旅游饭店管理法规制度【ppt】

第八章 旅游饭店管理法规制度,第一节 旅游饭店星级评定制度,1、星级划分及评定依据 评定星级饭店的依据有以下五项： 饭店的建筑、装潢、设备、设施条件； 饭店设备设施的维修保养状况； 饭店的管理水平； 饭店的服务质量； 饭店的服务项目。2、旅游饭店星级的评定范围 凡是在我国境内的、从事接待外国人、华侨、外籍华人、港澳台同胞以及国内公民，正式开业1年以上的国有、集体、中外合资、中外合作以及外商独资的饭店（或宾馆、度假村）等，都可以申请评定星级。,3、星级评定的机构及其分工,在我国，旅游饭店星级评定的领导机构是国家旅游局。国家旅游局设立饭店星级评定机构，负责全国旅游饭店星级评定工作，并具体负责评定全国四星、五星级饭店；各省、自治区、直辖市旅游局饭店评定机构具体负责评定本地区一星、二星和三星级的饭店，评定结果报国家旅游局饭店星级评定机构备案。,4、旅游饭店星级的评定步骤 第一，自查自评，填写饭店星级申请书，报所在地的省、市旅游局。 第二，初查。各地方旅游局对申请饭店进行初查，并向饭店通报初评结果和整改意见。 第三，发放、回收宾客意见表。在评定星级期间，宾客意见表要求每周回收一次，共计回收四次。评定后，每月回收一次。 第四，授牌前复查及授牌。 第五，评星后复核。已经评上星级的饭店，至少每一年复核一次 。,第二节 饭店经营者的权利和义务,1、饭店经营者的权利主要包括：（1）在依法核准的经营范围内，对外进行宣传促销活动；（2）在自愿、平等、公平、诚实信用原则下与相关单位或个人订立合同；（3）向住宿旅客收取住宿和服务费用；（4）对预定客房不予使用或违反合同提前离店的旅客，要求其赔偿损失；（5）对破坏饭店设备、设施的，饭店有权要求其赔偿损失；（6）出现下列情况的，饭店有不接待旅客或者驱逐旅客的权利： 因客满或客房维修、存在不安全隐患的； 旅客患有法定不准住店传染病的； 旅客拒绝支付合法费用的； 旅客在住店期间违法犯罪、寻衅、滋事的。（7）依法享有申诉、申请复议和诉讼的权利。,2、饭店经营者的主要义务包括：,（1）执行有关法律、法规；（2）接受有关部门的监督管理；（3）保障住店旅客人身、财物安全；（4）礼貌热情待客，提供规范服务；（5）依法照章纳税。,3、旅客的权利和义务,旅客住宿所享有的权利有： （1）依法享有合同约定的食品、住宿等规范服务； （2）旅客的人身、财物得到安全保障； （3）旅客合法权益收到损害时，依法享有投诉、起诉权。旅客在享有权利的同时，也应当履行下列义务： （1）旅客住店应出示有效的相关证件，并如实填写住宿登记表； （2）向饭店支付住宿及相关服务费用；损坏饭店设备设施的应照价赔偿； （3）遵守国家的法律、法规及饭店规章制度。,第三节 旅游饭店业治安管理法规制度,（1）开办旅游住宿企业的治安管理消防、防盗（2）经营旅游住宿业的治安管理设置治安保卫组织（3）旅馆业开办歌舞厅等娱乐场所的管理娱乐场所管理条例（4）严禁在旅馆内卖淫、嫖娼、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动的管理。（5）公安机关对旅馆治安的管理职责 公安机关是旅馆住宿业治安的主管部门，依法负有以下职责： 指导、监督旅馆建立各项安全管理制度和落实安全防范措施； 协助旅馆对工作人员进行安全业务知识的培训； 依法惩办侵犯旅馆和旅客合法权益的违法犯罪分子。,第四节 旅游饭店食品卫生管理法律制度,一、食品卫生概述 1、食品的含义 食品，是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。2、食品卫生的基本要求（1）食品首先必须是无毒、无害。（2）各种食品应当符合各自的营养要求。（3）食品应当具有相应的色、香、味等感官性状。,3、食品卫生管理的具体规定,（1）保持室内外环境整洁。 （2）食品生产经营企业应当有与产品品种、数量相适应的食品原料处理、加工等场所。 （3）应当有相应的消毒、更衣、防鼠、防尘、防蝇、洗涤等设施。 （4）设备布局和工艺流程应当合理。 （5）餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前必须洗净消毒。 （6）贮存、运输和装卸食品的容器包装、工具、设备和条件必须安全、无害，保持清洁，防止食品污染。 （7）直接入口的食品，应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料。 （8）食品生产经营人员，应当经常保持个人卫生。 （9）食品生产经营企业的用水，必须符合国家规定的城乡生活用水卫生标准。 （10）使用的洗涤剂，应当对人体安全无害。,4、禁止生产经营的食品,（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污染不洁、混有异物或者其他感官性状异常，可能对人体健康有害的。（2）含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品。（3）含有致病性寄生物、微生物或者微生物毒素含量超过国家限定标准的食品。（4）未经兽医检验或者检验不合格的肉类及其制品。（5）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品。（6）容器包装污染不洁、严重破损或者运输工具不洁造成污染的食品。（7）掺假、掺杂、伪造，影响营养卫生的食品。（8）用非食品原料加工的、加入非食品用化学物质的或者将非食品当作食品的“食品”。（9）超过保质期限的食品。（10）其他不符合卫生标准和卫生要求的食品。,二、食品卫生监督,1、食品卫生监督制度2、食品卫生监督机构（1）各级人民政府卫生行政管理部门设立的食品卫生监督机构；（2）铁道、交通行政主管部门设立的食品卫生监督机构。、食品卫生监督机构对食物中毒事故的处理（1）食物中毒及其特点 所谓食物中毒，是指由细菌性、化学性、真菌性和有毒动植物等引发的爆发性中毒。食物中毒的特点是许多人同时发病，病状相似，病情急，进展快，有食用某种食物的历史。（2）食物中毒事故的处理 县级以上地方人民政府接到报告后，应当及时进行调查处理，并采取控制措施。,4、违反食品卫生法的法律责任,（1）对生产经营不符合食品卫生标准的食品，造成食物中毒事故或者其他食源性疾病的，责令停止生产经营，销毁导致食物中毒或者其他食源性疾患的食品，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款。（2）对未取得卫生许可证或者伪造卫生许可证从事食品生产经营活动的，予以取缔，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款。没有违法所得，处500元以上3万元以下的罚款。（3）对食品生产经营过程中不符合卫生要求的，责令改正，给予警告；可以处以500元以下罚款，对拒不改正或者有其他严重情节的，吊销卫生许可证。,（4）对生产经营“禁止生产经营食品”的，责令立即停止生产经营，公告收回已经出售食品，并销毁该食品，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款。没有违法所得，处1000元以上5万元以下的罚款。（5）对虚假标注生产日期、保质期，国内市场销售食品未标明中文标识的，责令改正，可以处500元以上1万元以下的罚款。（6）对食品生产经营人员未取得健康证者的，责令改正，可以处以500元以下罚款。（7）对食品监督人员滥用职权，玩忽职守、营私舞弊，造成重大事故，构成犯罪的依法追究刑事责任，不构成犯罪的依法给予行政处分。,第五节 娱乐场所管理法规制度,一、 娱乐场所的含义与管理主体 娱乐场所，是指以营利为目的，并向社会公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。 县级以上人民政府文化主管部门负责对娱乐场所日常经营活动的监督管理；县级以上公安部门负责对娱乐场所消防、治安状况的监督管理。,二、娱乐场所的设立,1、娱乐场所设立的审批 （1）禁止开办娱乐场所的人员、组织和地点 有下列情形之一的，不得开办娱乐场所或者在娱乐场所内从业： 曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织罪的； 因犯罪曾被剥夺政治权利的； 因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的； 因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。娱乐场所不得设立在下列地点： 居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内； 居民住宅区和学校、医院、机关周围； 车站、机场等人群密集的场所； 建筑物地下一层以下； 与危险化学品仓库毗连的区域。,（2）开办娱乐场所的审批,设立娱乐场所，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请；设立中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。 申请设立娱乐场所，应当提交投资人员、拟任的法定代表人和其他负责人没有被禁止规定情形的书面声明。 受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或者其他有关单位核查。 按照有关法律规定办理消防、卫生、环境保护等审批手续。 申请人取得娱乐经营许可证和有关消防、卫生、环境保护的批准文件后，可到工商行政管理部门依法办理登记手续，领取营业执照。 娱乐场所取得营业执照后，在15日内向所在地县级公安部门备案。,三、娱乐场所的经营,1、娱乐场所内娱乐活动的禁止内容（1）违反宪法确定的基本原则的；（2）危害国家、主权或者领土完整的；（3）危害国家安全、或者损害国家荣誉、利益的；（4）煽动民族仇恨、民族歧视，伤害民族感情或者侵害民族风俗、习惯，破坏民族团结的；（5）违反国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的；（6）宣扬淫秽、赌博、暴力以及与毒品有关的违法犯罪活动，或者教唆犯罪的；（7）违背社会公德或者民族优秀文化传统的；（8）侮辱、诽谤他人，侵害他人合法权益的；（9）法律、行政法规禁止的其他内容。,2、娱乐场所及其从业人员不得实施的行为,（1）贩卖、提供毒品，或者组织、强迫、教唆、引诱、欺骗、容留他人吸食、注射毒品；（2）组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫、嫖娼；（3）制作、贩卖、传播淫秽物品；（4）提供或者