威信县鑫源煤矿应急预案

威信县鑫源煤矿2011年事故抢险救灾预案 编制日期：二一一年元月一日编制单位：鑫源煤矿技术科目录前 言3第一章 企业概况3第一节 编制目的3第二节 矿井概况及道路交通3第三节 矿井地质情况及开采布置3第四节 历年来的矿井灾害事故分析6第二章 矿井灾害分析及危害6第一节 事故类型及危害程度分析6第二节 灾害事故分布范围及危害7第三节 应急处置基本原则7第三章 组织机构及职责8第一节 应急组织体系8第二节 指挥机构及职责8第四章 预防与预警9第一节 危险源监控9第二节 预警行动11第三节 事故信息报告程序12第五章 应急响应12第一节 响应分级12第二节 事故应急响应程序13第三节事故应急处置措施14第四节矿工自救与互救和现场急救16第五节 灾害事故撤退路线17第六节 应急救援结束17第六章 后期处置17第一节 善后处理17第二节 保 险17第三节事故调查通报和应急经验教训总结及改进意见18第七章 保障措施18第一节 通信与信息保障18第二节 应急队伍保障18第三节 应急物资装备保障18第四节 经费保障19第五节 其它保障19第八章 预案的维护管理19第一节 应急救援人员培训计划19第二节 预案演练计划19第三节 预案的修编条件19第四节 奖惩与实施19第五节 附 则20第九章 预案编制领导小组及任务20前 言为保障全体员工生命财产的安全，防止突发性重特大安全事故发生，并能在事故发生后迅速有效控制处理，减少人员伤亡和事故灾害的损失，根据国家及地方和行业有关法律、法规、规章、制度的相关规定，结合本矿实际，本着“预防为主、以人为本，统一协调，分工负责”的原则，特制定本预案。第一章 企业概况第一节 编制目的为了保障全体员工生命财产安全，防止突发性重特大安全事故的发生，并能在事故发生后迅速有效、有序控制处理，使事故现场在第一时间内得到救助，最大限度地减少事故损失。把保障全体员工生命财产安全作为事故应急救援的首要任务，最大限度地减少事故对人民生命的威胁和危害，把事故预防作为主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，建立事故防范体系。按照“统一协调，分工负责”的原则，一旦发生安全事故，各部门按照各自职责分工，紧密配合，迅速有效地开展应急救援工作。第二节 矿井概况及道路交通威信县鑫源煤矿位于威信县城北西350方向，平距约24km。行政区划隶属威信县罗布乡顺河村管辖，扩界后的矿区地理坐标为东经:10459511050110,北纬：275930280123。矿区范围3.01K，由15个拐点坐标圈定。矿井正在进行3万吨改9万吨技改建设过程中。矿区外围以公路交通为主，公路至威信县城30km，至宜宾市160km，至沪州市177km，至珙县火车站75km，矿区内已修通井口至主要公路的简易公路，交通尚为方便。煤矿通风: 矿井通风方式为中央并列式，通风方法为抽出式通风。+577.69m主平硐为主要进风，+753.58m风井辅助进风，+756.74m为总回风井，风井安装两台FBDCZ15-255KW同型号对旋轴流式主扇风机，一备一用，主要通风机担负全矿井的通风任务。矿井排水: 本矿井排水高程（主井、风井）约180 m，井下所有水源自水沟自流到地面。矿井供电: 矿井采用双回路电源供电，电源来自顺河变电站10KV和旧城农网10KV电源，供电距离约5Km，供电线采用LJ50型钢芯绞线。第三节 矿井地质情况及开采布置（一）地层矿区大地构造位于扬子准地台-川滇黔鄂台坳娄山陷褶束-松坎(威信)凹褶束带东缘之新庄向斜西北冀，西南端转折部位，地层总体倾向东北至北北东，地层倾角1020，矿区为一宽缓、单斜构造，断裂不发育，区内构造较为简单。矿区内主要出露第四系、三叠系、二叠系。区内的可采煤层赋存于龙潭组。矿区内出露地层主要有二叠系茅口组(Plm)、峨眉山玄武岩组(P2e)，龙潭组(P2l)、长兴组(P2c)、三叠系飞仙关组(Tlf)及残坡积层及洪冲积层(Q)，现由老至新分述如下：、二叠系下统茅口组(Plm)为矿区边缘地层，分布于矿区西南部，卡斯特地形发育，地层厚度大于50m。岩性以灰色厚层状灰岩为主，局部具细晶结构，灰岩中裂隙发育，常为方解石充填，含大量蜓科化石，偶合燧石结核。、二叠系上统峨眉山玄武岩组(P2e)区内为合黄铁矿地层，其岩性以浅灰色角砾状或含角砾状凝灰岩为主，含黄铁矿晶粒，顶部为菱铁质凝灰岩，厚1.01.5m，含较多菱铁矿颗粒，底部为黄铁矿层厚1.003.80m矿层中自上而下燧石结核，灰岩透镜体增多，与下伏地层呈假整合接触，其接触面上可见0.100.20m褐黄、棕褐色铁锰质粘土岩，本组岩层厚为1012m。、二叠系上统龙潭组(P2l)矿区主要含煤地层，其岩性以陆相含煤碎屑岩沉积为主，厚140147m。、二叠系上统长兴组(P2c)本组由C5煤层顶板至C1煤层顶板，厚约30 m，岩性为灰色、浅灰色中厚层状泥质灰岩，白云质灰岩、泥质、钙质粉砂岩、粉砂质泥岩，计共有灰岩810层，层位稳定，含煤24层，均为薄煤层不可采，全组合植物碎片和动物化石，与下伏地层整合接触。5、三叠系上统飞仙关组(Tlf)飞仙关组一段主要由灰黄绿黄色薄层状粉砂质泥岩，泥质粉砂岩组成，局部夹灰绿色粉砂岩，细砂岩，一般上部粒度较粗，多含钙质结核，下部粒度较细含动物化石，底部以厚约0.50m灰色泥质灰岩为界，厚约3035m。飞仙关组二、三段分布于矿区东北部为一套紫灰色、紫色薄层至中厚层状粉砂岩夹部分钙质细砂质、泥岩组成。下部有一层310m薄层至中厚层状鲕状灰色，全区稳定，为本组明显标志层，缝合线构造极为发育，砂岩中呈水平层理，产丰富的瓣鳃类化石。厚度大于200m。6、第四系（Q）该地层主要分布于矿区中部平缓山坡地段，由坡积物风化残积物，腐植质粘土层构成，岩性以泥土、砂砾为主。厚约210m。（二）地质构造矿区大地构造位于扬子准地台-川滇黔鄂台坳娄山陷褶束-松坎(威信)凹褶束带东缘之新庄向斜西北冀，西南端转折部位，地层倾向东北至北北东，地层倾角1020，浅部地层倾角较缓，深部地层较陡，局部为一单斜构造，区内有F8正断层，断距在100m以上，倾向南东大致为120150，倾角6070。F10逆断层，断距在2530m，倾向西北，为300330，倾角5562。（三）含煤地层矿区含煤地层为二叠系龙潭组(P2l)和长兴组(P2c)。(1) 二叠系上统龙潭组(P2l)岩性为灰色，浅灰色粉砂质泥岩、泥质粉砂岩、细粉岩屑砂岩，含菱铁质粉砂质泥岩、粘土岩、钙质粉砂岩、细砂岩、含煤层79层，可采煤层二层(C5、C9)，局部可采煤层一层(C10)，本组岩系含丰富羊齿类植物化石。(2) 二叠系上统长兴组(P2c ) 岩性为深灰色薄层至中厚层状泥质灰岩夹泥质粉砂岩、粉砂质泥岩、钙质泥岩与24层薄煤层。海陆交互相沉积，区内C1C4煤层均不可采。（四）煤层及煤质1、煤层矿区范围内可采煤层为C5煤层，位于龙潭组（P2l）顶部，长兴组（P2c）底部泥灰岩以下12m，层位稳定，煤层厚度一般在1.40m左右，倾角1422。煤层结构简单。煤层伪顶板为黑色或灰色泥岩，厚0.20.35m，直接顶板为灰色粉砂质泥岩，厚0.151.5m，老顶为长兴组（P2c）底部的深灰色泥质灰岩，底板为灰白色粘土岩或泥质粉砂岩，总厚度大约3.00m。 2、煤质（1）煤的物理特征C5煤层煤岩组分以半亮型煤为主，夹暗煤条带，煤岩类型属半亮型无烟煤。（2）煤质指标灰份(Ad)： 18.933%，；全硫（St,d）：1.68%，原煤发热量（Qgr,d）：28.426MJ/kg（详见表11）。根据煤炭质量分级（GB/152242004），C5煤层为中灰、中高硫、特低磷、高热值、中等可选性的无烟煤，牌号为WY。C5煤层主要煤质指标表 表11分析项目单位分析结果质量等级备注水分（Mad）%0.64灰分（Ad）%18.933中灰全硫分（St.d）%1.68中高硫挥发分（Vdaf）%8.78全磷分（P）%0.007特低磷发热量（Qgr. d）MJkg28426高热值氢（Hdaf）%4.05 2、矿井开采布置：我矿采用平硐加暗斜井开拓，沿采区煤层走向布置采区，后退式开采，现已布置二采区，21542158三个回采工作面，现正布置轨道下山、回风下山、运输下山掘进工作面，形成下山采区开拓系统。第四节 历年来的矿井灾害事故分析矿井自2005年以来事故情况：因法人变更，2004年前矿山无详细资料。我矿业主接手以来，2007年12月29日发生一起运输事故死亡1人。第二章 矿井灾害分析及危害第一节 事故类型及危害程度分析本矿井属于煤与瓦斯突出矿井，井下存在水、火、瓦斯、顶板、粉尘几大灾害，根据实际情况，并按其危险性的大小和临界量的划分，我矿重大危险源确定为九个，如下：1.煤与瓦斯突出：矿井可采煤层C5，为突出煤层。2.瓦斯爆炸：矿井主采煤层C5，煤层均含有大量的瓦斯，2009年经重庆煤科院鉴定，C5煤层瓦斯含量为15.40m3/t。3.煤层爆炸：根据煤炭科学研究总院重庆分院2005年对矿井各煤层爆炸危险性鉴定结果：矿井可采煤层无爆炸危险。4.煤层自燃性：根据煤炭科学总院重庆分院2005年对矿井各煤层自燃倾向性鉴定结果得知：矿井可采煤层C5自燃倾向性为三类，属不易自燃。5.矿井火灾：我矿火灾事故分为内因火灾（煤层自燃和采空区发火）和外因火灾（违章放炮、电器火灾）（1）内因火灾根据煤炭科学总院重庆分院2005年对矿井各煤层自燃倾向性鉴定结果得知：矿井可采煤层C5自燃倾向性为三类，属不易自燃。（2）外因火灾我矿采掘系统点多面广，违章放炮，违章操作电器设备，电器失爆，供电线路短路，漏电都可能造成矿井外因火灾的发生。6.矿井水灾：龙潭组地层顶板和底板分别为长兴组石灰岩和茅口组石灰岩，均属裸露型岩溶含水层，长江组富水性中等，茅口组富水性强，煤系地富水弱，属隔水层。本矿井开拓方案运输大巷不设置于茅口组石灰岩中，都在煤系地层中，茅口灰岩水一般在无断裂的情况下，不可能进入矿井，本矿井水文地质条件中等复杂。但根据冒落带和导水裂隙带高度计算，开采C5煤层后，裂隙带深度达57m左右，采空塌陷裂隙已影响到此含水层，帮长兴灰岩含水层地下水必将进入矿,但矿井为自流排水，对矿井安全影响不大。矿井水文地质条件为简单。危害程度一般。7.顶板：矿井C5煤层，爆破落煤，工作面使用单体液压支柱，局部充填法（矸石条带砌墩）控制顶板。8.电器设备：井下电气设备可能产生触电、静电、电气火花的危险。在生产过程中，各种电气设备和供电系统的安装、运行、试验等工作，如不按照堆积操作，很容易发生触电事故。井下电气设备和其它设备、器材产生静电和电报火花，可能引起火灾、瓦斯和煤尘爆炸事故。因此，应严格电气设备的安装、维修和使用制度；加强电气设备的管理工作，井下应作用具有“MA”标志的产品；按规定安设漏电保护装置，保证接地良好；严禁在回风巷等危险地点内敷设供电电费和安设电气设备。9.炸药库：严格按照民用爆炸物品管理条例进行管理，配备专职安全管理人员，对爆炸物品的采购、运输、储存、使用全过程加强管理，危害程度一般。第二节 灾害事故分布范围及危害根据各个危险源存在形式和条件及地点，其分布范围如下：1.煤与瓦斯突出：主要分布在井下各采掘工作面，在未消突区域或遇断层、地质变化带时的采掘过程中有可能发生煤与瓦斯突出。危害程度较大。2.瓦斯爆炸：分布在井下各采区的C5煤层的掘进工作面瓦斯积聚区及各采区各煤层的回采工作面的上隅角瓦斯积聚区。危害程度较大。3.煤尘爆炸：分布在井下各采区各工作面的回风巷，和原煤转载点和装煤口一带。危害程度一般。4.矿井火灾：分布在井下各采区的放炮地点采掘头面生产系统。危害程度一般。5.矿井水灾：本矿井开拓方案运输大巷不设置于茅口组石灰岩中，都在煤系地层中，茅口灰岩水一般在无断裂的情况下，不可能进入矿井，本矿井水文地质条件中等复杂。但根据冒落带和导水裂隙带高度计算，开采M7煤层后，裂隙带深度达57m左右，毗邻松藻矿井实际资料，采空塌陷裂隙已影响到此含水层，帮长兴灰岩含水层地下水必将进入矿,但矿井为自流排水，对矿井安全影响不大。矿井水文地质条件为简单。危害程度一般。6.顶板灾害：分布在井下各采区C5煤层采掘工作面，危害程度较大。7.电器设备：井下电气设备可能产生触电、静电、电气火花的危险，危害程度一般。8.炸药库：进行严格规范化的管理，危害程度一般。9、压力容器：危害程度一般。第三节 应急处置基本原则重特大安全事故应急处理基本原则：1.坚持“防止事故扩大，减少人员伤亡”的第一原则，发生各类重特大安全事故时，以最快的速度实施救援和处置。2.坚持“以人为本”时间就是生命的原则，井下发生重特大安全事故时、应急救援机构所有人员必须在15分钟内赶到井口、应急救援小组人员必须在5分钟内作好下井准备，应急抢险救灾指挥部必须在25分钟内作出抢险救灾的决定。3.坚持分工合作、落实责任的原则。煤矿矿长为煤矿发生重特大安全事故后、组织实施抢险救灾的第一责任人，矿长不在时，由总工程师（技术负责人）、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长等依次承担第一责任人的领导责任，组织实施应急救援处置。应急救援小组和后勤保障组在组长不在时，以副组长和排名先后依次承担组长责任，配合应急救援领导小组实施应急救援处置。 4.坚持服从命令，听从指挥的原则。发生重特大事故时，各相关人员必须坚守工作岗位，保证联系方式畅通，应急救援机构所有成员必须无条件服从应急救援指挥部的统一调度、统一指挥，及时赶赴现场实施救援处置，防止事故扩大，切实把损失减少到最低限度。第三章 组织机构及职责第一节 应急组织体系按照较大安全事故应急抢险救灾工作实行统一组织、领导，职能部门牵头负责，相关部门密切配合的原则，我矿成立了较大事故应急救援领导小组，领导小组下设现场抢险指挥部、技术部、后勤保障部、应急救援办公室。组织关系图：应急救援领导小组现场抢险指挥部技术科应急救援办公室后勤保障部 第二节 指挥机构及职责1、应急救援指挥机构总 指 挥： 彭树平（手机：、）副总指挥： 李毕云（手机：）成 员：李春华、刘旭如、陈天国、白志云、周建平、蒋志军、何永强。应急救援领导小组职责：负责本预案审定，组织实际演练，检查督促做好煤矿较大安全事故的预防措施和应急救援部门各项准备工作，负责煤矿各类较大安全事故发生后的启动应急救援预案，组织指挥应急救援工作及事故善后处理。2、应急技术部：组 长：李毕云（手机：）副组长：赖四一（手机：）成 员：魏正华、周建平、杨俊宣、袁平应急技术部职责：煤矿各类较大生产安全事故发生后，提出具体的处理方案和措施，负责对事故发生后煤矿救援措施的预审和审查，并组织进行实施。 3、应急救援办公室，设在矿综合管理办公室，电话：0870-。主任：雷前伟成员：邵光忠、蒋志君、杨茂春。应急救援办公室职责：具体负责各类救援制度、文件的起草、组织有关救援安全会议、提供文字资料、接听事故矿井的报警（24小时值班），并及时向应急救援小组报告事故的有关情况。4、现场抢险指挥部：指 挥 长：彭树平（手机：）副指挥长：李毕云（手机：）成 员：刘旭如、李春华、白志云、周建平、陈天国、何永强、陈长宝、赵勇、王松、彭永贵、王玉春、李天旭、杨旭、唐云龙。现场指挥部职责：根据灾情，负责制定应急救援实施方案，负责组织事故救援工作，及时准确向上级部门和县应急指挥部报告有关进展情况，事故抢险结束后及时配合调查部门进行调查处理。5、后勤保障部组长：杨茂春（手机：）成员：邵光忠、保安员、库管员、电工、充电工、杂工。后勤保障部职责：及时提供各类应急装备器材和救灾物资、提供交通工具、协调道路交通畅通，搞好上级部门的接待工作。第四章 预防与预警第一节 危险源监控煤矿安装了瓦斯安全监控系统，并实施了远程联网，当瓦斯、一氧化碳、温度等超限时，由监控室发出报警信息，值班人员分别报告给煤矿技术负责人、矿长、业主、驻矿安监员、罗布乡煤管所并向县监控中心报告。矿严格执行重大事故隐患排查治理制度，根据各危险源的具体情况，划分为不同的监管单元，确定专人对各单元进行监管。对各危险源按日检、旬检、月检的期限进行检查，并将检查出来的各类隐患上报安全矿长处，由安全矿长指定专人、定期限、定措施落实整改完善。同时通风科、安监科对重大事故隐患排查治理督查、检查活动予以登记整理，建立重大安全隐患整改跟踪档案。为了最大限度杜绝或减少各类重特大安全生产事故的发生，矿根据自己的特殊性和具体情况对各类重大危险源制定如下主要预防措施：1.为防止瓦斯和煤尘爆炸事故（1）对所有电气设备在入井安装前，都必须经过机电科的设备入井检查，并对防爆性能和零部件是否完好等进行认真的检查并作好记录,符合规程规定的相关要求后方能入井安装运行和使用。（2）使用中的所有防爆电气设备、防爆性能检查由机电科组织井下电工每周进行一次，检查结果应书面交技术科汇报存查建档。分片负责电工应每日进行检查，严禁使用失爆电气设备，井下电工必须按煤矿安全规程中的有关规定操作。（3）对临时停工的采掘工作面，严禁停止局扇运行，因临时停电或其它原因局扇停止运行的工作面恢复通风前，必须严格按煤矿安全规程第141条的规定执行。由通风科派人汇同救护队一并进行排放工作。（4）对井下建立完善的洒水喷雾系统，在各转载点、溜煤眼、运输机头、总回风巷等，为防止粉尘飞扬，井下各巷道每旬至少进行一次洒水清尘，防止粉尘堆积。（5）对所有入井人员必须坚持检身制度，严禁烟火、点火物品等入井，井口房和通风机房附近20m范围内严禁有烟火。（6）矿灯房要严格矿灯的收发制度，每天坚持对收回来的矿灯要进行检查，对不防爆的矿灯严禁入井。井下人员严禁私自撤卸敲打、撞击矿灯。（7）在各采掘地点放炮时必须严格按煤矿安全规程和作业规程及各作业点的安全技术措施的规定作业，严禁违章操作。（8）加强对矿井瓦斯监测监控系统的管理和维护，定期对各类传感器进行校验。严格执行24小时值班制度，发现瓦斯超限应立即进行处理，确保系统正常运行。（9）加强爆破安全管理，必须使用煤矿许用安全等级不低于3级的合格炸药及延期不超过130毫秒的电雷管，炮眼必须封装炮泥及水炮泥，防止产生爆破火焰。2.为防止煤与瓦斯突出事故（1）必须坚持瓦斯治理十二字方针“先抽后采，监测监控，以风定产”。（2）坚持开采保护层，并且保护层必须超前被保护层不小于层间距的两倍，并不得留设煤岩柱。（3）坚持煤体注水。在回风巷打下向孔，对煤层进行注水。（4）在掘进巷道时，采取打超前排放钻孔等防突措施。（5）石门揭穿突出煤层前，必须编制专门设计，并采取综合防治突出措施和安全技术组织措施，经检验措施有效后，并报煤矿技术负责人审批、方可采取震动性放炮揭煤。（6）突出煤层工作面必须安装甲烷传感器、专用电话，专职瓦斯检查员，爆破工，班组长必须携带便携式瓦斯检测报警仪，所有入井职工必须自戴隔离式压缩氧自救器。（7）对突出煤层的各采掘工作面必须采取两个“四位一体”的综合防突措施，并严格按措施要求作业。（8）在突出煤层掘进时，辅助救护队应待机在矿值班。（9）有突出危险的工作面不能三班作业，必须留足瓦斯排放时间。（10）按照煤炭科学研究总院重庆研究院编制的威信县鑫源煤矿矿井瓦斯抽采系统方案设计实施瓦斯抽采工程，实施防突安全防护措施规定的防突工程。3.为防止水灾事故（1）对地表水的防治，采取疏、截、挡、堵、排等方法。（2）对井下水防治，对发现煤（岩）层有透水征兆时，必须采取“有疑必探，先探后掘”的原则，严禁边掘边探。留足隔水煤（岩）柱、采区边界隔水煤柱、工作面隔水煤柱及区段煤柱和水平之间的煤柱及矿区边界煤柱等。（3）对主要排水设备必须达到矿井最大涌水量的安设和购置，并必须有可靠的备用排水设备。4.为防止井下火灾事故（1）对井下所有的采掘工作面必须有供水管网水量充足，井下水池随时保持足够的水量。（2）辅助救护队每15天一次对各已密闭的采掘工作面进行仔细的发火征兆检查，同时测定各种有毒有害气体书面报告技术负责人和通风科备查。（3）按规定及时封闭采空区。（4）对各工作地点放炮，必须按煤矿安全规程及各作业点的作业规程和安全技术措施的规定进行放炮工作。（5）井下电工严禁带电作业。（6）加强井口检身工作，防止穿化纤衣服及携带点火物品入井。5.为防止顶板事故（1）必须加强矿井地质工作，地测人员对每个采区、各回采工作面顶、底板岩性的组成、物理力学性质、与邻近煤层的开采关系、煤质软硬、厚度变化和倾角、地质构造、自然裂隙的性质及赋存情况等都要进行调查研究，写出各工作面的地质报告，作为编制作业规程的依据，以便有针对性地采取防止顶板事故的措施。（2）组织力量，进行工作面矿压观测。（3）认真编制作业规程，严格按作业规程要求组织正规作业，加快工作面推进度，以减少顶板悬露的面积和时间。（4）对作业人员进行业务知识培训和教育，使职工熟悉和掌握顶板事故发生前的征兆，严格执行敲帮问顶制度。发现有危险情况时，立即组织力量进行处理，来不及处理时，要把人员撤到安全地点，并报告调度室。（5）严格工作面的检查和管理，保证支护质量和支架的稳定性，支护使用的材料，其规格应符合作业规程的规定。金属支柱必须定期试压，各种特殊支架要按作业规程要求架设。（6）工作面如遇破碎、松软顶板、过断层、过老空、过冒顶区以及初采或收尾时，应根据具体情况适当缩小空顶距离，改变支护方式，增强支护密度，加强顶板管理工作，在顶、底板破碎时，支柱必须穿鞋戴帽，加强扛背、杜绝空顶。（7）加强支护改革，主要开拓巷道采用锚喷或者砌碹支护，工作面机巷回风巷采用工字钢架金属梁支护，工作面采用单体液压支柱支护。6.为防止电气设备事故井下电气设备可能产生触电、静电、电气火花的危险。在生产过程中，各种电气设备和供电系统的安装、运行、试验等工作，如不按照堆积操作，很容易发生触电事故。井下电气设备和其它设备、器材产生静电和电报火花，可能引起火灾、瓦斯和煤尘爆炸事故。因此，应严格电气设备的安装、维修和使用制度；加强电气设备的管理工作，井下应作用具有“MA”标志的产品；按规定安设漏电保护装置，保证接地良好；严禁在回风巷等危险地点内敷设供电电费和安设电气设备。7.为防止炸药库房的爆炸事故（1）库房值班人员必须坚持24小时值班制度，严禁擅离工作岗位。（2）库房内使用的照明装置必须是防爆型，防止产生火花。（3）库房附近50m内不得有住宅和公共场所。（4）库房必须建立领退制度，并作好一切记录，不得有误差，雷管必须编号发放。（5）矿领导和通风安全科、供应科、保卫科定期进行检查和核对帐目、必须做到帐物相符、帐帐相符。（6）值班人员每旬要对其购买、使用剩余的数目记录好，并填表报矿安全管理部门、保卫科备查。第二节 预警行动本预案适用范围：凡矿井发生下列安全事故之一的，均按本预案的有关规定执行。1.井下瓦斯突出或煤与瓦斯突出，造成工作面无法正常生产或有人员伤亡的。2.井下发生瓦斯、煤尘爆炸，造成严重伤亡或工作面造成破坏的。3.井下发生火灾，直接灭火无效，有可能引起瓦斯、煤尘爆炸的。4.井下发生水灾，危及人员安全、透水事故的。5.井下采煤工作面大面积冒顶的。6.压力容器超压，或操作不当造成爆炸的。7.危岩垮落或山体滑坡的。8.炸药库发生燃烧或爆炸的。第三节 事故信息报告程序井下各采掘地点一旦发生事故，井下人员立即到事故附近的电话亭，打电话告知监控室（24小时派有专人值班）报告事故相关信息后。由调度室通知有关部门和人员参与救援行动。地面一旦发生事故，事故附近的人员立即打电话告知监控室（24小时派有专人值班）报告事故相关信息后。由调度室立即通知有关部门和人员参与救援行动。（一） 报警系统：采用人工呼喊的方式，互相传呼，相关人员接到报告后，矿级干部必须立即汇总，了解有关情况。（二）现场报警方式1、发生采掘工作面有冒顶事故，若自己无法逃离现场时应立即把身体靠向硬帮或有强硬支柱的地点，把身体藏在支柱牢固或大块岩石支起的空隙中。2、当在大面积冒顶堵塞巷道，作业人员被堵塞在工作面时，大家要保持镇定的情绪，在班组长的统一指挥下，只留一盏矿灯供照明使用，并用工具不断地敲打岩壁、风管、向外报警，外侧人员得到报警后，立即采取营救措施，予以施救。3、发生重大事故后，5分钟内向罗布乡煤管所、威信县煤炭工业局、威信县矿山救护队办公室报告。（三）事故报告程序和内容1、事故发生后，现场人员应立即向矿值班办公室报告，矿值班人员接到事故报告后应立即逐级向矿长、法人、罗布乡煤管所、威信县煤炭工业局、威信县矿山救护队办公室报告。2、事故发生的时间、地点、类别、联系电话、报告人。3、事故的简要经过、事故伤亡人数，财产损失的初步估计和发展趋势可能危害范围。4、事故抢救处理的情况和采取的安全措施。（四）向外求援方式事故发生后，在向各级主管部门报告时，同时应请求需要有关单位部门协助事故抢救和处理的有关事宜。第五章 应急响应第一节 响应分级应急救援分级响应是在发生矿山生产安全事故后，根据事故大小、救灾难度、影响程度，相应级别的矿山应急组织处于响应状态，并启动应急预案实施应急救援工作。根据我国矿山应急组织体系对矿山事故的应急响应分为三级。I级应急响应：若企业发生一般生产安全事故时，应急救援实行I级响应。企业立即启动本单位应急预案，并按灾害预防与处理计划和应急救援指挥部制定的救灾方案实施救援工作，同时上报地方人民政府应急组织。地方人民政府应急组织处于预备状态。矿山应急救援指挥部办公室了解、掌握事故的应急救援情况，向矿山应急救援专业组、专家组、省级救援基地、省级医疗救护中心等发出预警，同时向上级应急组织报告。国家矿山应急组织处于知悉状态。国家矿山应急救援指挥部办公室加强值班和联络，密切关注事故现场情况。II级应急响应：若企业发生重、特大生产安全事故，应急救援实行II级响应。地方人民政府应急组织立即启动应急预案，组织实施应急救援工作，同时向国家矿山应急救援指挥部办公室报告。国家矿山应急组织处于预备状态。矿山应急救援指挥部办公室立即向指挥部报告，及时掌握事故的应急救援情况，传达指挥部有关指令。向矿山救援专家组、国家级矿山救援基地、国家医疗救护中心、救援物资储备单位等发出预警，III级应急响应：发生下列情况之一时，应急救援实行III级应急响应，国家矿山应急组织启动应急预案：（1）若企业发生30人以上特别重大伤亡事故；（2）党中央、国务院领导有重要批示的重、特大事故； （3）在社会上造成较大影响的或社会舆论广泛关注的事故；（4）受灾、受困人员在30人以上的事故；（5）其它需要国家组织应急救援的事故。第二节 事故应急响应程序1、接警（1）企业应急救援指挥部办公室（设在综合办公室）负责接收全矿生产安全事故的报警信息。值班电话：（0870）（2）指挥部办公室值班人员接到报警时、必须做好事故的详细情况记录。（3）若不是矿山应急救援指挥部办公室首先接到报警时，其他接警人员应立即报告指挥部办公室值班人员。（4）若事故信息不是来自地方人民政府矿山应急组织，应立即告知相关人员。（5）应急救援指挥部办公室在应急救援工作结束后，组织有关人员及时做出应急救援工作总结，并建档管理。2、矿山事故报告（1）企业发生生产安全事故后，事故现场人员应按照灾害预防与处理计划采取积极自救和互救，并立即报告本单位负责人。（2）矿山企业负责人接到事故报告后，应迅速组织抢救，并按照国家有关规定立即报告当地人民政府和安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构。（3）地方人民政府和安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构接到事故报告后，迅速赶赴事故现场，组织事故抢救，并按照规定上报国家矿山应急救援指挥部办公室。（4）国家矿山应急救援办公室实行24小时值班制度，接收全国矿山生产安全事故的报警信息。3、矿山辅助救援队伍的应急响应矿山辅助救护队值班人员接到事故电话，应在问清和记录事故地点、时间、类别、遇险遇难人员数量、通知人姓名及单位后，立即发出警报，并向指挥员报告。矿山辅助救护队应做到：（1）矿山辅助救护队值班小队必须在规定的时间内，按照事故性质携带所需救援装备，迅速赶赴事故现场。（2）矿山辅助救护队到达事故现场后，根据现场指挥部的救灾方案，按照矿山（煤矿）救护规程的规定，组织灾区探察，实施有效救援。（3）矿山辅助救护队应将灾情和救援情况，及时报告现场救援指挥部。救援能力不足、难以实施有效救援时，应立即向现场救援指挥部明确要求增加救援力量。如果有到事故现场增援的矿山救护队，与先期到达的矿山救护队组成矿山救护联合作战部，在现场救援指挥部的统一指挥下，共同完成事故的救援工作。在处理特别重大、复杂的矿山事故时，若所在省、自治区、直辖市的救援力量不足，由国家局矿山救援指挥中心调动国家级矿山救援基地的救援力量加强救援工作。矿山医疗救护中心及各医疗救护组织接到事故通知后，必须做好医疗急救和卫生防疫的各项准备工作，按救援指挥部决定，赶赴事故现场参加医疗救治。第三节事故应急处置措施煤矿根据各类重特大安全事故发生后的性质、类别，制定以下应急救援处置措施。1.当发生瓦斯和煤尘爆炸时（1）当井下发生瓦斯煤尘爆炸事故时，井下人员或其他人员应立即电告调度室，调度室立即报警，指挥部人员迅速到位。（2）指挥部首先命令切断井下电源，同时及时组织救援小组人员对其进行侦察，掌握情况和数据。根据事故报告情况立即疏散井下所有人员。（3）当井下有人员遇堵塞在工作面时，首先采取自救或互救，自己首先戴上自救器，或挽扶其他职工沿进风流方向撤离灾区。堵塞严重时，找一安全地点等待营救，打开压风管道或发出救援信号等待营救，及时、迅速组织其他职工采取有利的方法自救，采取轮流疏通堵塞物等方法，并随时与调度联系。（4）根据侦察的情况和数据确定行动方案，首先救助遇险人员。（5）指挥部根据事故地点，可在距灾区距离最近的安全地点设立救护基地，选择正确的通风方式，使爆炸后产生的在毒有害气体不涉及其他工作面。如果发生在回风巷，则要保持风机的正常运转。救护队沿进风方向或威协区域迅速撤人和救人。当发现火险重大隐患必须立即科学的扑灭。（6）如果是突出引起的爆炸，在探明突出地点后，检测瓦斯涌出量和各种有毒有害气体浓度，并及时判断确定有无二次爆炸。（7）若没有火灾，没有二次爆炸的危险时，及时清理好回风堵塞物，恢复通风设施，调整通风系统，确保正常通风。（8）若是内因火灾，不能直接扑灭时，就选择好位置，准备密闭。密闭的程序按救护规程规定操作。（9）密闭完后立即撤离现场。指挥部根据情况再决定恢复程序和措施。2.当发生煤与瓦斯突出事故时（1）当井下发生煤与瓦斯突出事故后，指挥部首先命令切断井下电源，并确保主扇风机和压风机必须正常动转。（2）立即撤出井下邻近工作面或回风巷的全部人员，井下人员应根据避灾路线从进风侧撤出井外。（3）如有人员被突出堵断通路时，必须立即戴好自救器或砍断压风管，在安全的地方等待营救。（4）救护队佩戴好呼吸器后，对突出地点沿途进行检查若发现有遇难人员必须立即救出。如有人员被埋时，马上确定位置进行挖救，同时恢复通风设施进行通风，以便其它人员一同参与抢救。（5）救护队如遇突出的量大，不能连续工作时，指挥部立即决定增援，尽快救出遇险人员及时组织施救。3.当发生水害事故时（1）如遇工作面发生透水事故时，现场人员应马上按避灾路线撤出井外，同时通知其他威胁工作面的人员撤离，并电告监控室。（2）在现场的人员首先应就地取材，设法堵住出水点，如水势凶猛，无法堵住时，切断电源马上撤离。同时通知其他工作面人员撤出。（3）如遇上山掘进被水淹没安全出口时，灾区人员尽量撤到安全的高处，并戴上自救器等待营救。（4）遇险人员救出后应立即脱掉工作服，并用保温毯进行保温。压出腹中积水，进行苏生器或人工呼吸急救。如遇有毒有害气体中毒者，不能进行口对口人工呼吸时，只能迅速送往医院抢救。（5）救护队根据水势迅速抢救遇险人员和保护好水泵，如水位上升快时，决定将水泵上移，但不能停机，并加强通风，同时检测有害气体（硫化氢、瓦斯、二氧化碳）。（6）如本矿水泵不能满足排水需要时，指挥部应立即向外求援，调配水泵增大排水量。4.当井下火灾事故时（1）当井下发生火灾后，现场人员立即向指挥部报告，同时采取有效的方法、在安全的前提下直接灭火。（2）当救护队接到火灾命令后，首先撤出井下人员，切断电源，对火灾类别、范围、地点进行侦察，同时检查瓦斯和各种有毒有害气体浓度，立即制定救援方案施救。（3）当如遇火灾围困时，首先戴上自救器或用湿毛巾捂着嘴沿进风风流撤出。若有不能行走的伤员，首先要给他戴上自救器，挽扶着撤离灾区。（4）当遇内因火灾时必须及时和观测瓦斯变化情况，选择适当的科学位置进行密闭。密闭时，按救护规程规定操作。（5）当如果遇外因火灾，首先弄清火灾原因，属电器火灾时在不影响全矿井通风的前提下，切断该区域电源，就地采用干粉灭火器或沙子现场采取直接灭火的方法直接灭火。如火灾发生在进风巷，应采取矿井反风。反风前撤出进风侧的人员。如火灾发生在回风巷，应保持正常通风，可燃气体不会积聚到爆炸的前提下，可减少进入火区的风量。灭火时要有专人检查瓦斯浓度，如瓦斯浓度超过2%，不得直接灭火。（6）当若火势过大，燃烧范围大，救灾人员难以接近火源或直接灭火不安全和不经济时，指挥部应及时决定封闭火区采取综合灭火方法。（7）火区封闭后，72小时后，救护队去检查密闭效果，抽气化验如无明显效果，证明密闭不严，应马上采取补救措施。5.当发生顶板事故时（1）当井下发生顶板事故后，现场人员必须立即报告指挥部，指挥部立即命令救援小组进行抢救。（2）救护队迅速到达现场后，首先了解冒顶的范围，人员所在位置，然后决定现场抢救方法。（3）如遇大块矸石压住，只能用千斤顶顶起将伤员取出，严禁风镐打或用铁锤敲。（4）如遇大型冒顶，里面还有人呼救时，首先用压风管向里面送风供氧。然后再采取装巷救人，如装巷困难时，就采取用新掘进绕巷去救人。（5）救出人员如遇停止呼吸，应采取人工呼吸法或苏生器进行抢救（首先检查胸背部有无骨折，有骨折的不能采用压迫法人工呼吸）。（6）如遇外伤伤员流血不止时，马上采用压迫止血法止血，并迅速送往医院抢救。6.当发生压力容器爆炸事故时（1）当压力容器发生爆炸事故时，救援行动小组首先要组织对伤员的抢救。利用广播报警，说明事故的危害性、事故波及范围和积极响应事故抢救或撤离事故危险区域。（2）控制危险源，防止事故扩大，要划定危险区域，防止其他人员入内。（3）对爆炸后产生的其它危害要及时加以控制和处置。（4）对事故现场要及时进行恢复人行通道。7.当发生危岩滑坡事故时（1）当危岩事故发生后，指挥部要立即指挥行动小组对其伤员进行抢救。利用广播报警，并说明事故的危害性，同时迅速撤离危险区域，积极响应和参与抢险救灾。（2）指挥部要派专人观测危岩发生地点的情况，保证救援小组的救援安全。（3）尽快组织人力物力，把事故造成的危害进行控制和抢救。（4）尽快把堵塞的要道疏通，保障救援的材料和运送伤员畅通。（5）加强防范要做好防止危岩事故引起的其它事故。8.当发生炸药库爆炸事故时（1）当炸药库发生爆炸事故后，现场值班人员要立即向指挥部报告，同时切断事发现场的电源，利用广播疏散人群。（2）救援行动小组迅速到达现场后，应首先迅速撤离其他人员，防止再次爆炸。马上疏散未爆炸药，并同安设警戒，严禁其他人员通行。（3）将救出的伤员及时送往医院救治，最大限度减少人员伤亡。根据事故发生的原因、经过以及救援抢险工作开展情况，总结经验教训，制定更加有效的预防措施和应急救援处置方案，防止事故再次发生或发生后最大限度的减少人员伤亡和财产损失。第四节矿工自救与互救和现场急救当矿井一旦发生灾害事故后，矿工在万分危急的情况下，必须依靠自己的智慧和力量，积极、正确地采取救灾及自救、互救的措施，现场人员必须遵循一定的行动原则：及时报告灾情，积极抢救，安全撤离及妥善避灾等原则。当发生灾变事故后，事故地点附近的人员必须尽量了解或判断事故的性质、事故地点及灾害程度，并迅速利用距灾区最近的电话或其他方式向矿调度室汇报，并迅速向事故可能涉及的区域发出警报，使其他人员尽快全面知道灾情。在确保自身安全的前提下，采取积极有效的办法和措施，及时投入现场抢救，将事故消灭在初起阶段或控制在最小范围，最大限度地减少事故造成的损失。在抢救事故的过程中，必须保持统一的指挥和严密的组织，严禁冒顶蛮干和惊慌失措，严禁各行其事和单独行动。当受灾现场不具备事故抢救的条件或可能危及人员的安全时，应由现场负责人或有经验的老工人带领，根据矿井灾害预防和处理计划中规定的撤离路线和当时当地的实际情况，尽量选择安全条件最好，距离最短的路线，迅速撤离危险区域，如无法撤退时，应迅速进入预先筑好的或就近地点快速建筑的临时避难硐室妥善避灾，等待矿山救护队的求援，切忌盲动。各类灾害事故避灾自救与互救措施1.当发生瓦斯与煤尘爆炸事故时的自救与互救当井下人员一旦发现感受到附近空气有颤动现象或发出嘶嘶的空气流动声的情况，要沉着、冷静，采取措施进行自救，具体方法是：背向空气颤动方向，俯卧倒地，面部贴在地面，以降低身体高度，避开冲击波的强力冲击，并闭气暂停呼吸，用毛巾捂住口鼻，防止火焰吸入肺部。用衣物盖住身体，爆炸后，要迅速按规定佩戴好自救器，弄清方向，沿着避灾路线赶快撤离到新鲜风流中。2.当发生煤与瓦斯突出时的自救与互救当矿工在采掘工作面发现有突出预兆时，要以最快的速度通知人员迅速向进风侧撤离，撤离中快速打开隔离或自救器并佩用好，迎着新鲜风流继续下撤，如果距离新鲜风流太远时，应首先到避难所或利用压风自救系统进行自救或等待救护队救援。3.当发生矿井火灾事故时的自救与互救当发生火灾事故时，要尽最大的可能迅速了解或判明事故的性质、地点、范围和事故区域的巷道情况，通风系统、风流及火灾烟气蔓延的速度、方向以及与自己所处巷道位置之间的关系，并根据矿井灾害预防和处理计划及现场的实际情况，确定撤退路线和避灾自救的方法。4.当发生矿井透水事故时自救与互救当透水事故发生后，应在可能的情况下迅速观察和判断透水的地点、水源、涌水量、发生原因、危害程度等情况，根据灾害预防和处理计划中规定的撤退路线，迅速撤退到透水地点以上的水平，而不能进入透水点附近及下方的独立巷道，当现场人员被涌水围困无法退出时，应迅速进入预先筑好的避难硐室中避灾，或选择合适地点快速建筑临时避难硐室避灾。5.冒顶事故的自救与互救当遇采掘工作地点发现有即将发生冒顶的征兆时，而当时又难以采取措施防止采掘工作面顶板冒落时，应迅速撤离危险区域撤离到安全地点，遇险时要靠煤帮贴身站立或到木垛处避灾，遇险后遇险者应立即采用呼叫、安全敲打等方法，发出有规律不间断的呼救信号，以便救护人员和撤出人员了解灾情，组织力量进行抢救。第五节 灾害事故撤退路线当矿井发生灾害事故时，受灾人员和应急救援队伍在救援指挥部组长的领导指挥下，根据不同灾害性质和灾害事故发生具体情况，按下列要求和路线抢救和撤退人员。1、当矿井发生瓦斯、煤尘、火灾事故时，在及时、准确摸清事故地点后，受灾人员和救援人员从事故点沿进风流方向按下行路线撤退。事故发生地点 主运输（进风）巷 主平硐井口2、当矿井发生水灾事故时，在及时、准确摸清事故地点情况后，根据事故地点的具体情况进一步确定救灾路线，受灾人员和救援人员尽可能从事故点按上行路线撤退。事故发生地点2153回风巷或人行回风斜巷一提升巷顶平巷3、当矿井发生顶板事故时，根据事故地点的具体情况，受灾人员和救援人员沿支护完好、最安全、距离最近的路线撤退。4、当矿井发生其它事故时，由救援指挥部根据灾害事故具体情况临时确定