学校管理与素质教育

学校管理与素质教育当前素质教育的思想已深入人心，人们对教育关注的目光已由素质教育该不该搞，转向素质教育该如何搞，怎样才能搞好？从较大范围来说，素质教育的实施途径主要包括学校教育、家庭教育、社会教育和学生的自我教育。其中学校教育是实施素质教育的主渠道，在实施素质教育的过程中起主导作用，并影响家庭教育、社会教育和学生的自我教育的质量。而学校能否实施素质教育，实施素质教育的质量又取决于学校的管理思想和管理水平。因此要想把素质教育落到实处就必须加强和改变学校的管理工作，通过不断改革建立新的学校管理体制。一、建立整体的、全面的素质教育目标苏联教育家苏霍姆林斯基说过，校长主要是教育思想上的领导。而校长的教育思想主要是通过他指定的教育目标，并有效的实施来实现的。因此，作为学校的管理者，校长的主要职责首先是科学的制定学校的管理目标，有效的组织实施。过去，在应试教育思想的指导下教育的目标只要表现在两个方面：一是面向少数学生。二是为应试而教，考什么教什么，忽视学生德、体、美、劳等方面的发展。即使在智育方面也只重视教给学生考试内容，忽视学生自学能力，创造能力和行为习惯等能力的培养。素质教育的目标则不同，它的根本目的是为了学生未来的发展打好基础。因此，基础教育应该面向全体，使学生全面提高，主动发展。那么素质教育的目标究竟包括哪些方面呢？让我们就素质教育的概念、特征与结构问题作一简单分析。 什么是素质教育。素质教育从本质上说，是以提高全民族素质为宗旨的教育。它是以实现教育方针规定的目标，着眼于受教育者群体和社会发展的长远要求，以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本目的的，以注重开发受教育者的潜能和培养学生的创新精神和实践能力为重点，促进受教育者德、智、体诸方面生动活泼主动发展为基本特征的教育。也就是说，素质教育要面向全体学生，而不是面向少数学生；要促进学生全面发展，而不是单纯应付考试；要培养学生的自治学习能力和自我发展能力，而不是让学生被动的、机械的接受知识。 素质教育的指向是有利于学生未来的发展，使学生能适应未来社会的要求。主要包括以下几个方面特点：全民性。素质教育的目的是提高全民族的素质。素质教育对象具有全民性，要使每一个受教育者都得到发展。主体性。素质教育要求每个学生都得到主动的、生动活泼的发展，在学校中，学生是学习的主体。每个学生都是素质教育的承担者和体现者。素质教育尊重学生的主体地位，培养学生的主体意识，充分发挥学生的主观能动性，促进学生积极主动活泼的发展，形成独立的人格和高尚的风貌。这是素质教育的关键性要求。基础性。素质教育要求为每一个受教育者素质的全面提高和健全个性的形成,建立起坚实、丰厚的基础。一方面，学生的素质是做人的基础，要学会做人、学会求知、学会健体、学会生活、学会劳动、学会创造；另一方面每个人的素质是整个民族素质的基础，民族素质又是每个人素质的融合与升华。这是素质教育内容的关键性要求。整体性。人的素质是一个有机的整体，这决定了素质教育内容具有全面性；素质教育工作具有全方位性；素质教育评价具有综合性。素质教育的各个组成因素具有相互促进、相互制约的关系，一个因素的发展，会使其他方面乃至整体素质水平的提高，一种因素的不良，会使其他方面乃至整体素质水平受到影响而下降。差异性。素质教育既是面向全体学生使其全面发展的教育，又是承认学生个性差异，注重每个学生个性健康发展的教育。实现不同个性学生的健康发展是素质教育的重要内容。时代性。不同时代队素质教育的目标、内容和要求不同。我们现在实施的是面向21世纪的素质教育，是把握21世纪社会发展要求和当代儿童、少年、青年身心发展的需要，从实际出发确定素质教育的目标体系的。素质教育应重视现代意识的培养。 中国教育改革和发展纲要对全面贯彻教育方针，全面提高教育质量做了详细的论述，提出要发展青少年六方面的素质，那就是：思想品德素质。要对学生进行品德教育、思想政治教育，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。文化科学素质。要让学生掌握必要的现代化科学、技术文化的发展成果，发展学生的智能，培养学生的创造能力。心理素质。要使学生具备心理方面的初步知识，保持心理健康，克服心理障碍，防止心理疾病。劳动技能素质。要对学生加强劳动观念和劳动技能的教育，帮助学生掌握参加社会主义现代化建设的必要的技能，尤其是现代化科技的运用和操作技能。审美素质。要培养学生健康的审美观念和审美们能力，陶冶高尚的情操，按照美的要求塑造自身和客观世界。当然素质教育的目标不仅仅这些，许多教育工作者，从全面发展的角度提出现代人应具备的基本素质。每一位学校管理者在实施素质教育的过程中，应认真学习贯彻中共中央教育改革发展纲要国家教委文件和领导讲话，运用教育学心理学，社会学理论，结合学校的实际情况，制定出学生素质教育的目标体系，使学生素质得到全面和谐发展，从而把素质教育落到实处。总之一句话，一切为了孩子；为了孩子的一切。只要有利于学生未来发展的，又是学校教育力所能及的，都是学校应当认真去做的。二、探索学校素质教育模式仅仅有了素质教育思想和素质教育目标这是不够的，还必须把这些思想和目标转化为素质教育的行为，所以必须探索学校素质教育模式，它是素质教育目标和行为的中介。 根据学校实际，寻找素质教育的切入口素质教育的特点决定了它在目标上是多层次的，在内容上是多元化的。学校由应试教育向素质教育转变不可能在各个方面同时突破。而应根据各校主客观条件选择一二个最有力的突破口，作为向素质教育转变的切入口。近几年来，各地进行的大量教改实验体现了这种探索。例如：许多学校开展的愉快教育、合作教育、双主体教育等是从改善师生关系入手;许多学校开展的成功教育、情感教育等是从非智力因素入手；还有一些学校进行的学会学习、学会参与等实验是从学生主体入手；另外一些学校进行的创造教育、能力教育等是从能力培养入手；而个性发展教育、和谐扬长教育则是从发展学生个性特长入手；发现学习、掌握学习、范例学习、探究学习等教改实验则是从改进教学策略、优化教学过程入手；目前普遍开展的社区教育则是从学校与家庭、社会的结合上入手。总之素质教育的切入口是多方面、多角度的，必须依据各校主客观条件而认定，才能受到突破一点，带动全面的效果。 扬长补短，形成素质教育的特色中小学实施素质教育，不论从哪一方面、何种角度切入，目的都是开始由应试教育转向素质教育。接下来的任务，是在第一阶段的基础上，进一步扬长补短，形成素质教育的办学特色。 整体优化，构建素质教育模式学校实施素质教育的第三阶段是构建具有个性的学校素质教育的模式。他要求在第二阶段形成特色的基础上，整体优化，既做到学生素质的全面提高，又具有学校的个性特征。整体优化的内容很丰富，主要包括：素质发展目标的整体性。学校实施素质教育的模式多种多样，但必须符合素质教育发展的整体要求。学校管理的规范性。学校要按照素质教育的要求，把各项工作扎扎实实地落到实处。学校管理系统的开放性。学校必须建立开放的管理体系，是学校教育与社会教育紧密联系，外部环境与内部环境协调一致，互相配合。教学策略的多样性。改进教学策略，实现教学过程的最优化。素质教育发展监控体系的科学性。使学校教育能沿着素质教育的轨道前行。三、建立开放型的学校管理体制 建立以学校为主的学校家庭社会相结合的管理网络。社会上流传着这样一句话，“5+2=0”，它的意思是教师在学校辛辛苦苦的教育了五天，由于学生二天在家休息，处于学校教育的真空区，受到社会一些不良思想的影响，使学校的教育效果几乎为零。学生不是生活在一个封闭的空间。学校、家庭、社会是实施素质教育的三大场所，所以，素质教育的实施必然要求形成以学校为主体的学校家庭社会相结合的开放型的管理网络。主要包括三个方面：建立社区教育机构。社会参与学校的教育管理，最直接、最主要的手段就是依靠社区。因此，在开放型的学校管理网络中，社区教育机构是其中重要的部分。目前学校普遍建立了“社区教育委员会”。这些社区教育教育机构，已成为学校教育网络中的重要组成部分。这对学校素质教育的实施，学生素质的发展发挥了积极的作用。 完善学校-家庭教育网络。 这是开放型的学校管理网络中的又一重要方面。各学校创造了多种形式、行之有效的学校家庭教育网络，例如建立学生家长委员会，让家长参与学校教育管理工作；举办家长学校，指导家长进行科学的教育；建立多种多样的学校家长联系制度，如定期发放“学校家长联系手册”；编印“学校家长通讯录”、出版学校小报、举办家长报告会等等。 充分挖掘社会教育资源。社会是对学生进行教育的最广阔的课堂，具有取之不竭的生动形象的教育资源。例如许多学校普遍建立了学工基地、学农基地、德育基地、学军基地，并已做到了系列化。这些基地在实施素质教育的过程中发挥了重要的作用。 建立学校年级班级三级管理体系素质教育是多样化、多层次的，因此在学校内部管理体系上，应注意分级管理，充分调动各级人员的主动性、积极性。班级、年级、学校的管理职能分别介绍如下：加强班主任的管理职能。班级是学生素质发展的重要环境，因此，班主任在实施素质教育过程中担负着重要责任，必须加强班主任的全面管理职能。突出年级组的协调功能。年级组作为学校管理的一个中间层次，主要的职能是做到上下左右协调，促使一个年级各个班级学生的素质教育都能顺利进行。强化学校的宏观监控职能。实施素质教育，必须要有有效的监控体系，以便对全学校各个年级、班级、每个学生的素质发展进行监控，保证素质教育的落实，这是学校校长、教导主任、政教主任、少先队组织的主要责任。四、开展素质教育的课程和教材改革课程教材作为教学内容的载体，一方面，它受教育目标的制约，另一方面，它也制约着教育目标的实现。因此，课程教材体系成为实施素质教育的基础环节，是教育管理的重要组成部分。应试教育和素质教育，在目标上有着根本的区别，正在全国范围内推行的新课程在课程教材体系上进行了三个方面的改革。 课程和教材内容的改革。改变课程内容“繁、难、偏、旧”和过于重视书本知识的现状，加强课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展的联系，关注学生的学习兴趣和经验，精选终身学习必备的基础知识和技能。 课程结构的改革改变课程结构过于强调学课本位、科目过多和缺乏整合的现状，整体设置九年一贯的课程门类和课时比例，设置综合课程，以适应不同地区和学生的需求，体现课程的均衡性、综合性和选择性。儿童、青少年构建智慧的重要基础是他们已有的生活经验，过多地强调学科的逻辑体系而忽视学生的经验，必然违反学生的认知规律。因此，这次课程改革针对现行课程的问题作了重大调整，强调课程的综合性。在初中阶段设计了理科综合课程“科学”和文科综合课程“历史与社会”，在整个义务教育阶段设计了“艺术”等。另外，这次课程结构课改革，设置了综合实践活动为必修课。综合实践活动课主要包括了信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践、劳动技术教育等，旨在加强创新精神和实践能力的培养，加强学校教育与社会发展的联系，改变封闭办学、脱离社会的不良倾向，培养学生的社会责任感。 课程管理体制改革改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性。根据我国当前发展差异极大、文化多样的具体国情，教育要发挥促进当地社会经济发展的作用。提高课程的适应性、实现课程的多样化是改革的必然方向。而要提高课程对不同地区、学校的适应性，就必须走国家、地方和学校共建课程的路子，课程管理的权限应根据各级不同的责任与需要做科学合理的划分。在逐步达到国际规定课程的基本要求下，规划、开发并管好地方课程，发展学校课程。五、进行实施素质教育的教学体系改革。素质教育的实施要求建立一个与应试教育不同的教学体系。教学体系的改革主要包括三个方面。 要求教师树立现代教学观念实施素质教育的前提是教育观念的转变。它既包括教育目的观、人才观、质量观的更新，也包括课程观、教学观的转变。对于广大教师来说，更新传统教学观，树立现代教学观是重要方面。什么是传统教学观？什么是现代教学观？国内外许多教育家提出了种种观点。传统教学观强调知识的量，现代教学观强调知识的质;传统教学观强调学习的结果，现代教学观强调学习的过程；传统教学观强调记忆，现代教学观强调思维;传统教学观强调学会，现代教学观强调会学；传统教学观强调学生被动接受知识，现代教学观强调主动探究知识；传统教学观强调信息单项传递，现代教学观强调信息双向交流；传统教学观强调的是教师的教法，现代教学观强调的是师生合作的方法。从以上传统教学和现代教学的不同侧重点可以看出，传统教学观是建立在知识的传授上，现代教学观则是建立在学生素质的全面发展上。 要求创设良好的教学环境。应试教育的主要目标是传授文化知识，他要求的教学环境主要是课堂环境，把学生圈在课堂内，每天的工作就是看书、做习题，围绕各种考试转。素质教育所要求的教学环境是一种整体的环境，即有利于学生素质的发展一切环境。既有课内环境，也有课外环境；既有学校环境，也有家庭环境；既有物质环境，也有人际环境（如：师生关系、生生关系、学校传统文化等）。只有在这种良好的、整体化的教学环境里，学生才会受到多方面的锻炼，学到许多书本上学不到的东西，素质教育才能全面落实，学生素质才能全面提高。 实施素质教育必须加强教学方法的改革。应试教育的教学方法受应试教育目标的影响，主要以教师讲学生听为主要特征，是一种教师为主的教学方法。素质教育要求教师根据素质教育的目的，构建生动具体的教学情境，实际符合规律的教学过程，安排恰如其分的实践活动，指导学生生动进行探索，从而使学生不但获取知识，还能提高能力，受到多方面的训练。概括地说，素质教育的教学方法的核心是从强调教，发展变为强调教法与学法并重，从研究如何教转变为研究教与学及其相互关系。具体说，这种课堂教学策略主要抓住四个方面：一是教学内容结构化；二是教学过程情境化；三是教学组织层次化；四是教学手段多样化。六、建立实施素质教育的评价体系实施教育是我国基础教育面向21世纪所做出的战略选择。如何使国家的这一重要决策转变为广大教师的具体行动，关键一点是：必须建立一套完整的、有效的实施素质教育的运行机制。其中科学的学生素质发展的评价体系和监控体系是激励学生全面发展各方面素质、促进学校全面落实素质教育的重要保障。它涉及评价思想的转变、评价内容的完善及评价方法的改革。 转变评价思想实施素质教育必须转变评价观念，也就是评价一个学生是否成才，评价一个教师的教育教学质量的高低，评价一所学校办学效益的高低，应该有一种全新的标准与观念。其中重要一点是要从选拔性评价转变为发展性评价。长期以来教育的作用被扭曲为选拔少数尖子生进入高一级学校。这严重背离了教育方针的要求，是对基础教育教育任务的扭曲。基础教育作为提高民族素质的奠基工程，它的性质和任务是使全体青少年的素质得到全面提高与发展，而不是层层选拔。也就是说，素质教育的评价标准是以全体学生的素质发展水平为依据。从选拔到发展是构建素质教育评价体系的基础。 完善评价内容应试教育的评价体系因受“应试”、“选拔”的影响，在评价的内容方面只重视学科知识水平的评价，是一种片面的评估体系。应试教育评价特点是以学生成绩作为评价学生好坏的主要标准，学习成绩高的被称为好学生生，学习成绩不好的，即使学其他方面表现再好也都往往被老师同学视为差生。素质教育的评价内容要与学生素质的全面发展相一致，是一种全面的评估体系。这种全面的评估体系从内容看包括学生素质发展的各个方面，有思想道德素质、文化科学和能力素质、身体素质、审美素质、劳动素质，以及社会道德素质等各个方面。 评价方法的改革应试教育的评价