我国贸易管制主要管理措施与报关规范

我国贸易管制主要管理措施与报关规范证件名称含义主管及发证部门适用范围报关规范进口许可证用来证明进口许可证管理货物目录商品合法进口的证明文件主管部门：商务部发证部门：商务部授权的许可事务局及商务部驻各地特派员办事处和各省、自治区、直辖市、计划单列市以及商务部授权的其他省会城市发证机构。进口前，向指定发证机构申领。2010年为众多旧机电产品和消耗臭氧层物质2类，1有效期1年，最长至次年3月31日2不得擅自更改3实行“一证一关”，“一批一证”4若是非“一批一证”则最多使用12次5大宗、散装货物，溢装数量为5%（原油、成品油为3%）出口许可证用来证明出口许可证管理货物目录商品合法出口的证明文件主管部门：商务部发证部门：商务部授权的许可事务局及商务部驻各地特派员办事处和各省、自治区、直辖市、计划单列市以及商务部授权的其他省会城市发证机构。出口前，向指定发证机构申领。2010年，49种货物，分别实行出口配额许可证，出口配额招标、出口许可证管理1有效期6个月，公历年内有效2不得擅自更改3实行“一证一关”，“一批一证”4非“一批一证”则最多使用12次5大宗、散装货物，溢装数量为5%（原油、成品油为3%）自动进口许可证用来证明自动许可管理货物目录的货物合法进口的证明文件主管部门：商务部发证部门：商务部授权的事物局及商务部驻各地特派员办事处和各省、自治区、直辖市、计划单列市商务（外经贸）主管部门以及地方机电产品进出口机构，按自动许可管理货物目录来签发12010年按：一般商品、机电产品、重要工业品3个目录2免交证的情况A加工贸易项下进口复出口（原油、成品油除外）B外商投资企业作为投资进口或投资额内生产自用的（旧机电产品除外）C货样广告品、实验品进口，每批次价值不超过5000元人民币D暂时进口的海关监管货物E进入我国保税区、出口加工区等海关特殊监管区域及进入保税仓库、保税物流中心的自动进口许可管理货物F加工贸易项下进口的不作价设备监管期满后留在原企业使用的；G国家法律法规规定其他免领自动进口许可证的1公历年有效期为6个月2实行“一批一证”管理，非“一批一证”管理不超过6次3同一进口合同项可申领多份4散装货物溢装5%以内免证5大宗（原油、成品油、化肥、钢材）3%免证密码进口许可证用来证明密码产品和含有密码技术的设备进口管理目录商品合法出口的证明文件国家密码管理局密码产品和含有密码技术的设备1 进口前提交密码进口许可证2 免于提交密码进口许可证的情形：（1）加工贸易项下为复出口而进口的； （2）由海关监管，暂时进口后复出口的； （3）从境外进入保税区、出口加工区及其他特殊监管区和保税监管场所的，或在海关特殊监管区、保税监管场所之间进出的。 3 从海关特殊监管区、保税监管场所进入境内区外的，需交验密码进口许可证。 4 进口单位知道或者应当知道其进口产品含密码技术，但暂未列入目录的，也应当申领许可证。 5 应交而未交证的，海关按有关规定处理。废物进口许可证用来证明经营列入限制进口类可用作原料的废物目录、自动进口许可管理类可用作原料的废物目录的废物合法进口的证明文件国家环保部注：无授权1列入国家限制进口类可用作原料的废物目录的废物2列入国家自动进口许可管理类可用作原料的废物目录的废物注：未列入的禁止进口1应提交：A废物进口许可证B入境货物通关单（口岸检验检疫部门签发）2未列入上述目录的废物一律不予进口和存入保税仓库3实行非“一批一证”管理4不能转关（废纸除外）进口关税配额证明用来证明对外贸易经营者经营列入关税配额管理的商品主管部门：商务部、发改委发证部门：商务部、发改委的授权机构部分农产品：小麦、大米和稻谷、玉米、棉花、食糖、羊毛及毛条部分工业品：尿素、磷酸氢二铵、复合肥1农产品：A一证多批B当年有效，如需延期，不得超过下年2月底C 申请期为每年10月下旬2工业品：非公约证明用来证明对外贸易经营者经营列入进出口野生动植物种商品目录中属于我国自主规定管理的野生动植物及其产品合法进出口的证明文件中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室或其授权的办事处1列入进出口野生动植物种商品目录2不论以何种方式进出口列入进出口野生动植物种商品目录均需事先申领1提交“非公约证明”2实行“一批一证”公约证明用来证明经营列入进出口野生动植物种商品目录中属于濒危野生动植物种国际贸易公约的保护物种合法进出口的证明文件中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室或其授权的办事处不论以何种方式进出口列入进出口野生动植物种商品目录中属于濒危野生动植物种国际贸易公约的物种1提交“公约证明”2实行“一批一证”物种证明用来证明经营海关无法认定的，由濒管办指定机构认定的不列入进出口野生动植物种商品目录的濒危物种进出口合法性的证明文件濒管办及其授权的办事处未列入进出口野生动植物种商品目录的物种，以及列入目录的非濒危野生动植物种国际贸易公约附录植物物种1 不得转让或倒卖；不得涂改、伪造 2 一次性使用和多次使用 3 一次使用：不得超过6个月4 多次使用：当年12月31日前使用精神药品进出口准许证用来证明经营列入精神药品管制品种目录管理药品合法进出口的证明文件国家食品药品监督管理局1列入精神药品管制品种目录的药品2任何单位以任何贸易方式进出口列入精神药品管制品种目录的药品注：指定报关地（19个口岸）1提交精神药品进出口准许证2实行“一批一证”麻醉药品进出口准许证用来证明经营列入麻醉药品管制品种目录管理药品合法进出口的证明文件国家食品药品监督管理局1进出口列入麻醉药品管制品种目录的麻醉药品2任何单位任何贸易方式下进出口列入麻醉药品管制品种目录的药品1提交麻醉药品进出口准许证2实行“一批一证”兴奋剂进出口准许证 用来证明经营列入兴奋剂目录管理药品合法进出口的证明文件国家食品药品监督管理局进出口列入兴奋剂目录的药品1提交进出口准许证 2报关时应多提交一联报关单 3进口准许证有效期1年，出口：3个月 进口药品通关单用来证明经营列入进口药品目录的药品合法性的证明文件国家食品药品监督管理局授权的口岸药品检验所1进口列入进口药品目录的药品2进口列入生物制品目录的药品3首次在中国境内销售的药品4对进口暂未列入进口药品目录的原料药，要先报验后报关1提交进口药品通关单2实行“一批一证”黄金产品出口准许证用来证明经营黄金及其制品合法出口的证明文件中国人民银行实施出口管理的黄金、黄金制品、黄金基合金制品，含黄金化工产品，含黄金废渣、废液、废料，包金制品，镶嵌金制品提供有效的黄金产品出口准许证中国人民银行授权书用来证明经营黄金及其制品合法进口的证明文件中国人民银行实施进口管理的黄金、黄金制品、黄金基合金制品，含黄金化工产品，含黄金废渣、废液、废料，包金制品，镶嵌金制品提供当年有效的中国人民银行授权书两用物项和技术进出口许可证用来证明经营两用物项和技术中管理物项、技术合法进出口的证明文件许可证局和受商务部委托的省级商务主管部门两用物项和技术1.进口许可证：进口商=经营单位，收货人=收货单位2出口许可证：出口商=经营单位， 发货人=发货单位1进口实行“非一批一证”和“一证一关”2出口实行“一批一证”和“一证一关”3有效期一年，最长至次年3月31日入境货物通关单证明已经通过口岸检验检疫机构的检验的进口报关专用单据口岸检验检疫机构1列入法检目录的商品2外商投资财产价值鉴定3进口可再利用的废物原料4进口旧机电产品5进口货物发生短少、残损或其他质量问题需对外索赔时，其赔付的进境货物；6进口捐赠的医疗器械7未列入法检目录但法律、法规明确由出入境检验检疫机构检验检疫的货物1实行“一批一证”出境货物通关单证明已经通过口岸检验检疫机构的检验的出口报关专用单据口岸检验检疫机构1检疫机构检验检疫的货物列入法检目录属于出境管理的货物2出口纺织品标识；3对外经济技术援助物资及人道主义紧急救灾援助物资4未列入法检目录但法律、法规明确由出入境检验1实行“一批一证”美术品进出口批准文件证明经营美术品合法进口的证明文件主管部门：文化部发证机构：美术品进出口口岸所在地省、自治区、直辖市文化行政部门。 艺术创者以原创方式创作的具有审美意义的造型艺术作品，包括绘画、书法、雕塑、摄影等，以及艺术创作者许可签名的，数量在200件以内的复制品。 1提交批件及有关单据2不得擅自更改;不得伪造、涂改、出租、出借、出售或者以其他任何形式转让 3同一批经批准的美术品复进口或出口，不再重复审批进口音像制品批准单证明经营音像制品合法进口的证明文件新闻出版总署音像制品成品指定单位经营，未经指定的任何单位或个人均不得从事音像制品成品进口业务，可以委托进口。有毒化学品进出口环境管理放行通关单用来证明经营列入中国禁止或严格限制的有毒化学品名录的化学品合法进出口的证明文件国家环保部列入中国禁止或严格限制的有毒化学品名录的化学品进出口农药登记证明用来证明经营列入农药名录所列农药合法进出口的证明文件农业部农业部农药检定所列入农药名录的农药实行“一批一证”进口兽药通关单用来证明经营列入进口兽药管理目录所列兽药合法进出口的证明文件农业部进口口岸所在地省级人们政府兽医行政管理部门列入进口兽药管理目录的兽药实行“一单一关”30日有效期内只能一次性使用兽药进口管理：1.农业部对进口兽药实施监管2.申报进口兽药、人畜共用的兽