从盗窃案涉案物品的价格评估看当前价格评估鉴定存在的问题

从盗窃案涉案物品的价格评估看当前价格评估鉴定存在的问题 日前，我院侦查监督部门经过审查，对公安机关提请逮捕的贺某盗窃案不予受理，理由是该案的事实不清，证据不足，该案的主要证据价格评估鉴定结论可靠性太差，不能采信。从这起盗窃案件中对涉案物品的价格评估来看，暴露出的物价鉴定部门在当前价格评估鉴定中存在的一些问题，应当引起我们司法机关的重视 一、 案件的基本情况： _贺启富系信阳市平桥区某乡农民。于20xx年9月13日因涉嫌盗窃被刑事拘留。经公安机关侦查，该案件的主要犯罪事实是：20xx年7月23日夜， _贺某窜至五星乡将张某家中的一辆人力三轮车、两个液化气钢瓶、360米棉绸布等物品盗走，价值人民币2510元；20xx年5月14日夜晚，贺窜至航空路口附近卢某的租房处，将卢某的科健k519型手机盗走，价值人民币1500元；20xx年9月8日夜，贺某又窜至金牛山某村，盗走四台电动机，价值人民币900元，后将赃物销售给他人，得赃款360元。 此案经我院侦查监督部门审查后发现，公安机关在破案后，于20xx年10月10日委托信阳市某价格认证中心对涉案物品的价格进行鉴定，价格认证中心于第二日在既没有见实物也没有涉案物品发票的情况下，仅依据有着差距甚远的 _的供述作案时间和失主的报案时间及失主的报价，笼统地根据中华人民 _价格法等法律、法规确定了涉案物品的上述价格。我院经讨论认为，该案件的主要证据即价格评估鉴定结论可靠性太差，不能采信，随即以该案件事实不清，证据不足为由决定不予受理。 二、 物价鉴定存在的问题： 涉案物品价格鉴定结论是物价部门针对刑事案件的需要，依照有关法律、法规规定，对涉案物品价格进行分析、鉴别、计算后所作出的一种结论性意见。现行的涉案物品价格鉴定结论作为证据的一种，其内容在文书上包括物品名称、规格型号、购置时间、质量、单位、数量、价格鉴证基准日、价格鉴证结论以及其他需要说明的问题及有关材料等几项。该证据在司法实践当中，解决了刑事案件中一些涉案物品价格难确定的问题，尤其是在侵犯财产型犯罪案件的价格鉴定中，涉案物品价格鉴定结论不仅对确定涉案物品价格是否达到了犯罪的立案数额标准，而且对是否为数额巨大和数额特别巨大的情节，起着其它刑事证据中不可替代的作用。 此案从公安机关移送的表面证据看，价格认证中心对涉案物品均进行了物价鉴定，但实际该案在鉴定过程中存在的问题却不容忽视。 1. 鉴定的内容缺少鉴证不同种涉案物品依据的具体法律、法规条款。该案所有涉案物品价格鉴定结论文书中，虽然均概述了进行价格鉴证所依据的法律、法规，却忽略了该结论要作为刑事证据使用，缺少对鉴定物品所依据的具体的法律条款，难免会让 _等对此结论及鉴定权限提出疑问，引发争议。 2. 鉴定过程缺少对涉案物品鉴定所依据的调查认证材料。此案需要价格鉴定的物品，均是双方当事人的证言材料，公安机关作为鉴定委托机关既没有提供涉案物品的实物，也没有提供涉案物品的购买发票等相关材料，物价部门在仅依“委托材料的真实性由委托方负责”的不负责任的托词进行鉴定，就必然缺少鉴定物品所需要的认证材料。如此案中的360米棉绸布，其面料和质量在市场上可以说千差万别，当然价格也应差距甚远。而物价鉴定部门在没有实物和失主提供有效发票的情况下，仅仅依据所谓“委托材料”，显然是不能正确客观地反映出此涉案物品的真实价格。 3. 鉴定过程中反映不出涉案物品鉴定所依据的价格计算方法。此案所有的涉案物品鉴定结论在内容方面，均只注重结果，往往只是一个简单的物品简介，就得出了一个具体化的数字价格，结论内容过于简单。太过笼统的价格结论作为证据，与现在司法改革中的证据公开原则相违背。该鉴定价格作为认定犯罪的重要依据，没有清楚的价格计算方法，也无明确统一的计算公式（如品牌、抵扣、折旧等），这些问题都严重影响了价格鉴定准确性。 三、 对策及建议： 针对以上案件涉案物品价格鉴定结论所存在的弊端，笔者认为涉案物品价格鉴定结论应该在以下几个方面进行改进： 1.加强相关立法。重点对物价部门的价格认证行使自由裁量权的范围、尺度和刑事案件移送程序等作出明确的规定。增加物价部门鉴定某一种物品所依据的具体的法律、法规条款。这样做，可以明确涉案物品的鉴定范围及其权限，使其具有更强的可操作性，从而减少无端的争议。 2.增加相关附卷材料。涉案物品价格鉴定结论在证据内容上增加涉案物品的照片或者其市场价格调查材料及其使用累计折旧情况等关于涉案物品的调查认定材料。公开的认证材料，可以全面、公正的反映整个鉴定过程，从而接受每一位案件当事人的正确监督。只有这样的价格鉴定结论才更具有客观性、法律性，与没有调查认证材料的鉴证价格结论