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第二框收入分配与社会公平,第七课个人收入的分配,利川一中杨欢,备考目标,效率,再分配,转移支付,我国的分配制度,收入分配公平,初次分配,为什么考,小组探究:请阅读时事链接,材料说明了什么问题?,时事链接,(2012高考新课标全国卷38)阅读材料,完成下列各题。改革开放以来,我国居民收入不断增加,1978年我国职工工资总额为568.9亿元,2009年达到40288.2亿元;职工平均工资由1978年的615元增加到2009年的32736元。材料一在我国居民收入不断增加的同时,收入分配中的一些问题也逐步显现出来。2009年,我国的最低工资是我国人均GDP的25%,世界平均为58%;我国最低工资是我国平均工资的21%,世界平均50%我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如图8、图9所示,考什么,考什么,(1)根据材料一概括我国国民收入分配中存在的问题,并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议。(14分),必备知识+关键能力,必备知识,1、收入分配公平的内涵(体现):(P60),收入分配的_,即要求社会成员之间的_,保证人们的基本生活需要。,收入分配公平消除收入差距(平均主义、绝对公平),相对平等,收入差距不能过大,合作学习:完成课本基础知识,并请小组成员交换检查。,考什么,2、怎样实现收入分配公平?(措施)P61-63,根本途径:_,制度保证:坚持和完善_的分配制度。为我国实现社会公平、形成合理的国民收入分配格局提供制度保证。,“两个比重两个同步”:,再分配:,效率与公平:,大力发展经济(保持经济平稳、健康发展),按劳分配为主体、多种分配方式并存,提高_在国民收入中的比重,_在初次分配中的比重;实现_和经济发展同步,_和劳动生产率提高同步。,_更加注重公平。健全以_、_、_为主要手段的再分配调节机制。,初次分配和再分配都要_。,居民收入,劳动报酬,居民收入增长,劳动报酬增长,再分配,税收,社会保障,转移支付,兼顾效率与公平,考什么,概念回顾:初次分配VS再分配,企业经营收入,税收,企业自留,工资、奖金,初次分配,企业,工人,留给,发给,:科教文卫、社会保障等。,再分配,过高,个人所得税,再分配,考什么,考什么,转移支付是一种平衡经济发展水平和解决贫富差距的财务方法,包括政府的转移支付、企业的转移支付和政府间的转移支付。政府的转移支付大都具有福利支出的性质,如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等;农产品价格补贴也是政府的转移支付。,概念回顾:转移支付,效率与公平(P62),效率与公平的关系,如何处理效率与公平的关系?,一致性:效率是公平的_,公平是提高经济效率的_。,初次分配和再分配都要_,既要提高效率,又要促进公平。,矛盾性:二者强调不同的方面。,既要反对_,也要防止_;既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着共同富裕的方向前进。,物质基础,保证,兼顾效率和公平,为什么要兼顾效率与公平?,我国_,_相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面积极性,提高资料利用效率。同时,控制收入差距,使发展成果惠及全体人民。,平均主义,人口众多,人均自然资源,考什么,收入悬殊,3、为什么要重视收入分配公平?(原因、意义),小组合作探究:结合所学经济学知识,根据学案探讨重视收入分配公平的原因?(按教材内容顺序),考什么,3、为什么要重视收入分配公平?,社会主义本质:,效率与公平:,劳动者:,收入差距:,消费:,经济发展方式:,新发展理念和现代化经济体系:,实现共同富裕的体现。,提高效率,增加社会财富,发展生产力发展。,调动劳动者积极性、主动性和创造性。,缩小收入差距,实现共同富裕。,提升社会整体消费水平,拉动内需,引导生产。,贯彻共享发展和建设现代化经济体系的要求。,协调消费、投资、出口拉动经济的作用,实现经济转方式、优结构。,考什么,(社会公平正义),(体现效率、促进公平的收入分配体系),现实问题(必要性),(1)根据材料一概括我国国民收入分配中存在的问题,并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议。(14分),切入点:收入分配存在的问题及其解决措施。,怎么考,命题:促进收入分配公平的措施,(2012高考新课标全国卷38)阅读材料,完成下列各题。改革开放以来,我国居民收入不断增加,1978年我国职工工资总额为568.9亿元,2009年达到40288.2亿元;职工平均工资由1978年的615元增加到2009年的32736元。材料一在我国居民收入不断增加的同时,收入分配中的一些问题也逐步显现出来。2009年,我国的最低工资是我国人均GDP的25%,世界平均为58%;我国最低工资是我国平均工资的21%,世界平均为50%我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如图8、图9所示,怎么考,解读材料信息,2009年,我国的最低工资是我国人均GDP的25%,世界平均为58%;我国最低工资是我国平均工资的21%,世界平均为50%,图1(初次分配)图2(再分配),参考答案,存在的问题,政策建议,(比较:项目不同看差距)与世界平均水平相比,最低工资在人均GDP中占比重低,在平均工资中占比重低,最低工资水平偏低。,(比较:时间不同看变化趋势)居民所得在初次分配和再分配中占比呈减少趋势,政府和企业所得占比呈增加趋势,(提升)国民收入分配结构不合理。,提高劳动报酬在初次分配中的比重,逐步提高最低工资标准;建立职工工资和居民收入正常增长机制;,提高居民收入在国民收入分配中的比重;建立和完善社会保障机制,促进社会公平,怎么考,调动运用知识,命题点:注重社会公平的措施,(2019江苏12)为加强癌症、罕见病等重大疾病防治,进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担,2018年我国将17种抗癌药纳入医保目录,2019年又对21个罕见病药品给予增值税优惠,同时降低并统一大病保险起付线,报销比例由50%提高到60%。材料表明城乡居民的实际收入得到较大提高我国坚持以人民为中心的发展理念我国公民民主权利有切实物质保障再分配是促进社会公平的重要举措ABCD,C,怎么考,【解析】此题结合我国抗癌药纳入医保和税收优惠考查基础知识和关键能力。同时渗透着政治认同、科学精神。,命题点:初次分配和再分配的区别、财政、消费等,(2015山东25)国务院决定,2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元,下列选项中,对国务院的这一决定理解正确的是:A.提高医疗补助标准,优化城乡居民的消费结构B.健全初次分配机制,协调国家与个人的利益关系C.加大再分配力度,提高城乡居民基本医疗保障水平D.增加货币供应量,提高城乡居民基本医疗保险筹资水平,C,【解析】此题结合国务院关于城乡居民基本医疗保险财政补助标准的提高考查初次分配和再分配的区别、货币、消费等。同时渗透着政治认同、科学精神。,怎么考,命题点:协调发展(注重公平)的成就、意义,(2017天津4)京津冀协同发展战略实施三年来,坚持优势互补、互利共赢、扎实推进,走出了一条科学持续的协同发展道路。从下表可以看出,京津冀协同大战战略:,B,怎么考,推动了北京非首都功能的有序疏解促进了环境容量和生态空间的扩大使生态环境和居民生活得到根本改善有利于社会公平和共同富裕目标的实现ABCD.,高考考情,怎么考,怎么考,1、基础知识:结合图表、相关经济信息、国家政策等等考察基础知识和能力,渗透核心素养。,怎么考,江苏,江苏,重庆,2、知识联系:收入与消费结合;收入分配公平与财政结合;再分配与政府职能结合;实现收入分配公平与国家宏观调控相结合等等。,思维拓展:请你来命题!,十三五规划指出要坚持经济发展以保障和改善民生以出发点和落脚点,全全面解决好人民群众关系的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题。十九大报告中首次提出“我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”最引人关注。未来经济政策方面会更加注重收入分配问题、环境问题等,这些是从量到质的巨变,也是迈向中国特色社会主义新时代的要求。收入分配是不平衡阐述的原因之一,未来将更加注重鼓励勤劳守法致富,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入,调节收入差距过大造成的矛盾。2018年8月31日,十三届全国人大常委会审议通过中华人民共和国个人所得税提出:工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等四项劳动性所得首次实行综合征税;个税起征点由每月3500元提高到5000元;首次增加子女

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