫生室标准化改造，对卫生室开展了“达标评级”活动，按照甲、乙两类实行了挂牌管理，群众就医条件得到极大改善。六是执纪问责让政策落地生根。成立了由县委、政府分管领导为组长的健康扶贫工作领导小组，县健康扶贫领导小组定期召开调度会研究、协调扶贫工作，与各下属单位签订了健康扶贫军令状，共同保障政策的有效落实。局监察室与县人口抽样调查队合署办公，对健康扶贫政策执行情况出台监督执纪问责清单化管理，力促问题整改。“创新”谋“发展”（二）重点项目建设如期完成。2017年度，我局承担的重点建设项目共有3大类7个，总投资23115亿元。其中总投资5600万元的县医院门急诊综合楼建设项目正在进行室内装修，预计2018年初正式投入使用，大幅度提升了县医院的接诊能力。总投资3亿元的二院搬迁建设项目已完成投资126亿元，预计2018年年底竣工。总投资685万元的陈庄、三合、桥陵、高阳四家卫生院公卫楼建设项目已于11月底投入使用。总投资410万元的22家基层卫生院中医馆建设项目已投入使用，标志着我县基层中医药服务能力提升迈上新的台阶。（三）医药卫生体制改革取得重大进展。持续深化分级诊疗建设，推动优质医疗资源“双下沉。2017年，县卫计局与江苏句容市卫计委建立了对口签约协议，加强双方医疗技术人才的交流。我县省人民医院与蒲城县政府签署共建健康蒲城战略协议书，县医院先后与省人民医院、上海复旦大学附属华山医院建立紧密型医联体关系，成立陕西省人民医院蒲城医院，县中医院、县二院分别与省市三甲医院组建了医疗联合体服务模式，推动了分级诊疗制度的落实，让“输血”变成“造血”。推行“大专科、小综合”的发展思路，县医院颅脑神经外科、胸痛中心，中医院老年病科、肝病科、脾胃病科，二院骨科等一批极具特色的重点科室建设和技术创新如雨后春笋般涌现出来，群众县域内就诊率大幅提高。基本药物制度全面实施。全县385家公立医疗机构全面执行药品三统一政策和药品零差率销售，2017年，累计采购三统一药品153亿元，政策性降价15让利群众2200多万元。全民医保体系建设基本确立。2017年全县参合农民661253万人，共筹集合疗基金9918795万元，参合率达997截止目前，全县参合农民住院的有123841万人次，补偿新农合资金332亿元，政策范围内补偿比例7738医疗卫生服务监管体系不断完善。创新监管方式，强化全程监督，推行全过程执法记录。落实了违法违纪“黑名单”制度，与专业公司签订了医疗废弃物处置服务协议，对医疗废弃物管理实行专门收回、定时处理，处置时间均不超过48小时。卫生信息化建设步伐加快。探索实行“智慧医疗”，完善新农合信息化建设，启动实施跨省异地结算系统，县域内医保实现一站式即时结算，方便患者异地看病。人才梯队建设活力无限。我们重点加强对妇产科、儿科专科人才的引进和培训力度，2017年全县公开招聘医学院本科毕业生30名，农村免费订单定向生2名和事业单位工作人员59名，基层医疗力量更加充实。“务实”开“新局”（四）医疗服务能力和质量持续提升。一是通过开展改善医院环境提升医疗服务专项行动，加强医疗机构服务规范化建设，健全医疗质量管理与控制体系，切实改善看病群众的就医体验感。二是对38名放射诊疗人员进行了集中培训，发放放射诊疗许可证17家，严格规范了基层医疗放射诊疗行为。三是县中医院顺利通过了全国基层中医先进县复审验收，投资410万元对各卫生院中医馆进行集中建设，县域中医药服务能力全面提升。四是县医院、中医院顺利通过二甲医院等级评审，县级四家公立医院从医疗、科研、教学、管理等方面，与省、市三甲知名医院开展深度融合，并打造市级重点临床专科5个，群众县域就医信任度明显回升。五是启动实施了医疗机构、医师、护士电子化注册工作暨培训会，注册率达70优化服务流程，为电子证照实施奠定了基础。（五）基本公共卫生服务均等化水平逐步提高。推广家庭医生签约服务，全县累计完成城乡居民电子健康档案700473人份，建档率达86家庭医生签约贫困户53766人，其中因病致贫户2312户，贫困人口签约全覆盖；一般人群家庭医生签约223583人，签约率31对06岁儿童中，免费接种国家免疫规划疫苗155984针次，健康保健服务67614人次；免费为67306名65岁及以上老年人进行了健康体检；广泛宣传普及健康知识教育，公卫项目知晓率达到85上。“三病”管理和结核病防治成效显著，高血压患者规范化管理46513人，二型糖尿病患者规范化管理9045人，重性精神病患者规范化管理3701人；结核病患者健康管理340人。妇社工作扎实推进。为5094名农村妇女进行了“宫颈癌”免费筛查，累计为8883名育龄妇女免费发放叶酸片，共有5744名农村孕产妇享受了住院分娩项目补助。开展了母婴保健技术和托幼机构卫生保健系列知识培训，妇女儿童保健工作得到群众点赞。重点传染病发病率较往年显著降低。以开展疾病预防控制八大行动为契机，加强了手足口病、乙肝、肺结核等10种传染病的防控措施，组织开展H7N9应急防控演练，全年传染病发病趋势较往年同期下降。严格执行二类疫苗统管统购制度，截止10月底累计接种各类免疫规划疫苗155984万针次，接种率达到95上。规范实施了地方病防治工作，全年无重大疫情发生。爱国卫生工作深入开展。以爱国卫生月活动为契机，大力开展环境卫生整治和病媒生物防制工作，目前已完成1000套农村无害化卫生厕所建设任务。健康教育工作扎实有效。举办了全县领导干部健康大讲堂活动，发放各类宣传手册和资料4万余份。召开了创建国家健康教育示范县启动会、推动会，细化分解落实了各自工作任务，并2017年底对承担重点工作任务的20家单位进行重点督查，现场发放督办通知书20份，创建工作顺利实施。红十字工作惠及贫困群众。5月8日在县中心广场举办“红十字会法”大型宣传活动，对部分贫困人口开展了“博爱送温暖”系列活动，累计发放资金375万元。（六）计划生育工作呈现良好态势。一是“全面两孩”政策稳妥实施。2017年全县共出生人口7227人，人口出生率为919，人口自然增长率为534，其中男性3677人，女性3550人，出生人口性别比为1036，人口计生工作水平稳步提升。二是计生服务管理改革更加高效便民。各镇全部开通了网上办证系统，全年累计办理生育服务登记证3502本，流动人口婚育证明139人，婚育情况证明259人，群众只需用手机或电脑便能足不出户办理所需证件，方便群众办事。三是精细化管理镇创建工作稳步实施。以创建精细化服务管理镇办活动为抓手，促进计生工作转型发展，目前，孙镇、兴镇、尧山镇、紫荆街道办和奉贤街道办已顺利通过全市计划生育精细化管理镇（办）创建，全面提升了基层计划生育治理能力。同时，城内所有社区网格化管理实现全覆盖。四是奖励扶助政策温暖人心。2017年度共兑现计划生育家庭各类奖励扶助资金2068615万元。其中，国家奖励扶助对象7582人，每人每年1200元，合计90984万元；独女户奖扶对象1080人，每人每年1200元，合计1296万元；特别扶助对象（子女伤残、死亡）311人，子女伤残47人，每人每年3240元，累计15288万元；子女死亡264人，其中49周岁至59周岁103人，每人每年5280元，累计54384万元，60周岁以上161人，每人每年13200元，累计21252万元；农村018周岁独生子女保健费24141户，每户每年120元，累计289692万元；独生子女意外伤害保险24141户，每户每年50元，累计120705万元；2017年计划生育家庭参加新型农村合作医疗补助105303人，每人每年20元，累计210606万元；2017年计划生育失独家庭一次性补助16户，累计37万元；城市独生子女父母补助金700人，每人每年1272元，累计8904万元。另外，审核备案了企业退休享受独生子女补助金174人，并报送县养老经办中心。（七）党风廉政建设取得实效。一是推进基层党建规范化。为方便管理，将局机关支部分设为机关一、二党支部，完成县医院、中医医院党组织改建，成立县妇计中心党支部，健全完善了组织体系程序，培养入党积极分子31名，发展党员5名。结合卫计行业特点，创新自选动作，开展在职党员进社区“红袖章”志愿服务、“天使感恩家乡行”、困难老党员慰问、下乡义诊等活动，将“两学一做”学习教育活动常态化、制度化。通过治理机关党建“灯下黑”、基层党建对标规范提升、落实“三会一课”制度、规范党员“六卡一台账”等活动，加强党员干部管理，永葆组织先进。二是党风廉政建设进一步强化。为推进基层党建规范化，与下属各单位负责人分别签定了党风廉政建设责任书，通过“一把手”签订军令状、班子“签字背书”、干部“工作承诺”、扶贫督促检查、医疗机构“三乱”治理等形式，按照“一岗双责”的要求，纵深推进党风廉政建设。开展了“新时代、新作风、新作为”主题征文活动，评选出优秀文章28篇，树立了一批健康扶贫工作先进典型。5月份召开了全