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文档简介

复习巩固:,1、政府的性质2、政府的基本职能3、政府的宗旨4、政府工作的基本原则,城管暴力执法,第四课我国政府受人民的监督,一、政府的权力:依法行使,1、什么是依法行政?2、政府为什么要依法行政?3、依法行政的具体要求是什么?4、理解政府科学、民主、依法决策的必要性及途径,问题导学,请阅读课文P43P45,并思考:,想一想:权利和权力是不是一回事?权利:一般指法律赋予人们维护利益之权(法律概念)权力:一般指政治上的强制力量或职责范围内的支配力量。(政治概念)1、公共权力切莫滥用思考:两政府部门的行为?,2、依法行政,政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律,行:行使,政:行政权力,法:宪法和法律,依法行政,依:依据,主体:政府及其工作人员,(1)含义,区分:主体行政机关:政府(依法行政)权力机关:人民代表大会(依法行使国家权力)司法机关:法院和检察院(严格执法、公正司法)执政党:中国共产党(依法执政),思考:为什么要依法行政?,从根本上讲,是由我国国家性质、政府性质决定的。(2)必要性是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求(从政府角度来说)体现了对人民负责的原则(从人民角度来说)(3)重要意义(四个有利于)有利于保障人民群众的权利和自由(对人民)有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的威信(对政府)有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平(对政府)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律,维护法律,推进社会主义民主法制建设(对社会),城管的故事,思考:1、两种执法行为,你认可哪一种?请说明理由。,2、通过两种不同的执法行为对比,说明依法行政有哪些具体要求?,(4)具体要求合法行政程序正当权责统一合理行政高效便民诚实守信,合法行政:政府执行管理时,应当依照法律、法规、规章进行。程序正当:政府应当公开行政管理的内容,同时要严格遵循法定程序,依法保障公民的合法权益。权责统一:政府违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一。,以下材料体现或违背了依法行政的什么要求?,镜头一:某县政府在政府财政支出无力的情况下,为了修“村村通”公路,强行给农民集资每人300元,引起了农民的不满。,合法行政,镜头二:某派出所地派出所民警在追捕逃犯的过程中,追到某农民的菜地与逃犯展开了斗争,将农民的蔬菜毁坏许多,事后,派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全部的赔偿。,权责统一,镜头三:某市政府在广泛宣传的基础上,召开了一次政府采购竞标大会,以合理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的一宗办公用品,既节省了财政开支,又解决了各部门办公设备紧缺的问题。,程序正当,3、科学决策、民主决策、依法决策,(1)政府行使权力的环节包括:决策、执行、监督等环节(首要环节)(2)政府决策的重要性政府的决策关系着国计民生(3)怎样进行决策(要求),(3)怎样进行决策(要求),政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策。科学决策:不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性;民主决策:增强决策的透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智;依法决策:坚持决策的内容符合法律的规定和要求,决策的过程符合法定程序。建立健全决策问责和纠错制度,课堂小结,依法行政,1、是什么,3、如何做到依法行政(怎么做),2、为什

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