民主管理：共创幸福生活PPT课件

.,1,民主管理：共享幸福生活,中央,省,市,村、居委,镇,县,中国行政区域划分,.,3,在我国农村、城市，实行基层民主自治的机构是什么？人民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的？我国发展基层民主有何重大意义？,1、基层民主进程回眸,.,4,2、最广泛的民主实践,（1）基层民主中公民参与政治生活的重要形式,实现村民自治和城市居民自治,（2）村民委员会,（3）城市居民委员会,.,5,（1）村民委员会的性质：村民委员会是农村的基层群众自治性组织，是村民民主管理村务的机构。,1.村民自治,注意：村委会是村民的自治组织，不是国家机关。村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。中华人民共和国村民委员会组织法为村民自治提供了法律、制度保障。,.,6,村民委员会,村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。,村民自治的内容,村民选举村民决策村民管理村民监督,.,7,村民选举：广大村民直接投票选举自己满意的人担任村民委员会干部。,村民决策：村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。,村民管理：村民通过制定村民自治章程或村规民约等形式，规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务。,村民监督：村务公开、民主评议干部、村委会定期报告工作。,基础、主要途径,按照少数服从多数的原则,（1）有村民自治章程和村规民约。如，关于村民建房及宅基地的使用管理办法，关于土地承包的有关规定，关于财物管理办法等问题。,（2）村民行为规范村级领导干部行为规范依法管理制度村务公开制度社会管理制度福利待遇制度,（3）村务公开制度最重要。因为村民最关心的是涉及他的自身利益的有关问题，只有村务公开，才能让村民了解村里的决策内容，便于发扬民主，进行村务监督，增加决策的透明度。,自学探究,请你说说在这三个镜头中，村民是通过哪些方式参与本村事务管理的。,这三个镜头主要是让同学们体验监督在村民自治中的作用。镜头一中的村民是通过理财小组对村中的事务进行监督；镜头二中的村民是通过民主质询会的方式对村委会的工作实行监督；镜头三中的村民是通过村务公开栏了解村里的财务、公共事务和公益事业的办理情况。,.,10,中华人民共和国村民委员会组织法中村务公开的范围：,村民会议讨论决定的事项及其实施情况。国家计划生育政策和落实方案。救灾救济款物的发放情况。水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。,自学探究,.,11,城市居民委员会,居民委员会作为城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。,城市居民自治的内容,作用,维护居民的合法权益；办理本居住地区居民公共事务和公益事业；调解居民纠纷；协助维护社会治安；反映居民意见、要求和提出建议等。,居委干部由居民选举产生；凡涉及居民且生利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督和质询。,.,12,3、共建祥和文明社区,（1）实行基层民主自治的意义,（2）青年学生应自觉参与民主管理,有利于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。,.,13,农村基层民主自治机构,城市基层民主自治机构,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,是基层民主中公民参与政治生活的重要形式,我国实行基层民主自治的机构，不是国家机关,机构的领导由选民直接选举产生,.,14,民主管理,村民自治,城市居民自治,共建祥和文明社区,1、村委会的含义基层群众性自治组织2、村民自治的内容a、b、c、d,1、居民委员会含义自治组织2、城市居民自治的内容a、b、c,1、实行基层民主自治的意义2、青年学生应自觉参与民主管理,1、在基层民主中，公民参与政治生活的重要形式是（）,A、乡镇人民代表大会B、乡镇人民政府C、乡镇党委D、村民自治和城市居民自治,D,.,16,（不定选）,2、实行村民自治和城市居民自治，是（）,扩大基层民主保证人民群众依法管理自己的事情是社会主义民主最为广泛而深刻的实践是发展社会主义民主的基础性工作,ABCD,.,17,3、下列关于村民自治的说法，正确的是（）,村民直接票选村委会干部制定的村民自治章程和村规民约只要对本村有利就行了村民委员会主任由乡政府任命村务公开、村民评议村干部、村委会定期报告工作等形式，都是村民自治的重要方式A、B、C、D、,D,.,18,广东省南海市某村由村民民主选举，产生了新一届的村委会成员。2004年9月，该村在村务公开日上，针对多数村民提出的污染严重、环境恶化等问题进行商讨，发动村民捐款，对全村污染严重场所进行全面清理、绿化，为村民提供一个良好的生活环境。该村还订立了村民行为规范、依法管理制度、村务公开制度等等来规范村民和村干部的行为。该村村民委员会设置了理财小组，定期对村里的帐目进行检查，查账后，还要张榜公布结果。上述材料说明了政治生活的什么道理？,.,19,1、村民可以直接投票选举自己满意的人担任村委会干部，实行村民自治，扩大了公民有序政治参与。2、村民可以通过村民会议等形式，发表意见，在实践中学习和掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利。3、村民通过制订村规民约来规范村民和干部的行为。4、村民通过设置理财小组，监督村干部的行为及村委会工作。,.,20,辨析：村民自治就是村民自主管理村级事务不受任何干涉,作业,.,21,(1)村民自治是基层民主中公民参与政治生活的重要途径,有利于村民充分行使民主管理的权利,实现”自己的事情自己办,自己的难题自己解.”(2)村民自治既包括民主管理,也包括民主选举,民主决策和民主监督.民主选举是基础,民主决策是关键,民主管理的重点,民主监督是保证.认为村民自治就是民主管理是片面的说法.(3