燃料供应预警及应急预案(终版)

辽宁清河发电有限责任公司制度发布通知2010年第 号（总 号）辽宁清河发电有限责任公司 燃料供应预警及应急预案（02版）已经于2010年1月28日通过，现予发布，自发布之日起执行。 总经理: 二一年一月二十八日 制度体系燃料供应预警及应急预案编码：ZGDL-09-01-00-02/L/QHFD版次：02 正文页数7 附件数: 2本制度经总经理办公会（2007-9-29）审议批准签 发QHFD总经理签字：日期：燃料供应预警及应急预案版次：02页码：2/11ZGDL-09-01-00-02/L/QHFD 制度管理控制表版次编写补充编写部门审核分管领导审核签发人发布日期下次评审日期01李忠新张 拳刘昌凯马永庆2007-9-29 2008-9-29 02李忠新吕文良汪海军刘昌凯薛信春2009-11-29 2010-11-29 本次修订原因1、 中国电力于2009年3月26日发布了燃料供应应急预案2、 生产技术部接卸煤堆料管理制度制度内容涵盖了煤车集中到达应急措施修订的主要内容1、 将原燃料供应异常情况处理办法更名为燃料供应预警及应急预案2、 燃料供应预警范围增加燃料油供应预警。3、增加煤炭供应应急措施内容；增加生产应急措施；增加燃油供应应急措施。制度实施、完善责任人燃料采购部经理制度实施、完善执行人燃料采购部副经理、燃料采购主管解释部门燃料采购部燃料供应预警及应急预案1 目的规范燃料供应紧张和应急状态的管理，实现对燃料供应紧张情况的有效预防和控制，提高应对燃料供应风险的能力，确保发电用煤的稳定供应，防止出现缺煤停机事故。2 适用范围辽宁清河发电有限责任公司煤炭供应工作。3 规定和程序3.1燃料供应预警及应急范围3.1.1煤炭供应出现异常波动持续2天，库存呈明显下降趋势，且后续煤源没有明显好转时。3.1.2煤炭供应持续紧张，库存煤低于正常储煤位，可能对本企业生产造成影响时。3.1.3库存煤量低于警戒煤位，且后续来煤无法满足日耗煤需要时。3.1.4 库存油量低于警戒线且后续来油供应不上时。3.2公司燃料管理领导小组为燃料供应应急领导小组，负责制定燃料供应应急措施。3.3煤场库存煤位警戒线11.5万吨，其中：与霍煤混配煤种3万吨、霍煤8.5万吨3.5万吨 。3.3燃料供应预警及应急处理3.3.1当煤炭供应出现异常波动持续2天，库存呈明显下降趋势，且后续煤源没有明显好转时：燃料采购部全面了解煤炭供应出现异常波动的原因，谋求对策，积极进行协调沟通，并通知生产技术部燃煤供应出现紧张局面，做好应对准备，同时立即向公司燃料供应应急领导小组汇报当前煤炭市场形势。3.3.2当煤炭供应持续紧张，库存煤低于正常储煤位，可能对本企业生产造成影响时：拓展煤源；与公司领导及时到主要供货单位、铁路部门进行走访、沟通，谋求支持；立即以书面形势向中国电力、中电投电力燃料有限公司等上级主管部门、职能部门报告。3.3.3库存煤量低于警戒煤位时，且后续来煤无法满足日耗煤需要时：3.3.3.1向中国电力燃料应急办公室汇报，得到批准后，应立即启动燃料供应应急预案，进入应急状态。3.3.3.2应急预案启动后，在应急领导小组的领导下，燃料采购部安排专人按规定格式，每日1010：点时前向中国电力燃料供应应急办公室报送燃料供应应急日报和公司燃料供应过程中存在的问题。同时上报相关信息至辽宁省经委、铁岭市经委等政府机关。3.3.3.3燃料供应应急领导小组每天召开应急会议，各相关部门根据收集到的相关单位重要信息和具体情况。如煤炭资源、运力、机组运行方式、资金落实、政府协调等情况。结合中国电力燃料供应应急领导小组指示精神，及时部署第二天的应急工作。3.3.3.4启动预案后，应认真落实中国电力燃料供应应急领导小组和应急办公室的有关管理要求。3.3.3.5燃料供应应急措施：加强与供应商和铁路部门的联系，每日通报煤场库存情况和机组运行情况，争取理解和支持；立即组织得力人员到各主要供货单位驻矿，催装催运，并及时反馈装车信息；制订日装车目标值，并将目标值进行分解；适当降低质量准入标准；广开煤源，并采取适当的激励机制；减少煤车在厂内滞留时间，加速车辆周转；与上级主管部门、职能部门领导一起到主要供货单位、铁路部门进行走访、沟通，进一步谋求理解与支持，解决矛盾；燃料供应紧张形势无明显缓解时，由燃料采购部向公司燃料供应应急领导小组提出燃料紧急采购申请，开展紧急采购，同时向中国电力燃料应急办公室汇报。3.3.3.6生产应急措施1) 3.3.3.6.1若厂存煤持续低于311.5万吨，生产技术部运行管理应经常与燃料采购部沟通了解煤炭信息，随时做好应急准备，并向各生产单位下达生产指令，必要时各部门管理人员到现场协调指挥生产。2) 3.3.3.6.2生产技术部经常与省电力公司调度部门沟通，汇报公司日燃煤信息、煤场存煤及机组方式安排，请求理解支持，必要时保留机组最低出力、最大容量运行。3) 3.3.3.6.3若厂存煤量低于警戒库存60%（2.16.9万吨），且后续来煤无法满足日耗煤需要，生产技术部应提出书面停机申请，使煤炭库存量达到库存警戒线以上，同时实时向网省公司报告煤炭供应、消耗和库存情况。生产技术部及时向中电国际生产运营部汇报机组运行方式、煤炭信息。4) 3.3.3.6.4若厂存煤量低于30%（1.13.5万吨），且后续来煤无法满足日耗煤需要，立即向辽宁省电力公司提出书面机组减出力及停机申请。根据现有煤场燃煤下降的幅度及煤炭市场信息，在满足机组最低负荷、最大容量方式运行的情况下，要求燃煤库存不能下降，否则停运机组。停机序位是：厂存煤低于30%并持续下降停运#8机组、#9机组，为保证厂用辅助蒸汽汽源及冬季厂区、家属区供暖需要，最终保持#8机组运行。状态类别煤场存煤应急对策状态一11.5万吨廿机组出力160 MW /台、六万机组480 MW /台状态二2.16.9万吨廿机组出力140 MW /台、六万机组300 MW /台机组出力140 MW /台状态三1.13.5万吨停一台机组停#8、#9机组，#7机组运行机组出力140 MW /台5) 3.3.3.6.5发电部在确保机组在最低出力下的安全稳定运行前提下，负责对燃料霍煤的混配情况进行监督负责对燃运部廿万机组霍煤的混配情况进行监督，负责对生产现场供汽设施的调整、检查，发现异常及时组织处理并汇报相关领导。6) 3.3.3.6.6燃运部严格执行混配煤措施和燃煤接卸管理规定，尽可能避免因为燃煤混配不合理发生稳燃烧油，坚决杜绝燃煤不足用霍煤补充入炉造成霍煤超比例燃用而发生制粉系统事故。当来煤不具备混配条件时，燃料调度请示生技部运行管理同意合理安排混配方式，同时汇报值长，由值长通知各炉值班员提前做好稳燃准备，防止发生灭火事故。7) 3.3.3.6.7燃料油区#1、#2油罐罐位保持不低于5米，以便现场发生紧急情况时能够满足燃油供应。3.3.3.6.8燃运部要督促燃料调度及时了解煤情信息，按照公司接卸煤堆料管理制度做好煤车接卸工作，坚决杜绝压车现象发生。要求早、晚6：00时厂停空、重煤车总数：在翻车机、轮斗机其中任一台设备故障8个小时内不能恢复时空、重煤车总数不允许超过20车；其它情况下均为0车。不允许超过30车。8) 3.3.3.6.9上煤设备出现异常，燃运部立即联系处理，特别要维护好#1两台轮斗机，保证正常吃、吐煤，必要时组织煤场反装车上煤。9) 3.3.3.6.10生产技术部设备管理要督促检修公司燃运分公司24小时消除输煤设备缺陷，满足生产燃煤接卸及混配需要。10) 3.3.3.6.11当燃煤恢复正常供应时立即汇报上级部门，申请机组启动，保持满容量运行，抢发电量。3.3.3.7应急结束5) 3.3.3.7.1当启动应急预案的条件消失时，经公司燃料供应应急领导小组研究同意，上报中国电力燃料供应应急办公室，得到批准后结束应急状态和程序。同时上报辽宁省经委、铁岭市经委等政府机关。3.3.3.7.2 应急结束后，公司燃料供应应急领导小组整理好应急相关材料，汇报中国电力燃料供应应急办公室。3.3.4库存油量低于警戒线且后续来油供应不上时：燃料采购部立即向公司燃料供应应急领导小组汇报；开展紧急采购。4 职责4.1 制度负责人：燃料采购部经理 4.1.1 负责制订和完善本制度，并确保制度实施的有效性。4.1.2 负责监督、检查各单位执行本制度的符合性和有效性。4.2 制度执行人：燃料采购部副经理、燃料采购主管；生产技术部副经理。4.2.1 负责本制度的具体实施，收集本制度的反馈意见，并提出修改意见。4.2.2 组织学习新的规章制度，并对新制度进行讨论。4.2.3 确保燃料供应预警及应急预案严格按本规定规范开展，检查制度执行过程中的问题，上交修改意见。4.3燃料供应应急领导小组职责负责领导、组织和部署燃料供应应急处理相关工作，发布应急状态。5 持续改善5.1 记录5.1.1 对制度执行情况，执行人要及时填写“制度执行情况检查评价表”。5.1.2 编写、修改制度，并填写“制度控制表”。5.2 检查与评价5.2.1 制度负责人监督本制度执行情况，通报制度执行中存在的问题。5.2.2 制度执行人每年年底填写“制度执行情况检查评价表”。5.2.3 每年年底前进行一次工作总结。5.3 反馈制度执行人应做到制度反馈闭环，及时收集制度执行过程中的反馈信息。5.4 修正根据反馈的检查、评审情况，适时修订、升版制度。修订程序适用编写制度的规定、要求。6 定义和缩略语6.1正常储煤位：库存煤量为本企业机组10天全容量运行发电用煤需求量。6.2警戒煤位：库存煤量为本企业机组7天全容量运行发电用煤需求量。7引用、参考标准及相关文件7.1辽宁清河发电有限责任公司燃料管理制度7.2 中国电力国际发展有限公司燃料管理重大事项报告办法7.3 中国电力国际发展有限公司燃料供应应急预案7.4中国电力投资集团公司燃料供应预警和价格协调制度8 附件附录1：“燃料供应应急预案管理流程图”附录2：“制度执行情况检查评价表”6) 附录1：燃料供应应急预案管理流程图附录2制度执行情况检查评价表燃料供应预警及应急预案版次：02页码：8/8 ZGDL-09-01-00