2011年煤与瓦斯突出应急救援预案定稿

郑州煤炭工业（集团）公司裴沟煤矿2011年防治煤与瓦斯突出事故专项应急预案裴沟煤矿2011年1月1日2011年防治煤与瓦斯突出事故专项应急预案会审单主持人： 会审时间： 年 月 日 地点：会审意见：参加会审人员签字矿 长副总工程师劳动科党委书记调度室规划发展科总工程师安检科物资管理科生产矿长防突科工 会安全矿长通风科财务科掘进矿长机电科保卫科机电矿长生产科医 院经营矿长掘进科救护队工会主席地测科裴沟煤矿2011年防治煤与瓦斯突出事故专项应急预案 一、煤与瓦斯突出事故应急预案概述 1.预案编制依据原则 依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法等法律法规，为保障矿山企业及群众生命财产安全，防止突发性矿山特大安全生产事故的发生，并在事故发生后能够迅速有效的展开组织救援工作，针对煤与瓦斯突出事故的特点及危害程度，参考煤矿安全规程、防治煤与瓦斯突出规定等国家、行业标准，结合本矿的实际，制定本矿的煤与瓦斯突出事故的专项应急救援预案。2.本预案适用范围本预案系专项用于裴沟煤矿煤与瓦斯突出安全事故的预案，适用于裴沟煤矿生产过程中可能发生造成人员伤亡或影响安全生产的煤与瓦斯突出事故。 二、事故类型及危害程度分析 煤与瓦斯突出按其瓦斯动力现象的成因，分为突出、压出和倾出三类。煤与瓦斯突出是煤矿中一种极其复杂的动力现象，它能在很短的时间内，由煤体向巷道或采场突然喷出大量的瓦斯及碎煤，在煤体中形成特殊形状的空洞，并形成一定的动力效应，如推倒矿车、破坏支架等；喷出的粉煤可以充填数百米长的巷道，喷出的瓦斯-粉煤流有时带有暴风般的性质，瓦斯可以逆风流运行，充满数千米长的巷道。煤与瓦斯突出是威胁矿井安全生产的严重自然灾害之一。三、 应急救援及其原则煤矿应急救援是指煤矿发生瓦斯煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、火灾、水灾和冒顶等非常紧急重大事故时，为营救灾区人员安全撤离、减少损失，控制灾情和消除危害而采取的一系列抢险救援反应行动。其基本原则为“以人为本、安全发展”，前提为“安全第一、预防为主、综合治理”，具体如下：1、 统一指挥原则。抢险救灾工作必须在上级部门救援领导小组的统一领导和现场抢险救灾指挥部的具体指挥下开展。2、 自救互救原则。事故发生初期，应按照应急救援预案在应急救援领导小组的指挥下积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。3、 安全抢救原则。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防事故再次发生。4、 紧急救护原则。救护队应本着“先重后轻，先活后死”的原则抢救遇险人员。5、 通讯畅通原则。设立抢险救灾专线指挥电话，并保持畅通。事故预防工作是应急救援工作的基础，除平时做好事故预防工作外，还要落实好应急救援的各项准备，一旦发生事故就能立即实施应急救援。四、组织机构及职责（一）应急组织体系裴沟煤矿煤与瓦斯突出事故应急组织体系主要由应急救援指挥部、应急救援指挥部办公室及现场应急指挥部组成。救援指挥部成员主要由通风、机电、防突等部门的人员及技术总负责人组成。（二）指挥机构及职责1.应急救援指挥部及职责煤矿发生煤与瓦斯突出事故后，应急救援指挥部成员必须立即赶到救灾指挥部，组织抢救。应急指挥部负责处理突出灾害事故的各项指挥工作。2.应急救援指挥部办公室及其职责应急救援指挥部办公室(简称应急办)设在调度室，其职责是：（1）、负责煤矿应急救援指挥工作的综合协调和管理工作，根据事故情况和救援工作进展情况，及时向应急救援指挥部汇报。（2）、与现场应急救援指挥部保持密切联系，及时传达应急救援指挥部的命令。（3）、日常提供技术支持，组织煤矿救援技术组参加救援工作，协调医疗救护工作。（4）、调用应急救援预案所需要的通风系统图、矿井压风自救系统图、矿井采掘工程平面图等基础资料，以及井下各类信息。（5）、当事故灾难扩大或救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。（6）、完成救援指挥部交办的其他事项。3、应急救援小组及其职责1）应急救援指挥小组小组职责：负责处理突出灾害事故的全部指挥工作。组长：雷丁轲 陈全洲职责：负责应急救援全部指挥工作。副组长：邱德广 周海洋 康成道 郭宏强 赵向虎 赵永奇 李经营 李 静 职责：执行组长命令，负责协调及其分管各救援小组的工作。组员：闫海丰 郜高峰 刘建飚 武晓华 马书田 彭广庆 侯红军 龙建峰 蒋国芳 张海涛 张保亮 刘宗臣 王红建 范二超 王君钊 兰克军 马旭峰 贾崔新 高 辉 许战国 马红茹2）供电及主要通风机组组 长：范二超 小组职责：熟悉井下各条供电线路，并绘制供电系统图；根据矿长命令，在必要时对主要通风机进行反风。3）通讯组组 长：郜高峰小组职责：确保井下通讯畅通，一旦发生瓦斯突出，能保证正常联系。4）通风组组 长：蒋国芳小组职责：负责日常的通风系统管理，确保通风系统合理、稳定、可靠；组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其他措施；完善必要的局部反风设施，确保重点地段能进行局部反风。5）、防突技术组 组 长：闫海丰 小组职责：负责全矿石门揭穿突出煤层、突出煤层煤巷掘进和回采工作面的突出预测、执行防突措施、效果检验以及其他各项与突出有关的日常工作。 6）、安全撤退救援组 组 长：张保亮 贾崔新 小组职责：负责救援线路障碍物的清除，保证救援的秩序，确定救援工作及救援人员的安全。 7）、医疗小组 组 长：兰克军 小组职责：负责在井口待命，对升井伤员实施紧急救助。 8）、后勤保障组 组 长：王君钊 马旭峰 马红茹 小组职责：财务科、物资管理科与供应站负责提供事故救援工作以及事故善后工作所需物资。 9）、安全保卫组 组 长： 高 辉 小组职责：参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的现场处置方案，调配检查人员，对现场处置方案的各环节、措施的实施过程进行检查，确保现场处置方案顺利完成。负责事故抢险和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不允许闲杂人员进入矿，并在井口附近设置专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观，保证井口附近无火源。 五、预防与预警 1、危险源监控煤与瓦斯突出事故的发生是瓦斯压力、煤质条件、地质条件以及开采方式等综合影响的结果，采掘活动中应严格按照煤矿安全规程、防治煤与瓦斯突出规定以及国家制定的行业标准采取预防措施。对裴沟煤矿的二1突出煤层，在开采新水平、新采区时，必须按照新水平、新采区的防突设计要求进行采掘等生产活动。矿井采掘管理、矿井装备选择、技术措施等各项工作，必须严格依照防突要求来进行。 2、预警行动煤与瓦斯突出虽然是突然发生的，但是突出前大都有预兆出现，井下所有作业人员必须熟悉掌握煤与瓦斯突出预兆。煤与瓦斯突出预兆分为：有声预兆和无声预兆两类。有声预兆：地压活动剧烈、顶板来压、不断发生掉碴和支架断裂声；煤层产生震动、手扶煤壁感到震动和冲击；听到煤炮声或闷雷声，一般是先远后近、先小后大、先单响，后连响，突出时伴有巨雷般响声。 无声预兆：工作面遇到地质变化、煤层厚度不一，尤其是煤层中软分层变化；瓦斯涌出量增大或忽大忽小；气温降低、煤层层理紊乱、硬度降低、光泽暗淡、煤体干燥、煤尘飞扬、有时煤体碎片从煤壁上弹出；打钻时严重顶钻、夹钻或喷孔等。 六、突出事故报告程序和现场保护1、 通讯联络裴沟煤矿应急救援指挥部办公室总值班室电话：0371-。应急救援指挥部总负责人电话：，住址：裴沟煤矿。各应急救援小组负责人联系通讯录见表1表1 裴沟煤矿应急救援小组负责人通讯录姓名职 务联系电话通讯地址雷丁轲应急指挥部指挥小组组长裴沟煤矿陈全洲应急指挥部指挥小组组长裴沟煤矿邱德广应急指挥部指挥小组副组长裴沟煤矿周海洋应急指挥部指挥小组副组长裴沟煤矿康成道应急指挥部指挥小组副组长裴沟煤矿郭宏强应急指挥部指挥小组副组长裴沟煤矿赵向虎应急指挥部指挥小组副组长裴沟煤矿赵永奇应急指挥部指挥小组副组长裴沟煤矿李经营应急指挥部指挥小组副组长裴沟煤矿李 静应急指挥部指挥小组副组长裴沟煤矿范二超供电及主要通风机组组长裴沟煤矿郜高峰通讯组组长裴沟煤矿蒋国芳通风组组长裴沟煤矿闫海丰防突技术组组长裴沟煤矿贾崔新安全撤退救援组组长裴沟煤矿张保亮安全撤退救援组组长裴沟煤矿高 辉安全保卫组组长裴沟煤矿兰克军医疗小组组长裴沟煤矿王君钊后勤保障组组长裴沟煤矿2、 报告程序（1） 突出事故发生后，井下工作人员必须第一时间上报调度室，矿井调度室接到突出事故汇报后，立即通过电话将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的指示通过电话向应急指挥部和矿长汇报。报告内容主要包括：事故发生的时间、地点；事故发生的初步原因；已经采取的措施等；现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度）等。（2） 煤与瓦斯突出事故发生后，有关人员必须尽快将事故报告救援指挥部指挥小组，并由指挥小组依据事故严重程度，决定是否立即报告当地县、市、省煤矿安全监察监督管理机构。（3） 若特大煤与瓦斯突出事故发生后，单位应在24小时内，填写“煤与瓦斯突出事故紧急报告表”（表2），逐级上报煤矿安全监察监督管理机构。事故紧急报告应包括以下内容：发生事故的单位及事故发生的时间、地点；事故单位的经济类型、企业规模；事故的简要经过，遇险人数、直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图；需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告单位、签发人和报告时间。（4） 事故单位应保护好事故现场，维护好治安秩序工作。7、 应急处理（1） 响应分级应急救援指挥部接到报告后立即由应急办通过电话通知指挥部全体人员到调度室集合，指挥组组长决定是否启动预案以及启动哪一级别预案。（1） 当发生了特别重大伤亡事故时，事故造成30人及以上被困井下，已经或可能导致30人及以上死亡时，则为级响应。（2） 当发生了重大伤亡事故时，事故造成10-29人被困井下，已经或可能导致10-29人死亡时，则为级响应。（3） 当发生了较重伤亡事故时，事故造成3-9人被困井下，已经或即将导致3-9人死亡时，则为响应。（4） 当发生了伤亡事故时，事故造成1-3人被困井下，已经或即将导致1-3人死亡时，则为级响应。（2） 响应程序矿井重大煤与瓦斯突出事故发生后，矿井调度室负责启动应急预案，并应通知立即撤出井下人员。调度室应按应急预案顺序通知矿长、矿技术负责人等应急救援指挥部人员立即到应急指挥部报到。由应急指挥部全体人员和救护队、各应急救援工作小组，成立现场应急救援指挥部，由应急指挥部指挥小组任命现场应急救援总指挥或指挥部有关成员担任现场应急救援指挥部指挥长。由现场应急救援指挥部制定救灾方案，并指挥和调动救护队和各应急救援工作小组，到事故现场实施救援行动，直至灾情消除、被困人员获得解救。（3） 处置措施煤与瓦斯突出事故发生后，会喷出大量的瓦斯和煤岩，突出的瓦斯由突出点瞬间形成冲击气浪，向回风和进风巷道蔓延扩展，可破坏通风系统，改变风流方向，使井巷中充满高浓度的瓦斯，在通风不正常的情况下，可使灾区和受影响区内人员缺氧而窒息。突出的瓦斯在蔓延过程中可能产生瓦斯爆炸，冲到井口时，遇火源会引起燃烧事故。突出大量的煤炭，会堵塞井巷，在突出点附近的人员可能被突出的煤岩流卷走、掩埋。因此，煤和瓦斯突出对矿井安全生产威胁很大。1. 充分认识到煤与瓦斯事故的特点及危害（1） 瓦斯来源充足，瞬间涌出量很大，浓度很高，不但有回风方向的蔓延而且能逆风向进风方向蔓延，甚至逆流数千米冲出进风井口到地面。（2） 突出的瓦斯能破坏通风系统，突出的煤岩能堵塞巷道，导致风流紊乱，不利于人员撤离和救灾。（3） 突出的高浓度瓦斯，如果浓度高于瓦斯爆炸界限上限，遇火源可能燃烧；如果通风使瓦斯浓度降到瓦斯爆炸界限内，遇火源会发生爆炸。这就要求在处理事故过程必须杜绝火源。（4） 在处理事故过程中，如果需在突出煤层掘进巷道用于救人或恢复通风，必须采取防突措施。（5） 突出后有可能在同一地点发生第二次、第三次突出，因此，在处理事故过程中，必须严密监视，注意突出预兆，防治再次突出扩大事故。2. 突出事故发生后，指挥人员应采取的有效措施（1） 切断灾区和受影响区的电源，但应实行远距离断电，防止产生火花引起瓦斯爆炸。当瓦斯影响区遍及全矿井时，要慎重考虑停电后会不会造成全矿被水淹的危险。若不会被水淹，则应在灾区以外切断电源；若有被水淹的危险时，应该加强通风，特别是加强电器设备处的通风，做到“送电的设备不停电，停电的设备不送电”。（2） 弄清矿井通风系统破坏情况，撤出灾区和受威胁区的人员，及时报告。（3） 派人到各进、回风井口其50m范围内，检查瓦斯，设置警戒，熄灭一切火源，严禁一切车辆进入警戒区。（4） 派救护队员佩戴呼吸器、携带灭火器等器材下井侦查灾情，抢救遇险人员，恢复通风系统等。（5） 事故发生后，指挥部应该根据灾害的情况制订救援方案。（6） 要求救护队要制定严格的灾区行动的安全措施，不准随意启闭电器开关，不要扭动矿灯开关和灯盏。严密监视原有火区，查清突出后是否出现新火源，灭除灾区一切火源，防止引爆瓦斯。（7） 发生突出事故时，必须保证矿井的正常通风，不得随意停风或反风，以防止风流紊乱扩大灾情。如果通风系统和设施破坏，应设置临时风障、风门，安装局部风机以恢复通风，并将高浓度瓦斯绕过火区和人员集中区引入总回风巷。（8） 突出造成风流逆转时，要在进风侧设置风障，并及时清理回风侧的堵塞物，但应尽快恢复正常风流。（9） 组织力量抢救遇险遇难人员。安排救护队在灾区救人，非救护人员在新鲜风流中配合救人。救人时本着“先明后暗、先活后死”的原则进行。（10） 制定并实施预防再次突出的措施，防止扩大伤亡，必要时撤出救灾人员。（11） 当突出后破坏范围大，恢复巷道困难时，应在抢救遇险人员后对灾区进行密闭。（12） 保持压风机正常运行，以便避灾人员利用压风自救装置或避难所进行自救。（13） 若突出发生后造成火灾或爆炸，则按照火灾或爆炸事故处理。（14） 救护队在处理突出事故时，必须严格执行煤矿救护规程的规定和突出事故处理的行为原则。应特别注意观察有无火源存在，在工作中要特别注意不得产生碰撞火花或其他电源火花，尽快恢复通风，消除爆炸危险，同时要时刻注意防止再次突出，造成自身伤亡。3.避灾路线突出事故发生后，撤离或救援活动首先要参照以下避灾路线行动，若避灾路线出现问题，及时由救援指挥部下令采取排除障碍措施或者确定新的救援路线。31采区：（1）31071工作面线路一：31071上副巷及中联巷以西200米范围内人员迅速佩戴好自救器从31071上副巷31071中联巷31071下副巷31轨道上山-180大巷32轨道下山-110大巷中央轨下副井地面。31071上副巷中联巷以西200米范围外人员迅速佩戴好自救器从31071上副巷31轨道上山-180大巷32轨道下山-110大巷中央轨下副井地面。31071工作面及下副巷人员迅速从31071下副巷31轨道上山-180大巷32轨道下山-110大巷中央轨下副井地面。线路二：31071上副巷及中联巷以西200米范围内人员迅速佩戴好自救器从31071上副巷31071中联巷31071下副巷31轨道上山-300大巷深部副井地面。31071上副巷中联巷以西200米范围外人员迅速佩戴好自救器从31071上副巷31轨道上山-300大巷深部副井地面。31071工作面及下副巷人员迅速从31071下副巷31轨道上山-300大巷深部副井地面。（2）31131上底板岩石抽采巷31131上底板岩石抽采巷人员迅速佩戴好自救器从31131上底板岩石抽采巷31轨道上山-300大巷深部副井地面。（3）31131下底板岩石抽采巷31131下底板岩石抽采巷人员迅速佩戴好自救器从31131下底板岩石抽采巷-300大巷深部副井地面。（4）31041工作面31041上副巷人员迅速佩戴好自救器从31041上副巷31皮带上山-180大巷32轨道下山-110大巷中央轨下副井地面。31041下副巷人员迅速佩戴好自救器从31041下副巷31皮带上山-180大巷32轨道下山-110大巷中央轨下副井地面。32采区：（1）32031工作面：32031上副巷人员迅速佩戴好自救器，从32031上副巷32031上联巷-180车场32轨道下山-110大巷中央轨下副井地面。32031工作面及下副巷人员迅速从32031工作面32031下副巷-300绕车场深部副井地面。（2）32071上、下副巷及中联巷：32071上副巷及中联巷人员迅速佩戴好自救器由32071上副巷32071上联巷-300大巷-300绕车场深部副井地面。32071下副巷人员迅速佩戴好自救器由32071下副巷32071下联巷-300绕车场深部副井地面。（3）32051（上）工作面：32051（上）工作面上副巷人员迅速佩戴好自救器由32051上副巷32051联巷32皮带下山深部副井地面。32051（上）工作面下副巷人员迅速佩戴好自救器由32051下副巷32皮带下山深部副井地面。（4）32004工作面32004上副巷人员迅速佩戴好自救器由32004上副巷32004联巷32004下副巷32皮带下山32强力皮带巷-110大巷中央轨下副井地面。32004下副巷人员迅速佩戴好自救器由32004下副巷32皮带下山32强力皮带巷-110大巷中央轨下副井地面。34采区： （1）34142工作面34142上副巷人员迅速佩戴好自救器由34142上副巷34142上联巷34皮带下山-110大巷中央轨下副井地面。34142下副巷及工作面人员从34142下副巷34142下联巷34皮带下山-110大巷中央轨下副井地面。（2）工作面回风巷人员迅速佩戴好自救器由回风巷联巷进风巷34集中运输巷34皮带下山-110大巷中央轨下副井地面。工作面及进风巷人员由进风巷34集中运输巷34皮带下山-110大巷中央轨下副井地面。（3）34181（东）工作面34181（东）上副巷人员迅速佩戴好自救器由34181（东）上副巷联巷34181（东）下