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农村家庭高等教育投资现状问题和对策 摘 要:自上世纪90年代以来,我国高等教育改革逐步深入,家庭高等教育投资成为高等教育发展的重要推动力量。同时,由高校扩招和就业结构失衡所导致的大学生就业难预示着高等教育投资风险开始逐步显现,家庭高等教育投资中非理性现象逐渐增多。文章在决策者有限理性、高等教育投资包含投资风险的前提假设下,对农村家庭高等教育投资的现实环境、风险成因等进行深入分析,对国家制定引导农村家庭高等教育投资决策政策提供意见和建议。 关键词:农村家庭 高等教育投资 决策 中国政府历年来出台的关于农村教育多项政策的目标之一,就是要减轻农民在教育上的直接支出,特别是要保证农村地区学生不因贫困而未完成义务教育。对于多数解决了温饱的农村家庭而言,子女在义务教育阶段的支出已不成为经济负担。目前,随着我国高校扩招力度的不断加大,以及农民收入的不断增加,越来越多的农村家庭也开始进行高等教育投资。作为一种投资行为,高等教育固然有较高的收益回报性,但同其他物力资本投资一样,该投资同样具有风险性。尤其在当前就业难的大背景下,农村家庭面临的现实环境对其高等教育投资有何种影响,“有限理性”的农村家庭投资决策者存在哪些投资误区,国家应当如何引导家庭高等教育投资等问题,非常值得研究。 一、农村家庭高等教育投资的宏观背景 我国是典型的二元经济结构国家,农业生产力水平一直比较落后,农民收入长期增长缓慢。在教育投资制度变迁的背景下,许多农村家庭的教育投资行为面临着严重的货币约束,教育投资能力明显不足,这种差异可能会导致教育机会不均等从而危及教育公平原则。不仅如此,家庭的低收入水平还可能通过教育的传递机制得以延续,农村居民将陷入“贫困陷阱”。进入21世纪后,我国实行一系列增加农民收入的政策措施,农民收入快速增长,高等教育逐渐成为农村家庭的投资热点。 2010年高考刚过,国家的计划招生数已达将近600万,还有很多没能考上大学的人在想尽办法通过网络或者自考等方式接受高等教育,进行一定程度的人力资本投资。个中原因,除了目前知识经济时代社会发展对高级人才的需求、就业市场信息不对称、个人创业渠道仍然不够完善、产业结构调整带来的就业环境不稳定等外部原因之外,“唯有读书高”、“掌握一门技能”、“知识可以改变命运”的观念及父母望子成龙等内在动因也起着关键性的作用。对于农村家庭高等教育投资人群而言,教育不仅仅是消费行为,人们自觉花费教育投资为的是获得一种生产性积累:这种积累包含于人体之中,将来能提供各种服务,这些服务包括将来的收入,将来的经营能力,家庭活动的能力以及满足消费的能力。因此,在农村,越来越多的人选择投资高等教育。 二、影响农村高等教育投资决策行为的社会因素剖析 农村家庭决策主体处于特定的自然和社会环境之中。环境对其决策行为具有广泛的影响,它左右着决策目标的确定,制约着决策方案的选择和最终的决策结果。而影响农村高等教育投资决策行为的社会环境主要在于以下几点: 首先,自上世纪90年代以来,我国高等教育事业得到快速发展,增加了高等教育供给,必然给农村家庭提供了更多高等教育投资机会。越来越多的农村家庭子女有机会进入高等学校读书。 其次,农村居民人均收入增加,提高了农村家庭高等教育支付能力。一方面,改革开放政策极大推动了农民收入的增长;另一方面,取消各种摊派和免除农业税收直接减轻了农民负担。收入是支出的基础,农村居民人均收入的持续增长无疑能够提高农村家庭的高等驾驭支付能力,为投资高等教育提供了必要的资金支持,使得更多的农村家庭具备投资高等教育的可能,也激发了他们投资高等教育的需求。 第三,农村家庭高等教育投资决策者自身的“有限理性”和所处的信息不完全、竞争不完全的决策环境,导致农村家庭高等教育投资决策过程中必然存在各种认识偏差和决策偏误。例如,前几年股票市场的火爆和赚钱效应的存在,使得07年各个高校的金融专业受到考生及其家长的追捧,很多人不顾自己的兴趣、特长而报考金融专业,表现出强烈的从众倾向,导致当年各高校金融学专业录取率大幅度降低。这将增大农村家庭进行高等教育投资的风险。 三、农村家庭开展高等教育投资的现状 基于上述分析,为深入了解农村家庭在进行高等教育投资时的主要特点、面临问题等,我们特别进行了为期一个月的问卷调查。此次调查主要针对河南境内的农村家庭,共发放问卷300份,回收有效问卷285份。通过详细的调查统计,对于农村家庭的高等教育投资情况有了切实的了解。具体表现为: 第一,对教育社会性功能的认识得到提升。有90%以上农村家庭父母期望子女能够达到较高的教育程度,并且,送子女接受教育的出发点不再局限于毕业后可以为家里带来更多的收入或是尽父母的义务,而更多的,从子女的角度出发,为了提升子女受教育水平,为了子女将来能生活幸福。 第二,高等教育阶段的性别歧视现象较少。调查发现,对于80%以上的农村家庭,如果由于经济条件限制,只能供养一个孩子上大学,家长将会不分性别,选择学习成绩好的孩子供其继续向高层次学校努力。这点也从一定程度上反映了“因材施教”这一教育理念在农村家庭中普及较好。 第三,虽然高等教育的投资收益率下降,但农村家庭投资高等教育的热情不减。调查显示,85%以上农村家庭都认为,让孩子高中毕业后直接务农,的确能够给家庭带来较大的经济效益,并缓解家庭经济压力。同时,73%父母认为用于给孩子上大学的花费收不回来。尽管如此,仍有90%的农村家庭表示,仍会尽自己的最大努力,继续给孩子投资上大学。即使有一项投资可以获得高收益,仍不会放弃对子女的教育投资而将省下的钱改作其他投资。 第四,认为教育程度是找工作的助力器,是幸福生活的筹码。调查中,70%家庭认为,让子女继续进行教育,从金钱上投资低于回报,但从子女的人生路程来看,这项投资则是为其子女一生的幸福加分。 四、农村高等教育投资的对策建议 随着知识经济时代的到来,科技和教育越来越成为推动经济发展的主要因素。科技创新、人才培养都离不开高等教育的高水平发展。近年来,我国高等教育发展速度居世界前列,高等教育大众化时代已经到来。但是通过调查我们可以看出,农村家庭在开展高等教育投资过程中,还存在各种问题。为提高农村家庭高等教育投资的科学性和准确性,提高投资收益率,特提出如下建议: 首先,继续大力发展各种形式的高等教育,提高大学生就业率,对农村家庭高等教育投资创造更加良好的环境。根据我国目前高等教育发展的水平,农村家庭高等教育投资的需求还很难完全得到满足。数量有限的高等教育投资机会是引发农村家庭高等教育投资热的一个重要原因。因此,未来几十年间,我们应继续改革高等教育投融资体制,吸引社会闲散资金和国际资金投资高等教育,继续大力发展民办高等教育机构,在政策上、制度上给民办高校更大的发展空间,提高民办高校的教育质量,努力提供质量较高、数量充足的高等教育机会,满足农村家庭的高等教育投资需求。并且,采取多种途径促进大学生就业难问题的解决。通过创造和维护更符合市场竞争要求、规范而公平的就业环境和氛围,充分发挥市场配置的作用,提高大学生的就业竞争力。通过建立政府部门、企事业单位等更为积极的大学生就业吸纳政策、积极促进高等教育就业弹性高、就业效应大的行业如房地产业、金融保险业、交通运输仓储和邮电通信业、批发零售贸易和餐饮业、社会服务行业等行业的发展,吸纳更多的大学毕业生就业,鼓励高校毕业生去中西部地区工作,同时放低沿海地区的就业门槛,引导大学毕业生找到自己的合适位置。 第二,大力发展农业教育,提高农村家庭高等教育投资决策者的教育水平。决策质量的好坏高低关键在于决策者。目前我国农村居民人均受教育水平偏低。应当采取有效措施尽快提高农村家庭人均受教育水平。继续大力推行义务教育政策,让每个人都有接受基础教育的机会。深化成人教育办学体制改革,建立终身教育体系,积极发展成人高等学历教育,鼓励参加自学考试,落实乡镇成人技校的教学内容和教学时间,保证培训人次逐年增加。调动广大农村居民参加成人教育培训的积极性,把各种实用技术的培训与脱贫致富挂起钩来。 第三,重视农村高等教育投资决策心理行为的研究,提供相关培训,引导农村家庭合理的开展教育投资。由于高等教育投资具有关系复杂、不可逆、不可间断、周期长、高间接性和高外部性等特点,导致高等教育投资决策也具有情感因素重、前后关联高等特点,而且家长的自身因素以及由此而决定的认知水平以及投资对象的学习成绩特征对投资决策过程有重要影响,很容易出现非理性的投资行为。以往对这方面的研究开展较少。今后应当通过经费支持等方式重视和鼓励这方面的研究,并借助家长学校、科普讲座、社区服务等多种形式,对农村家长进行高等教育相关知识、高等教育投资基础知识和心理学知识方面的传播,引导投资者了解各类盲目教育投资行为产生的根源和危害,反思自己的决策过程行为特征,避免出现各种非理性投资行为。 第四,教育主管部门、统计部门等国家有关机构应加强信息化建设,做好政策宣传、信息公开等工作,为教育投资实现理性决策构建信息相对充分的决策环境。来自权威部门的全面信息时投资者理性决策的基础。高等教育投资者借助充分、准确、有用的信息,将能够克服各种心理偏差的产生并减少偏差行为。如果有关部门能够及时准确的公布各个高等教育机构的学费、生活费信息,各专业的就业率信息,社会对某些专业人才的需求信息等统计数据,家庭就可以根据这些信息调整自己的预期和行为,做出合理、科学的决策。 第五,鼓励相关教育投资辅导专门机构和个人职业生涯规划咨询行业,以专业的服务弥补家庭投资者在投资知识和投资能力方面不足的缺陷。教育投资时伴随着个体的身心单向发展进行的,具有不可逆性,农村家庭决策者很难通过经验来改善自己的投资决策行为。一旦投资失败,不仅对家庭经济产不良影响,而且也给子女带来不可挽回的损失。因此,可以借鉴金融领域建立机构投资者的做法,参考其基本成熟的运作模式,发展专门的投资辅导机构和个人职业生涯规划咨询机构进行规划,以避免各种不良信息的诱导,找到最符合投资对象个性特点的投资方向,使投资目标更加准确,过程更加科学,决策更加理性。 基金项目:河南科技大学大学生研究训练计划(SRTP)基金资助。 参考文献: 1孙国红个人对高等教育投资风险的探究J太原师范学院学报(社会科学版),2006,5(03):151-152 2王娟教育偏好于教育投资行为分析J商
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