生产过程危害识别与风险控制

生产过程危害识别评价与控制,王正平质量安全环保处二年十二月,反馈纠正,改进,HSE方针，目标，责任,标准等,审核、评审,重要过程和活动,危害和影响评估计划,实施,检查，监测,纠正，改进,HSE管理体系,几个基本概念,风险所谓风险通俗地讲是指人们生产和生活过程中所面临某种可能出现的威胁。从物理学和化学的角度讲是指客观环境中存在的高能量或不稳定能量，虽然受到人们预先的控制，但客观上存在向低能级运移或向稳定状态发展的趋势，这种趋势就是一种能量的待放状态，一旦出现意外的释放，将造成人、机、环破坏，因为这种可能的能量释放状态将威胁人们的生产和生活，因而把这种存在状态称为风险。风险具有不可确定性风险是对糸统而言,几个基本概念,危险是人们在社会活动中和生产过程中在某一部位或环境下客观存在的对人们生命,财产能造成损伤和损失的某一种状况和现象。且这种状况和现象能予以识别和确认并通过某种方法对其进行监测、控制或对人们给予提示危险是可识别和控制的。是对部位和作业点而言,危害和影响管理程序（HEMP）,恢复,控制,评估,识别,HEMP,领导和承诺,HSE管理体系,危害和影响管理程序,组织结构，责任，资源，标准和文件,危害和影响管理程序(HEMP),评价,排除?,改进控制措施?,可能出什么问题?,什么样的问题,类型,风险,确定,分析,评审,减轻后果的方法改进+控制?,实施+监测,风险评价过程,详细说明,后果,后果如何?,反馈纠正,改进,HSE方针，目标，责任,标准等,审核、评审,重要过程和活动,危害和影响评估计划,实施,检查，监测,纠正，改进,HSE管理体系,几个基本概念,风险所谓风险通俗地讲是指人们生产和生活过程中所面临某种可能出现的威胁。从物理学和化学的角度讲是指客观环境中存在的高能量或不稳定能量，虽然受到人们预先的控制，但客观上存在向低能级运移或向稳定状态发展的趋势，这种趋势就是一种能量的待放状态，一旦出现意外的释放，将造成人、机、环破坏，因为这种可能的能量释放状态将威胁人们的生产和生活，因而把这种存在状态称为风险。风险具有不可确定性风险是对糸统而言,几个基本概念,危险是人们在社会活动中和生产过程中在某一部位或环境下客观存在的对人们生命,财产能造成损伤和损失的某一种状况和现象。且这种状况和现象能予以识别和确认并通过某种方法对其进行监测、控制或对人们给予提示危险是可识别和控制的。是对部位和作业点而言,危害和影响管理程序（HEMP）,恢复,控制,评估,识别,HEMP,领导和承诺,HSE管理体系,危害和影响管理程序,组织结构，责任，资源，标准和文件,危害和影响管理程序(HEMP),评价,排除?,改进控制措施?,可能出什么问题?,什么样的问题,类型,风险,确定,分析,评审,减轻后果的方法改进+控制?,实施+监测,风险评价过程,详细说明,后果,后果如何?,风险评价的目的,风险可承受吗?能达到尽可能低的水平吗?风险在哪里?哪个风险可以减少?.花费及效益?,风险评价的目的,如何选择措施?什么内容需要交流?与准则一致吗?,严重程度,A,B,C,D,E,0,1,2,3,4,5,风险评价矩阵,采取降低风险措施,人,财物,环境,声誉,在作业公司已发生过,在作业公司每年发生数次,在作业地点上每年发生数次,无伤害,无,无,无,极少,极小,极小,小型伤害,小,小,小,严重伤害,大,大,一定范围,一人死亡,重大,重大,国内,多人死亡,巨大,巨大,国际,在EP行业中曾发生过,轻微伤害,后果,通过管理不断改进,不可容忍,可能性提高,在EP行业中从未发生过,作为潜在事故矩阵,A,B,C,D,E,0,1,局部进行调查和讨论,2,3,4,深入分析和讨论,深入分析，管理层介入,5,管理层,严重程度,人,财物,环境,声誉,在作业公司已发生过,在作业公司每年发生数次,在作业地点上每年发生数次,无伤害,无,无,无,极少,极小,极小,小型伤害,小,小,小,严重伤害,大,大,一定范围,一人死亡,重大,重大,国内,多人死亡,巨大,巨大,国际,在EP行业中曾发生过,轻微伤害,后果,在EP行业中从未发生过,风险评价矩阵,可能性提高,确定边界,范围和目标,危害和事故确定,频率,后果,定性风险评价,定量风险评价,危害确定,HAZOPFIREPRANEA,HRA等,QRA,定性和定量风险评价,后果分析,定性风险评价,定量风险评价,主观的判断,在主要的风险要素方面较少的主观判断,过高或过低的投资,尽可能正确的投资,一、如何正确评价隐患危险性,隐患识别1.隐患分类：隐患的定义：在社会活动及生产过程中由于某种原因客观存在的对人员、资产等有危害的某种状态。1)人的不安全行为2)物的不安全状态3)环境的不安全因素,一、如何正确评价隐患危险性,隐患消除与控制1)人的不安全行为a.违章操作b.违章指挥2)物的不安全状态a.物理的不安全状态.b.化学的不安全状态c.设备的不安全状态,一、如何正确评价隐患危险性,3)环境的不安全因素a.生产作业环境的不安全因素b.外部环境的不安全因素c.自然环境的不安全因素,一、如何正确评价隐患危险性,产生隐患原因分析隐患整改与追踪重大隐患整改预评价,一、如何正确评价隐患危险性,一、如何正确评价隐患危险性,一、如何正确评价隐患危险性,事故或危险事件的可能后果,一、如何正确评价隐患危险性,石油企业事故隐患危险能级,二、新改扩建工程审查中对危害的识别,新改扩工程中特别应注意“四明确”1明确生产工艺过程中可能发生伤害的危险部位及伤害性质.原料,半成品,成品及工艺过程中A.在哪里B.是什么C.什么后果2明确对危险部位的控制方法.A.什么样的监控装置(措施)B.什么样的保护装置.C控制是否有效,二、新改扩建工程审查中对危害的识别,.3明确控制危险部位的操作程序.A正常情况的操作程序.B可能的异常情况的应急控制程序.a异常现象b产生原因c消除措施d应急程序4明确对工艺及流程有针对性的规定和要求避免现场采用通用的操作规程.,三、如何进行风险评价及削减,企业的生产行业特点生产过程的工艺特点生产过程的管理情况员工的安全意识及技能领导者的安全意识行业中事件发生的概率及严重程度,三、如何进行风险评价削减,社会对企业可能风险的重视程度社会对可能的风险的承受能力企业对风险的承受能力企业对风险的削减企业对风险的转移,三、风险评价的依据及要点,1.物质的能量2.释放的速度3.释放范围的人口密度4.设备的价值5.发生的可能性6.以往此类事故发生的频率7.监控及保护装置的可靠性,四、危险作业的识别与管理,非生产性作业非曰常性作业特别危险作业高度风险作业,四、危险作业的识别与管理,1.非生产性作业是指维护和修理.研究试制及其它一些辅助性作业.从事非生产性作业时,操作人员进入那些他们不经常去那里工作区域,因对环境物的不安全状态缺乏足够的认识而导致人的行为失误以致酿成事故.,四、危险作业的识别与管理,2.非曰常性作业指平时很少做的工作,如偶尔做的设备安装及大修,设备故障的临时修理.这类作业稀少而人们又不熟悉.作业人员对环境危险认识不足和容易失误,加大了发生事故的机率.,四、危险作业的识别与管理,3.特别危险作业带电作业置换作业动火作业进入有限空间作业高空作业,四、危险作业的识别与管理,4.高度风险作业原料、半成品、成品具有易燃、易爆、有毒的装置的检修、更换零部件、开工、停工、切换流程、等情况下的非生产性、非日常性的作业。是指作业环境物的不安全况态处于临界状况的作业,如进入有毒有害物质污染的区域或在有限空间中的作业,使用不知其危险性的材料,检修和焊接输送.储存易燃易爆物品的容器和管线等.,危险作业控制水平评价,可能存在严重伤害的潜势分析L=A+E1+E2L：可能存在严重伤害的潜势分数A：作业性质分值很少做的非日常作业非生产性作业特别危险作业其它危险性较高的作业,危险作业控制水平评价,E1：物质的动能、势能状况分值机械能化学能电能辐射能,危险作业控制水平评价,E2：能量种类分值(作业是否要求把零部件、材料、器械和人员)提高降低在同水平上移动进入有限空间动火作业联接或结合改变尺寸或大小在坑、沟内作业动土、开挖作业,危险作业控制水平评价,二、操作因素控制状况分析1.管理规程情况有该项作业的规程操作人员了解并能执行规程规程经过审批,危险作业控制水平评价,2.特殊作业审批情况动火作业审批进入有限空间作业高空作业清洗作业开车、停车作业置换作业,危险作业控制水平评价,3.作业指导书情况有该项作业指导书现场人员掌握并执行作业书现场作业有监护人员4.安全技能情况作业人员受过充分的培训作业人员掌握足够的安全技能,危险作业控制水平评价,5.现场监督情况每次作业前有人负责检查每次作业时有人监护6.安全措施情况有安全联锁设备有安全检测设备有安全防护设施有灭火器材有应急通道有应急预案,危险作业控制水平评价,三、危险作业控制水平评价Lk=L/OLk：控制水平L：可能危害潜势O：操作因素控制状况,危险作业控制水平评价,当Lk1时，发生严重危害的可能性很大，必须采取进一步的措施，直至Lk1.0。这表示有较高的发生严重伤害事故的可能性，应该增加控制操作因素的措施。（7）增加操作因素控制：从工艺规程、审批和监督方面加以改进。采取4项增补措施后操作因素控制分数由5增加到9，改进后的控制水平Le=0.81.0，可以满足安全要求。,六、如何编制项目作业指导书,1项目名称2项目负责人3项目HSE监督4作业时间5参与施工人员概况6施工中涉及作业和工序7施工中环境保护要求及措施8施工过程HSE监督记录9完工后HSE(Q)综合评价,六、如何编制项目作业指导书,首页1项目名称2项目负责人3项目HSE监督4作业时间项目审查项目批准,六、如何编制项目作业指导书,5参与施工人员概况1)管理人员有关培训及资质情况2)施工人员有关培训及建康情况3)特种作业人员培训及资质情况4)民工培训记录,六、如何编制项目作业指导书,6施工中涉及作业和工序1)临时用电2)吊装作业3)坑、沟作业4)置换作业5)清洗作业6)动火作业7)进入有限空间8)高空作业9)更换另、部件10)作业涉及易然易爆物品11)作业涉及有毒有害物品12)作业涉及新工艺13)作业过程中交叉的工序14)其他作业,六、如何编制项目作业指导书,7施工中环境保护要求及措施1)对工业废弃物品的要求和回收处理措施2)对生活废弃物品的要求和回收处理措施3)施工过程中环境监督和记录,六、如何编制项目作业指导书,8施工过程HSE监督记录1)HSE监督规定和记录2)现场违章记录和处理3)现场管理纠正记录及信息传递4)现场培训提纲及记录5)其他有关信息记录,六、如何编制项目作业指导书,9完工后(Q)HSE综合评价1)施工过程中Q、H、S、E、的管理执行情况及问题记录2)存在问题的纠正及处理3)管理及作业中有关问题的信息传递和反馈4)项目管理小组(负责人)QHSE管理能力评价5)QHSE监督能力评价,七、生产场所危害识别、评价与控制,识别和控制危害点、源的基本方法：一、危害的认定：什么地方可能出现什么问题产生的原因是什么。二、危害的评估：问题的严重程度会怎样问题将会怎样发展。,七、生产场所危害识别、评价与控制,三、危害的控制：如何控制危害有无更好的方法四、危害的恢复：一旦危害发生如何控制如何恢复。,生产作业岗位危害识别与控制作业指导,一、可能产生危害的形式二、可能产生危害的部位三、发生异常情况的辨别方法是么四、异常情况的表现是什么,生产作业岗位危害识别与控制作业指导,一、危害产生的可能性二、员工在此环境下的活动频率三、危害产生的可能后果严重性四、危害严重性综合评价,生产作业岗位危害识别与控制作业指导,一、此类事故过去发生的情况二、现场采取了哪些监控设备三、现场制定了哪些管理措施四、现场有哪些应急预案,生产作业岗位危害识别与控制作业指导,一、现场作业人员是否每个人都经过相关的安全培训二、现场作业人员是否每个人都知道可能的危害三、作业人员是否都熟练掌握,生产作业岗位危害识别与控制作业指导,一、还存在什么问题二、应该怎样改进三、实施改进的计划和安排,七、生产场所危害识别、评价与控制,危害来自哪里能量有多大可量的伤害及损失员工在此出现的频率控制方法是什么可靠程度有无其它更好的方法,七、生产场所危害识别、评价与控制,1.在生产场所存在的危害有哪些A可能对职工的健康危害：1)噪声2)粉尘3)有毒有害4)幅射B可能对职工造成的伤害：1)触电2)中毒3)可燃气体爆炸4)机械伤害5)高处坠落6)化学灼伤7)物体打击8)高温灼伤9)窒息10)高压气体,七、生产场所危害识别、评价与控制,C可能对环境污染：1)生产废弃物2)生活废弃物3)生产原料、半成品、成品的意外泄漏、排放4)检修作业的清洗废水、废液,七、生产场所危害识别、评价与控制,2可能的危害在生产的哪些环节、部位？(应予以描述)3现场对这些危害有哪些措施？A针对人的不安全行为的规定、要求、制度B针对物的不安全状态的装置、仪表、监测设备4这些措施是否有效？5有无更好的方法？6对可能发生的危害的评价与分级,七、生产场所危害识别、评价与控制,7现场作业人员对可能的危害了解情况8现场作业人员受安全培训情况,七、生产场所危害识别、评价与控制,9现场可能的危害发生前的异常情况是什么？A判断的方法是什么听触嗅看B异常的现象是什么C可能的后果是什么10应采取什么样的措施A正确的措施是什么B呼救的方法是什么C逃生的路线是什么,七、生产场所危害识别、评价与控制,11异常情况的报告程序与权限A异常情况的分级B异常情况的处理权限12应急预案的建立A应急预案的分级B应急预案启动权限C应急预案资源保证D应急预案审核与演练,八、应急预案的编制,一、编制应急预案的目的1、在异常情况下能迅速做出、准确的判断,并及时采取正确的措施,及时将事故苗头(或已发生的小事故)有效的控制和消除。2、在事故失去控制后的其他有效的措施和实施方案。(1)需要哪些支援;(2)需要对哪些环节进行有效控制;(3)需要对那些部位采取有效保护;,八、应急预案的编制,3、事故扩大后可能产生的不良连锁反应,及有针对性的预防方案。4、事故完全失去控制后人员疏散的方案。(1)路线;(2)组织、指挥;,八、应急预案的编制,4、应及时通知的哪些一部门及上、下有相关工艺的单位。5、如何报警:(1)准确的报告(那个车间、那个工序);(2)报告的权限、车间、厂、地方、。,八、应急预案的编制,二、方案编制的要求:简捷、明了、可操作1、什么样的异常现象。2、产生的原因是什么。3、应采取什么措施(如原因不止一个,应有相对应的各种措施)。,八、应急预案的编制,三、编制方案中要注意的几个问题。1、应急预案不是护身符,不是有了预案就可以放弃日常管理。1)预案是生产过程可能发生,但我们并不愿发生的事故在发生时有组织、有目的、